На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Фото: www.mds.yandex.net

Проект Постановления о внесении изменений в Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 подготовлен в целях развития и совершенствования процессов оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Проект Постановления был дополнен положениями об обязанности информирования собственников, управляющей организации и совета многоквартирного дома:

• • инициатором о планируемом обследовании многоквартирного дома (МКД) на предмет аварийности. При этом по общему правилу информация должна быть размещена не позднее чем за 5 рабочих дней до начала проведения обследования путем размещения уведомления в помещении МКД, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников. В случае если заказчиком обследования является орган государственной власти субъекта РФ (ОГВ), орган местного самоуправления (ОМСУ), уведомление о проведении обследования МКД специализированной организацией также размещается на официальном сайте в сети «Интернет» ОГВ или ОМСУ.

• • межведомственной комиссией о начале проведения работы по признанию МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Данное уведомление в течение 5 рабочих дней после принятия к рассмотрению заявления размещается в помещении МКД, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в этом МКД, и на официальном сайте ОГВ или ОМСУ в сети «Интернет».

Также проектом Постановления предусмотрено, что в случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МКД уведомляются все собственники помещений в таком доме.

В случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования помещения (МКД) в форме электронного документа, который подлежит включению в электронный реестр таких актов.

Заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД, оформляется в форме электронного документа по форме, которую должен утвердить Минстрой, и подлежит включению в электронный реестр таких заключений. Заявителю, обратившемуся в специализированную организацию, может быть предоставлено заключение в форме электронного документа или копия указанного электронного документа на бумажном носителе.

Фото: www.gazeta.ru

Также проектом постановления предусмотрено, что в случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции МКД уведомляются все собственники помещений в таком доме.

Для принятия решения о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции также по заявительному принципу в форме электронного документа будут оформляться акт и заключение межведомственной комиссии, заключение специализированной организации по результатам проведенного обследования, в результате будет сформирован электронный реестр указанных документов.

Распоряжение (решение) ОГВ и ОМСУ, принятое на основании заключения межведомственной комиссии, также будет подлежать включению в электронный реестр таких распоряжений (решений). Организация ведения реестра распоряжений (решений) будет осуществляться Минстроем.

По запросу заявителя акт обследования, заключение межведомственной комиссии, заключение специализированной организации, а также распоряжение (решение) ОГВ и ОМСУ могут предоставляться в форме электронного документа или в виде копии указанного электронного документа на бумажном носителе.

В случае проведения комиссией, созданной ОМС, оценки и обследования МКД в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции без учета порядка информирования, и большинство собственников и нанимателей не согласны с заключением, то такие оценка и обследование осуществляются комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ.

Проектом Постановления предусмотрено, что основанием для проведения межведомственной комиссией оценки и обследования МКД также является заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД в ходе проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, направленное региональным оператором капитального ремонта.

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания МКД аварийным заявителю также необходимо предоставить в межведомственную комиссию документы, подтверждающие выполнение заявителем условия о надлежащем уведомлении собственников, управляющей организации, совета МКД о планируемом обследовании дома.

Фото: www.programma-renovacii.ru

В случае установления факта ненадлежащего уведомления собственников о планируемом обследовании заявление возвращается заявителю без рассмотрения.

Предполагается, что в случае принятия Постановления изменения вступят в силу в течение шести месяцев со дня его официального опубликования. За это время Минстрой России должен разработать требования к форме, содержанию и формированию с использованием программно-аппаратных средств:

• • акта обследования помещения МКД и заключения межведомственной комиссии;
• • заключения специализированной организации, проводившей обследование МКД;
• • заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям кнадежности и безопасности.

Фото: www.gazeta-bam.ru

Также Минстрой должен разработать и утвердить:

• • порядок формирования и ведения электронного реестра актов обследования помещений МКД и заключений межведомственной комиссии;
• • порядок формирования и ведения электронного реестра заключений специализированных организаций, проводивших обследование МКД;
• • порядок формирования и ведения электронного реестра заключений пообследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности;
• • порядок формирования и ведения электронного реестра распоряжений ОГВ и ОМСУ;

Кроме того, Минстрой должен определить официальный сайт в сети «Интернет», с использованием которого осуществляется формирование в электронной форме актов и заключений и ведение электронных реестров.

Фото: www.sevizm.mos.ru

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 №9 утверждены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе ЕПГУ, которые вступили в силу с 29.01.2021. Указанными изменениями устанавливается возможность с помощью портала портал госуслуг:

• • проводить общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) в заочной форме с использованием портала;
• • при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме с использованием региональной информационной системы размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, хранения протоколов общих собраний собственников помещений, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников.

В апреле 2021 года был разработан проект приказа «О перечне осуществляемых с использованием федеральной государственной информационной системы, о нем подробно рассказывал портал ЕРЗ.РФ.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 9 июня.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

Марат Хуснуллин: До конца года объединим Фонд защиты дольщиков с Фондом ЖКХ

Суд: делаешь ремонт в квартире — дополнительно плати за уборку на лестничной площадке

Для сокращения непригодного для проживания жилищного фонда необходимо 507,16 млрд руб.

Общие собрания собственников помещений в МКД можно будет проводить через портал госуслуг

Минстрой получил полномочия по ведению ГИС ЖКХ

Новые права собственников машино-мест

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Предложения по повестке общего собрания собственников помещений в МКД можно будет направлять в электронной форме

Изменения в Положении о лицензировании деятельности по управлению МКД

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Общие собрания собственников можно провести на портале госуслуг

Подписан закон о назначении временной УК многоквартирного дома: комментарий эксперта

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства