Минстрой России подготовил и направил в адрес органов исполнительной власти разъяснения по вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы.

Фото: www.alya-insaat.com

В письме №42594-СМ/09 от 04.10.2021, направленном в адрес федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, строительное ведомство указывает, что размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Минстроя России, а цена контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн руб., — по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. При этом изменение существенных условий контракта в таком случае возможно:

• если контракт заключен до 1 июля 2021 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;

• изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%;

• если предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются.

Согласно пп. «б» п. 14.2 Методики №841/пр, расчет коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта, осуществляется путем определения отношения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией (ПД), используемой при определении начальной (максимальной) цены контракта, в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов) к сметной стоимости всех работ в уровне цен, утвержденной ПД (Цнмцк), приведенной к уровню цен выполнения расчета индексами-дефляторами Минэкономразвития РФ по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», действующими на дату определения начальной максимальной цены контракта (далее — НМЦК) (Идеф).

Выполнение расчетов по определению показателей Цнов и Цнмцк осуществляется на основании сметной документации, используемой для расчета НМЦК, получившей положительное заключение экспертизы без учета внесенных в нее корректировок в части изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений.

Фото: www.np-ciz.ru

Коэффициент корректировки цены контракта (Ккор) распространяется на остатки работ, подлежащих выполнению в рамках исполнения контракта, в том числе на работы, потребность в которых возникла в результате внесения изменений в ПД, в части изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений.

В случае если для определения НМЦК использовалась сметная документация, сформированная с использованием территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), то определение сметной стоимости всех работ, предусмотренных ПД, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов), осуществляется в порядке, аналогичном порядку составления сметной документации, используемой для расчета НМЦК.

Если на дату выполнения расчета отсутствуют индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (далее — индексы к СМР), разработанные для применения к ТЕР-2001, то определение сметной стоимости всех работ, предусмотренных ПД, используемой при определении НМЦК, осуществляется с использованием индексов, предназначенных для применения к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001) и учитывающих динамику изменения сметной стоимости строительных ресурсов.

Фото: www.tochka-raz.ru

В случае если после определения НМЦК Минстроем России опубликованы индексы изменения сметной стоимости, наиболее полно отражающие специфику объекта капитального строительства (Индекс по виду объекта), для определения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, рассчитанной в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов), применяются указанные новые индексы.

В письме устанавливается формула для определения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов).

В случае отсутствия на дату выполнения расчетов индекса к СМР к федеральным единичным расценкам, рассчитанного для применения к сметной стоимости СМР в целом по объекту строительства, применяются индексы изменения сметной стоимости к элементам прямых затрат, сообщаемые Минстроем России и действующие на дату выполнения расчетов.

Фото: www.gov.cap.ru

При пересчете используются показатели сметной стоимости прямых затрат, предусмотренные проектной документацией, используемой при определении НМЦК. Накладные расходы и сметная прибыль в уровне цен на дату выполнения расчета определяются как произведение показателей накладных расходов и сметной прибыли в уровне цен по состоянию на 01.01.2000, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, на индекс изменения сметной стоимости к оплате труда, действующий на дату выполнения расчета.

При пересчете сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, ценовые показатели которых, по данным подрядчика, претерпели существенное изменение, определяется по результатам конъюнктурного анализа в порядке, установленном пп. «а» п. 14.2 Методики № 841/пр.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

При определении сметной стоимости всех работ, в уровне цен утвержденной ПД (Цнмцк) в отношении контрактов, чья сметная стоимость определена на основании ТЕР-2001 и для пересчета которых отсутствуют индексы к СМР, разрабатываемые для ТЕР-2001, также используются индексы к СМР, разработанные для применения к ФЕР-2001, соответствующие дате утверждения ПД, используемой для определения НМЦК.

Для объектов, сметная стоимость строительно-монтажных работ которых на момент расчета определена с использованием индекса изменения сметной стоимости по виду объекта, не соответствующему учтенному в сметной документации, использованной при определении НМЦК (по виду объекта, наиболее полно отражающего его специфику), для определения показателя Цнмцк осуществляется пересчет из базисного уровня цен (по состоянию на 01.01.2000) в уровень цен на дату первого опубликования Индекса по виду объекта, учитывающего специфику строительства такого объекта и опубликованного для применения к сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, соответствующих принятым при определении величины индекса для расчета показателя Цнов.

Фото: www.obrazilla.ru

В случае если год выполнения расчета соответствует году первого опубликования Индексов по виду объекта, то при расчете Цнмцк используются показатели сметной стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренные сметной документацией, входящей в состав утвержденной заказчиком ПД.

При этом сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, при определении Цнмцк пересчету не подлежит.

Расчет коэффициента корректировки цены контракта, учитывающий рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта, осуществляется в соответствии с пп. «б» п.14.2 Методики № 841/пр.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Эксперты: за год деревянные дома беспрецедентно подорожали — на 50%

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

Ирек Файзуллин: Рост цен не помешает нам реализовать планы по строительству жилья и развитию отрасли

Индексы изменения сметной стоимости будут размещать в ФГИС ЦС

За год цены в России на стройматериалы выросли почти на треть

Минстрой: объем компенсаций строителям из-за роста цен на стройматериалы — порядка 100 млрд руб.

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Эксперты: за год спрос на стройматериалы вырос почти в три раза, на оборудование — наполовину

Владимир Путин: Обеспечим сохранение ценовой стабильности в строительстве и на рынке жилья

Цены на стройматериалы в России за месяц выросли на 5%, а с начала года — более чем на 12%

Эксперты: цены на стройматериалы вырастут на 15%

Минстрой предлагает снизить предельный размер цены контракта

В Порядок определения начальной цены контракта будут введены понятия ценообразующих стройматериалов и оборудования

На 28-й конференции «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» в Челябинске обсудили текущую ситуацию в девелопменте, ипотечное кредитование, цифровизацию отрасли. Мероприятие организовано НОЗА, порталом ЕРЗ.РФ, ТПП РФ, Челябинским межрегиональным союзом Строителей и Союзом строительных компаний Урала и Сибири.

В прошлом году в Челябинской области введено 1,7 млн кв. м жилья, из них порядка 700 тыс. кв. м — многоквартирные дома. За 8 месяцев этого года ввод жилья в регионе составил почти 1,4 млн кв. м, при этом 500 тыс. кв. м — МКД.

Об этом на открытии конференции рассказал заместитель министра строительства и инфраструктуры Челябинской области Кирилл Мозгалев (на фото ниже слева).

По его словам, регион входит число 30 субъектов — общероссийских лидеров по всем направлениям, включая жилищное строительство.

«Все плановые показатели субъект выполняет. В этом году будет введено не менее 1,8 млн кв. м жилья. Позитивная динамика наблюдается в течение последних нескольких лет», — отметил чиновник, подчеркнув важность роста качества строящихся объектов с точки зрения городской среды и потребительских свойств.

Заместитель главы Челябинска по строительству Владимир Шамне (на фото крайний справа) рассказал, что в городе сегодня строится жилье нового формата и конструктива, с качественными современными фасадами и благоустроенными территориями.

«Радует, что застройщики активно принимают участие в социальных программах. Все новое строительство ведется в рамках комплексной застройки. Значительно улучшается жизнь горожан, используются новые технологии, даже панельное домостроение по качеству заметно лучше привычных предыдущих серий», — резюмировал он.

Переход региона на строительство новой, более качественной «панели» подтвердил и руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото справа).

Это позволяет челябинским застройщикам занимать первые места в стране по потребительским качествам жилья. По данным портала, в Челябинской области панельное домостроение занимает половину от всего объема строительства.

Фото: ЕРЗ.РФ

Кирилл Холопик также рассказал о текущей ситуации в жилищном строительстве и ипотечном кредитовании под залог ДДУ в целом по стране.

По его словам, в последние месяцы наблюдается рост объемов выдачи ипотеки на строящееся жилье. «Мы выходим на уровень 380 млрд руб., что приближается к привычным объемам прошлого года. Ипотека постепенно восстанавливается, — считает эксперт. — Но с учетом роста цен о полном восстановлении рынка говорить рано», — добавил Холопик.

Фото: ЕРЗ.РФ

Аналитики портала ЕРЗ.РФ фиксируют и заметное снижение цен на стройматериалы, прогнозируя, что они продолжат падать. 

Также, по мнению Кирилла Холопика, денежная масса, которая сейчас накопилась у людей, может сработать на рост потребительского спроса. Не исключено, что эти суммы будут вложены в недвижимость.

На конференции состоялось вручение дипломов застройщикам Челябинской области — призерам и победителям премии ТОП ЖК-2022, а также лидерам по вводу жилья в регионе в 2021 году.

ИТ-компании SmartDeal, Smartis, Базис Недвижимость, Profitbase, СКБ Техно, СКИД, Интерсвязь презентовали решения для застройщиков, которые помогают оптимизировать процессы на всех этапах строительства, от продаж и проектирования, до сдачи дома в эксплуатацию и выдачи ключей.

В мероприятии также приняли участие заместитель руководителя Росреестра по Челябинской области Ольга Юрченко, генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков, президент Челябинского межрегионального союза строителей Андрей Мурдид и другие представители органов власти, ведомств и профессиональных объединений региона.

В рамках конференции состоялось торжественное открытие на фасаде Дома архитектора мемориальной доски, посвященной почетному строителю РСФСР, почетному жителю Челябинска Леониду Семичастному. Решение об этом Челябинская городская Дума приняла 30 августа 2022 года.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке. Следующая конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы» пройдет в Ростове-на-Дону 4 октября.

Другие публикации по теме:

Эксперты: девелоперам важно учитывать сопровождение решений умного дома после сдачи его в эксплуатацию

В жилищном строительстве Воронежской области наблюдается рост доли ИЖС

Замгубернатора Брянской области высоко оценил вклад строительной отрасли в экономику региона

Новосибирские застройщики: на проектное финансирование могут рассчитывать только высокомаржинальные проекты

В Москве наградили победителей и призеров летнего конкурса новостроек ТОП ЖК