На портале правовой информации опубликован Федеральный закон 438-ФЗ от 04.08.2023 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

438-ФЗ вносит изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) и ряд федеральных законов, которые уточняют процедуры установления и изменения границ населенных пунктов, территориальных зон и внесения сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В частности, ГрК РФ дополняется положениями, устанавливающими возможность внесения в документы территориального планирования муниципального образования (МО) изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов (НП) в связи с устранением пересечения границ НП с границами земельных участков (ЗУ) без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Устранение пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ может осуществляться без согласования с органом государственной власти субъекта РФ (ОГВС РФ) и органами местного самоуправления МО на территории субъекта РФ на основании решения соответствующего органа ОГВС РФ.

Предусматривается, что орган государственной власти или местного самоуправления, утвердивший документ территориального планирования МО и установивший границы НП  вносит изменения, связанные с устранением выявленного пересечения границ НП. Затем схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана городского округа должны быть опубликованы на официальном сайте, в информационной системе территориального планирования или на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

В ЗК РФ вносятся изменения, дающие возможность образования ЗУ, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, если образование участка происходит в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Фото: www.udmurt.ru

Не является препятствием для образования ЗУ наличие пересечения границ ЗУ с границами зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон (ОЭЗ), охотничьих угодий, территорий опережающего развития (ТОР), зон территориального развития в РФ, игорных зон. К ним также относятся территории, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, Байкальская природная территория и ее экологические зоны.

Росреестр наделяется полномочием по исправлению (устранению) реестровых ошибок в местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на ЗУ.

Выявленное Росреестром пересечение границ населенных пунктов, территориальных зон с границами ЗУ, предназначенного для размещения линейного объекта (занятого линейным объектом), или с границами ЗУ, если границы таких ЗУ согласно сведениям ЕГРН пересекаются между собой, не является препятствием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов, территориальных зон.

Фото: www.fgeo.ru 

В случае если при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ населенных пунктов и границ территориальных зон органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами ЗУ, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, орган регистрации прав вносит в реестр границ описание местоположения границ НП, территориальных зон, в том числе изменения в описание их местоположения в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащимся в ЕГРН описанием местоположения границ ЗУ.

При этом орган регистрации прав вправе вносить такие изменения, если более 50% площади указанного ЗУ находится соответственно в границах или за границами определенного населенного пункта, определенной территориальной зоны.

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

В указанном случае Росреестр направляет предложения об изменении описания местоположения границ НП в орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие документ территориального планирования МО или правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и  установившие границы населенного пункта, территориальной зоны соответственно.

Такие же предложения направляются в личный кабинет или по адресу электронной почты правообладателю ЗУ, территориальных зон в целях приведения этих сведений в соответствие с содержащейся в ЕГРН иноформацией.

Правообладателю ЗУ, с границами которого выявлено пересечение, также направляется информация о категории земель, к которой будет отнесен его ЗУ, и (или) о территориальной зоне, в которой его ЗУ будет расположен.

438-ФЗ вступает в силу с 01.02.2024.

Другие публикации по теме:

Депутаты хотят вернуть обязательные публичные слушания и общественные обсуждения при согласовании градостроительных решений

Минстрой заключит с регионами меморандумы по увеличению градостроительного потенциала

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Утверждены требования к архитектурно-строительному облику и правила его согласования

Утвержден порядок экспертного сопровождения

Эксперты: роль крупных агломераций в этом десятилетии в России сохранится

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Подготовлен проект Постановления Правительства РФ о порядке согласования и требованиях к архитектурно-градостроительному облику ОКС 

Перечень лиц, которые смогут получить земельный участок бесплатно, предложено расширить

Изменение в законодательстве о КРТ

Очередные изменения в форме ГПЗУ

Все населенные пункты в России типизируют в зависимости от численности населения

Как будет функционировать и какие материалы содержит единая информационная система «Стройкомплекс»

Переполненные школы и жалобы на ЖКХ привлекли внимание Генпрокуратуры

Требования к архитектурно-строительному облику внесут в ГПЗУ

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Департамента налоговой политики Минфина России №03-07-08/42676 от 11.05.2023 «О применении НДС при выполнении строительно-монтажных работ на объектах, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, по государственным контрактам, заключенным в период, начиная с 01.01.2023».

Фото: www.vopros.norma.uz

В письме №03-07-08/42676 Минфин сообщает, что Налоговым кодексом РФ (НК РФ) в целях применения НДС установлен особый порядок определения места реализации работ (услуг), выполняемых (оказываемых) на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей (новые территории).

Российские налогоплательщики применяют порядок определения места реализации работ (услуг), выполненных (оказанных) на новых территориях, который применялся в отношении этих работ (услуг) до дня принятия в РФ указанных территорий, в случае выполнения этих работ (оказания этих услуг) на основании государственного контракта с государственным заказчиком РФ, заключенного до 05.10.2022 включительно.

Фото: plus.google.com

В связи с этим местом реализации строительно-монтажных работ (СМР), выполняемых (оказываемых) на новых территориях, не признается территория РФ в случае выполнения этих работ (оказания этих услуг) на основании государственного контракта с государственным заказчиком, заключенного до 05.10.2022 включительно.

Местом реализации СМР, выполняемых (оказываемых) на новых территориях на основании государственного контракта с государственным заказчиком РФ, заключенного после 05.10.2022, признается территория РФ и, соответственно, такие работы (услуги) облагаются НДС в порядке, предусмотренном НК РФ.

Фото: stroi.mos.ru

Одновременно сообщается, что в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) на новых территориях на основании договоров, по которым российский налогоплательщик является соисполнителем, субподрядчиком по контрактам с государственным или муниципальным заказчиком РФ на выполнение работ (оказание услуг), заключенным до 05.10.2022, применяется тот же порядок определения места реализации работ (услуг), выполняемых (оказываемых) на территории Донецкой Народной Республики, который применялся в отношении этих работ (услуг) до дня ее принятия в состав РФ.

Таким образом, местом реализации СМР, выполняемых (оказываемых) на новых территориях российскими налогоплательщиками на основании договоров, по которым такие налогоплательщики являются соисполнителями, субподрядчиками по контрактам с государственным заказчиком РФ, заключенным до 05.10.2022, в целях применения НДС территория РФ не признается, и, соответственно, такие работы не облагаются НДС независимо от даты заключения таких договоров.

Другие публикации по теме:

Застройщики заинтересовались строительством жилья в новых регионах

Марат Хуснуллин: в новых регионах в I квартале введено и восстановлено более 460 тыс. кв. м жилья

Депутаты поддержали инициативу Правительства о создании СЭЗ в новых регионах России

Марат Хуснуллин: Строительство жилья в новых регионах на основе ипотеки под 2% начнется в этом году

Марат Хуснуллин: режим свободной экономической зоны улучшит качество жизни в новых регионах России

В новых регионах в 2023 году восстановят более 2,8 тыс. многоквартирных домов

Марат Хуснуллин Владимиру Путину: Мы восстановим и Мариуполь, и весь Донбасс

Порядок признания и действия документов на недвижимость на присоединенных к РФ территориях

Жители новых территорий России будут брать ипотеку на жилье в новостройках под 2%