Минстрой России подготовил и направил в адрес органов исполнительной власти разъяснения по вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы.

Фото: www.alya-insaat.com

В письме №42594-СМ/09 от 04.10.2021, направленном в адрес федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, строительное ведомство указывает, что размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Минстроя России, а цена контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн руб., — по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. При этом изменение существенных условий контракта в таком случае возможно:

• если контракт заключен до 1 июля 2021 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;

• изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%;

• если предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются.

Согласно пп. «б» п. 14.2 Методики №841/пр, расчет коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта, осуществляется путем определения отношения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией (ПД), используемой при определении начальной (максимальной) цены контракта, в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов) к сметной стоимости всех работ в уровне цен, утвержденной ПД (Цнмцк), приведенной к уровню цен выполнения расчета индексами-дефляторами Минэкономразвития РФ по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», действующими на дату определения начальной максимальной цены контракта (далее — НМЦК) (Идеф).

Выполнение расчетов по определению показателей Цнов и Цнмцк осуществляется на основании сметной документации, используемой для расчета НМЦК, получившей положительное заключение экспертизы без учета внесенных в нее корректировок в части изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений.

Фото: www.np-ciz.ru

Коэффициент корректировки цены контракта (Ккор) распространяется на остатки работ, подлежащих выполнению в рамках исполнения контракта, в том числе на работы, потребность в которых возникла в результате внесения изменений в ПД, в части изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений.

В случае если для определения НМЦК использовалась сметная документация, сформированная с использованием территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), то определение сметной стоимости всех работ, предусмотренных ПД, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов), осуществляется в порядке, аналогичном порядку составления сметной документации, используемой для расчета НМЦК.

Если на дату выполнения расчета отсутствуют индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (далее — индексы к СМР), разработанные для применения к ТЕР-2001, то определение сметной стоимости всех работ, предусмотренных ПД, используемой при определении НМЦК, осуществляется с использованием индексов, предназначенных для применения к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001) и учитывающих динамику изменения сметной стоимости строительных ресурсов.

Фото: www.tochka-raz.ru

В случае если после определения НМЦК Минстроем России опубликованы индексы изменения сметной стоимости, наиболее полно отражающие специфику объекта капитального строительства (Индекс по виду объекта), для определения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, рассчитанной в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов), применяются указанные новые индексы.

В письме устанавливается формула для определения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов).

В случае отсутствия на дату выполнения расчетов индекса к СМР к федеральным единичным расценкам, рассчитанного для применения к сметной стоимости СМР в целом по объекту строительства, применяются индексы изменения сметной стоимости к элементам прямых затрат, сообщаемые Минстроем России и действующие на дату выполнения расчетов.

Фото: www.gov.cap.ru

При пересчете используются показатели сметной стоимости прямых затрат, предусмотренные проектной документацией, используемой при определении НМЦК. Накладные расходы и сметная прибыль в уровне цен на дату выполнения расчета определяются как произведение показателей накладных расходов и сметной прибыли в уровне цен по состоянию на 01.01.2000, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, на индекс изменения сметной стоимости к оплате труда, действующий на дату выполнения расчета.

При пересчете сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, ценовые показатели которых, по данным подрядчика, претерпели существенное изменение, определяется по результатам конъюнктурного анализа в порядке, установленном пп. «а» п. 14.2 Методики № 841/пр.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

При определении сметной стоимости всех работ, в уровне цен утвержденной ПД (Цнмцк) в отношении контрактов, чья сметная стоимость определена на основании ТЕР-2001 и для пересчета которых отсутствуют индексы к СМР, разрабатываемые для ТЕР-2001, также используются индексы к СМР, разработанные для применения к ФЕР-2001, соответствующие дате утверждения ПД, используемой для определения НМЦК.

Для объектов, сметная стоимость строительно-монтажных работ которых на момент расчета определена с использованием индекса изменения сметной стоимости по виду объекта, не соответствующему учтенному в сметной документации, использованной при определении НМЦК (по виду объекта, наиболее полно отражающего его специфику), для определения показателя Цнмцк осуществляется пересчет из базисного уровня цен (по состоянию на 01.01.2000) в уровень цен на дату первого опубликования Индекса по виду объекта, учитывающего специфику строительства такого объекта и опубликованного для применения к сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, соответствующих принятым при определении величины индекса для расчета показателя Цнов.

Фото: www.obrazilla.ru

В случае если год выполнения расчета соответствует году первого опубликования Индексов по виду объекта, то при расчете Цнмцк используются показатели сметной стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренные сметной документацией, входящей в состав утвержденной заказчиком ПД.

При этом сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, при определении Цнмцк пересчету не подлежит.

Расчет коэффициента корректировки цены контракта, учитывающий рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта, осуществляется в соответствии с пп. «б» п.14.2 Методики № 841/пр.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Эксперты: за год деревянные дома беспрецедентно подорожали — на 50%

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

Ирек Файзуллин: Рост цен не помешает нам реализовать планы по строительству жилья и развитию отрасли

Индексы изменения сметной стоимости будут размещать в ФГИС ЦС

За год цены в России на стройматериалы выросли почти на треть

Минстрой: объем компенсаций строителям из-за роста цен на стройматериалы — порядка 100 млрд руб.

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Эксперты: за год спрос на стройматериалы вырос почти в три раза, на оборудование — наполовину

Владимир Путин: Обеспечим сохранение ценовой стабильности в строительстве и на рынке жилья

Цены на стройматериалы в России за месяц выросли на 5%, а с начала года — более чем на 12%

Эксперты: цены на стройматериалы вырастут на 15%

Минстрой предлагает снизить предельный размер цены контракта

В Порядок определения начальной цены контракта будут введены понятия ценообразующих стройматериалов и оборудования

Власти столицы постановлением №1672-ПП от 23.07.2024 с 1 августа ввели запрет на строительство однокомнатных квартир площадью менее 28 кв. м, двухкомнатных — менее 44 кв. м. 2 августа правительство Московской области опубликовало проект постановления, согласно которому планирует ввести те же ограничения для подмосковных новостроек, сообщил ТАСС.

Фото: © Иванов Алексей / Фотобанк Лори 

Однокомнатные квартиры площадью до 28 кв. м и двухкомнатные до 44 кв. м могут окончательно исчезнуть с первичного рынка Московского региона в 2026—2027 годах, если власти Подмосковья примут запрет, аналогичный столичному.

Цены на малометражные лоты в столичной агломерации уже выросли, и вряд ли даже в области можно будет найти жилье стоимостью до 5 млн руб.

Однако квартирография изменится в пользу семей с детьми, считают законодатели и ряд экспертов.

Фото: пресс-служба ГК «Садовое кольцо»

Заместитель генерального директора по коммерческим вопросам и связям с общественностью ГК Садовое кольцо Илья Колунов (на фото) подсчитал, что в случае принятия такого постановления в Московской области процесс вымывания малоформатных лотов из старых проектов займет два-три года. Сейчас небольшие квартиры в Московской области пользуются наибольшим спросом.

«Если [малометражные квартиры в новостройках Подмосковья — Ред.] запретить, в будущем спрос на новостройки Московской области в целом снизится, потому что самые ликвидные предложения уйдут с рынка, — прогнозирует представитель девелопера и добавляет: — Люди вряд ли смогут позволить себе жилье большей площади и предпочтут вложить деньги во что-нибудь другое».

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

Согласно данным Аналитического центра ДОМ.РФ, доля квартир площадью до 28 кв. м в Москве и Московской области составляет до 14% от возводимого жилья, в то время как в целом по России — порядка 11%.

Главный аналитик ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото) считает это предложение избыточным и не соответствующим «демографической структуре общества, где на семьи с детьми приходится 52% домохозяйств».

«Семью в таких стесненных условиях не построить. <…> Даже в "хрущевках" площадь однокомнатных квартир составляла 30—35 кв. м. <…> Мы, как институт развития, поддерживаем решение о запрете строительства небольших студий», — заявил Гольдберг.

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Основатель и владелец ГК Родина Владимир Щекин (на фото) убежден, что запрет на строительство малометражных квартир в столице и области сократит предложение ликвидных малогабаритных лотов на рынке агломерации и спровоцирует рост цен в этом сегменте. К тому же новые ограничения квартирографии могут вызвать удорожание проектов.

В итоге «спрос на малогабаритные квартиры сместится в сегмент апартаментов, пока не подпадающих под жилищные ограничения», полагает девелопер.

Фото: strana.com

Вице-президент, руководитель блока продаж и маркетинга ГК Страна Девелопмент Александр Гуторов (на фото) не думает, что нововведение негативно повлияет на рынок, поскольку эта мера может помочь изменить квартирографию в столичном регионе в пользу семей с детьми.

«Конечно, с введением минимальной квадратуры строительства средняя стоимость жилья в Москве и Московской области повысится, но вместе с тем новые квартиры станут более универсальными и будут способны вместить молодые семьи, что крайне актуально для решения демографических задач», — резюмировал Михаил Гольдберг.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

С августа минимальная площадь квартир в Москве должна быть не меньше 28 кв. м

Эксперт: квартира площадью менее 25 кв. м — это фактически гостиничный номер

Депутат Сергей Гаврилов: Необходимо законодательно запретить в стране строительство микростудий

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

Эксперты: запрет на строительство квартир малой площади может вызвать в столицах взрывной рост цен

Эксперты об инициативе Счетной палаты: запрещать строить жилье площадью менее 33 кв. м пока нельзя

Эксперты: сегодняшние студии — это «одиночные камеры»

Эксперты: однокомнатные квартиры и студии площадью до 28 кв. м за год подорожали на 11,3%

Эксперты: при снижении доступности ипотечных кредитов интерес к микрожилью будет только расти

Эксперты: доступность жилья — это ахиллесова пята рынка недвижимости

В Москве решили отказаться от строительства студий и квартир площадью менее 28 кв. м: мнение эксперта