Минстрой России подготовил и направил в адрес органов исполнительной власти разъяснения по вопросу определения размера изменения (увеличения) цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы.

Фото: www.alya-insaat.com

В письме №42594-СМ/09 от 04.10.2021, направленном в адрес федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, строительное ведомство указывает, что размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном приказом Минстроя России, а цена контракта, размер которой составляет или превышает 100 млн руб., — по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости. При этом изменение существенных условий контракта в таком случае возможно:

• если контракт заключен до 1 июля 2021 года и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта не исполнены;

• изменение существенных условий контракта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и не приводит к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на 30%;

• если предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются.

Согласно пп. «б» п. 14.2 Методики №841/пр, расчет коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта, осуществляется путем определения отношения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией (ПД), используемой при определении начальной (максимальной) цены контракта, в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов) к сметной стоимости всех работ в уровне цен, утвержденной ПД (Цнмцк), приведенной к уровню цен выполнения расчета индексами-дефляторами Минэкономразвития РФ по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», действующими на дату определения начальной максимальной цены контракта (далее — НМЦК) (Идеф).

Выполнение расчетов по определению показателей Цнов и Цнмцк осуществляется на основании сметной документации, используемой для расчета НМЦК, получившей положительное заключение экспертизы без учета внесенных в нее корректировок в части изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений.

Фото: www.np-ciz.ru

Коэффициент корректировки цены контракта (Ккор) распространяется на остатки работ, подлежащих выполнению в рамках исполнения контракта, в том числе на работы, потребность в которых возникла в результате внесения изменений в ПД, в части изменения физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений.

В случае если для определения НМЦК использовалась сметная документация, сформированная с использованием территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), то определение сметной стоимости всех работ, предусмотренных ПД, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов), осуществляется в порядке, аналогичном порядку составления сметной документации, используемой для расчета НМЦК.

Если на дату выполнения расчета отсутствуют индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (далее — индексы к СМР), разработанные для применения к ТЕР-2001, то определение сметной стоимости всех работ, предусмотренных ПД, используемой при определении НМЦК, осуществляется с использованием индексов, предназначенных для применения к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001) и учитывающих динамику изменения сметной стоимости строительных ресурсов.

Фото: www.tochka-raz.ru

В случае если после определения НМЦК Минстроем России опубликованы индексы изменения сметной стоимости, наиболее полно отражающие специфику объекта капитального строительства (Индекс по виду объекта), для определения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, рассчитанной в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов), применяются указанные новые индексы.

В письме устанавливается формула для определения сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК в уровне цен на дату выполнения расчета (Цнов).

В случае отсутствия на дату выполнения расчетов индекса к СМР к федеральным единичным расценкам, рассчитанного для применения к сметной стоимости СМР в целом по объекту строительства, применяются индексы изменения сметной стоимости к элементам прямых затрат, сообщаемые Минстроем России и действующие на дату выполнения расчетов.

Фото: www.gov.cap.ru

При пересчете используются показатели сметной стоимости прямых затрат, предусмотренные проектной документацией, используемой при определении НМЦК. Накладные расходы и сметная прибыль в уровне цен на дату выполнения расчета определяются как произведение показателей накладных расходов и сметной прибыли в уровне цен по состоянию на 01.01.2000, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, на индекс изменения сметной стоимости к оплате труда, действующий на дату выполнения расчета.

При пересчете сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, ценовые показатели которых, по данным подрядчика, претерпели существенное изменение, определяется по результатам конъюнктурного анализа в порядке, установленном пп. «а» п. 14.2 Методики № 841/пр.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

При определении сметной стоимости всех работ, в уровне цен утвержденной ПД (Цнмцк) в отношении контрактов, чья сметная стоимость определена на основании ТЕР-2001 и для пересчета которых отсутствуют индексы к СМР, разрабатываемые для ТЕР-2001, также используются индексы к СМР, разработанные для применения к ФЕР-2001, соответствующие дате утверждения ПД, используемой для определения НМЦК.

Для объектов, сметная стоимость строительно-монтажных работ которых на момент расчета определена с использованием индекса изменения сметной стоимости по виду объекта, не соответствующему учтенному в сметной документации, использованной при определении НМЦК (по виду объекта, наиболее полно отражающего его специфику), для определения показателя Цнмцк осуществляется пересчет из базисного уровня цен (по состоянию на 01.01.2000) в уровень цен на дату первого опубликования Индекса по виду объекта, учитывающего специфику строительства такого объекта и опубликованного для применения к сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, соответствующих принятым при определении величины индекса для расчета показателя Цнов.

Фото: www.obrazilla.ru

В случае если год выполнения расчета соответствует году первого опубликования Индексов по виду объекта, то при расчете Цнмцк используются показатели сметной стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренные сметной документацией, входящей в состав утвержденной заказчиком ПД.

При этом сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, при определении Цнмцк пересчету не подлежит.

Расчет коэффициента корректировки цены контракта, учитывающий рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта, осуществляется в соответствии с пп. «б» п.14.2 Методики № 841/пр.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как изменить цену контракта при существенном росте стоимости строительных ресурсов

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Эксперты: за год деревянные дома беспрецедентно подорожали — на 50%

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

Ирек Файзуллин: Рост цен не помешает нам реализовать планы по строительству жилья и развитию отрасли

Индексы изменения сметной стоимости будут размещать в ФГИС ЦС

За год цены в России на стройматериалы выросли почти на треть

Минстрой: объем компенсаций строителям из-за роста цен на стройматериалы — порядка 100 млрд руб.

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Эксперты: за год спрос на стройматериалы вырос почти в три раза, на оборудование — наполовину

Владимир Путин: Обеспечим сохранение ценовой стабильности в строительстве и на рынке жилья

Цены на стройматериалы в России за месяц выросли на 5%, а с начала года — более чем на 12%

Эксперты: цены на стройматериалы вырастут на 15%

Минстрой предлагает снизить предельный размер цены контракта

В Порядок определения начальной цены контракта будут введены понятия ценообразующих стройматериалов и оборудования

Во втором полугодии цены на строящееся жилье заметно упали только в Волгограде и Уфе, несколько меньшее снижение зафиксировано в Сочи и Самаре. В Новосибирске цены растут, в остальных городах с населением свыше 1 млн человек наблюдается стагнация. К таким выводам пришли специалисты Витрины недвижимости Restate.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

По данным аналитиков Restate, среди крупнейших российских мегаполисов только Волгоград продемонстрировал обвал цен. С начала июля к середине октября 1 кв. м в новостройках подешевел в среднем на 42 тыс. руб. (-27%).

Эксперты объяснили это одновременным увеличением объема предложения местными девелоперами и падением спроса после 1 июля практически на 60%.

Источник: Restate

При этом Волгоградская область находится на одном из последних мест в списке регионов по индексу доступности жилья (соотношение цен на недвижимость к среднему доходу на семью). То есть без помощи льготных программ волгоградцы не в состоянии покупать новостройки в том же объеме.

На «вторичке» цены практически не изменились, здесь очевидная стагнация.

Та же тенденция проявилась в Уфе, где «квадрат» в новостройках с начала июля потерял в цене 23 тыс. руб. (-14%). Но здесь выросли спрос и цены на вторичном рынке. Теперь готовые квартиры в столице Республики Башкортостан стоят в среднем немного дороже, чем строящиеся.

Источник: Restate

В Сочи снижение цен на новостройки за тот же период оказалось даже большим, чем в Волгограде (-43 тыс. руб./1 кв. м). Но в процентном соотношении падение составило всего 8%, поскольку средняя стоимость «квадрата» была и остается заоблачно высокой вследствие увеличения предложения в премиальном сегменте в июле и августе.

Эксперты же отмечают сокращение в городе-курорте спроса на элитную недвижимость в 2024 году, связывая это с дефицитом действительно качественного предложения.

Источник: Restate

Если говорить о других крупнейших городах страны, то, согласно исследованию, единица жилой площади подешевела в Самаре (-7%, или 8 тыс. руб.), Краснодаре, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Красноярске (-1—2,5%).

В Нижнем Новгороде и Перми цены не изменились. В Москве, Санкт-Петербурге и Воронеже новостройки слегка прибавили в цене.

Источник: Restate

В Москве, где за последний год цены росли плавно, 1 кв. м прибавил за июль — октябрь всего 9 тыс. руб. (+2,5%). Разница с октябрем 2023 года составила менее 30 тыс. руб. (порядка +7,5%).

На вторичном рынке она еще меньше (+13 тыс. руб., или 3%), а изменений с начала июля практически не отмечено.

Источник: Restate

Похожая картина наблюдается и в Санкт-Петербурге: с конца июня новостройки прибавили здесь 2%, а цены на вторичном рынке практически не изменились.

Аналитики подсчитали, что за последние пару лет строящееся жилье в Северной столице ежемесячно прибавляет в цене по 1 тыс. руб. за «квадрат», что ниже уровня инфляции.

Фото: agency.restate.ru

Исполнительный директор Витрины недвижимости Restate Андрей Добрый (на фото) отметил, что в обеих столицах застройщики с августа особенно активно привлекают покупателей скидками и новыми программами рассрочек.

«Причем некоторые предлагают рассрочки на 6—8 лет, то есть вполне сравнимые с ипотечными кредитами, — уточнил специалист и добавил: — За счет этого официальные ценники номинально растут, хотя здесь уместнее говорить о стагнации цен».

Источник: Витрина недвижимости Restate

А вот в третьем по величине городе России, Новосибирске, стоимость 1 кв. м в новостройках за 3,5 месяца выросла сразу на четверть — до 159 тыс. руб. Этот результат удивил экспертов: город всегда демонстрировал стабильный «прайс на первичку» при достаточно хорошем спросе и большом объеме

Небольшой рост цен на первичном рынке показали также Челябинск и Казань (+3,5—4%).

Полностью результаты анализа цен в крупнейших городах России во втором полугодии 2024 года представлены в таблице.

Источник: Restate

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В течение ближайшего года эксперты ожидают снижения цен на недвижимость на 5% — 10%

Эксперты: цены на новостройки Москвы снизились только в классе «комфорт»

Эксперты: в сентябре рынок новостроек Петербургского региона показал первые признаки восстановления

Эксперты рассказали о падении спроса и цен на столичном рынке жилья

Эксперты: подорожание «вторички» не отстает от новостроек

Эксперты: спрос на новостройки бизнес-класса в столице сократился на 20,8% за квартал и на треть за год

Эксперты оценили ценовой разрыв между новостройками и готовым жильем в мегаполисах России

Эксперты подсчитали, в каких районах столицы в сентябре снизились цены на новостройки

Эксперты определили заметное снижение темпов роста цен на новостройки

Эксперты: в сентябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе увеличились за месяц на 19% и снизились за год на 53%

Эксперты: цены на готовое жилье в Московском регионе топчутся на месте