Речь идет о законопроекте №504617-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который в четверг Госдума приняла во втором чтении.

Фото: www.fingram39.ru

Будущий закон предлагает включать права требования дольщика перед застройщиком в ипотечное покрытие облигаций банка, выдавшего дольщику ипотечный кредит под договор участия в долевом строительстве (ДДУ). 

Покрытием ипотечных ценных бумаг (ИЦБ) будет служить не только обязательство заемщика (дольщика) по ипотечному кредиту, но и обязательство застройщика обеспечить дольщику жилье в указанный в договоре срок.

Таким образом, банк-кредитор, имея возможность выпускать ипотечные облигации под каждый выданный им ипотечный кредит и реализуя их на фондовой бирже, под вырученные деньги может не только выдавать новые ипотечные кредиты, но и рефинансировать прежние.     

Такой механизм способствует увеличению объемов и снижению ставок ИЖК за счет получения оперативного доступа к «живым» деньгам.

Чтобы обеспечить высокую степень надежности ИЦБ и свести к минимуму риск неуплаты по ним, на стадии подготовки ко второму чтению в законопроект были добавлены следующие ключевые положения:

Фото: www.utmagazine.ru

• в общем объеме покрывающих эмиссию кредитов доля займов с залогом прав по ДДУ не может превышать 40%;

• в качестве эмиссионного покрытия могут выступать только те кредиты с залогом прав по ДДУ, где первоначальный взнос составляет не менее 20%;

• выпускаемые под выдаваемые ипотечные кредиты ИЦБ будут предназначены для игры на бирже, причем для этого им не нужно проходить регистрацию Банка России (что обеспечит финансовому продукту большую привлекательность);

• средства дольщика, размещенные на счетах эскроу, будут выступать в качестве обеспечения для эмиссии даже в том случае, если ДДУ по каким-то причинам будет расторгнут: деньги автоматически перечислят на так называемый залоговый счет дольщика (заемщика).

Фото: www.aeaep.com.ua

Кроме застройщиков, дольщиков и банкиров новый закон обещает принести выгоду и российским институтам фондового рынка, в том числе Московской бирже.

Эксперты из этой сферы отмечают, что выпуск ипотечных облигаций в форме биржевых облигаций снизит временные затраты на регистрацию выпуска, что повысит гибкость и оперативность их размещения, а значит, сделает желательным инструментом для биржевых брокеров. 

Фото: www.restate.ru

Напомним, что сегодня эмиссия ипотечных облигаций в России осуществляется крупными банками через поручительство госкорпорации ДОМ.РФ. Начиная с 2016 года состоялось уже двенадцать сделок по выпуску однотраншевых облигаций (с поручительством ДОМ.РФ) на сумму более 320 млрд руб.

Всего же соответствующие соглашения между госкорпорацией и такими кредитными организациями, как ВТБ, Сбербанком, Газпромбанком предполагают эмиссию ИЦБ на общую сумму 1,15 трлн руб.   

Ожидается, что в третьем чтении законопроект №504617-7 будет принят на следующей неделе.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Банковские облигации под ипотечные кредиты с ДДУ будут максимально застрахованы от дефолта

Правительство: выпуск ипотечных облигаций банком-кредитором будет обеспечен средствами на счетах эскроу

Средства на счетах эскроу будут служить покрытием для выпуска ипотечных облигаций банка-кредитора

Банк России увидел риск образования ипотечной «кредитной спирали» на рынке жилья

Дмитрий Медведев: Облигации сделают ипотеку более доступной для населения

В Госдуму внесен законопроект, позволяющий банку выпускать облигации под обязательства застройщика перед дольщиком

ДДУ могут использовать в качестве обеспечения по облигациям

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О программе финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. № 451 “О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации”».

Фото: www.cdnassets.hw.net

За счет программы смогут быть профинансированы проекты по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе и при жилищном строительстве. Финансирование будет осуществляться путем:

• предоставления займов юридическим лицам и субъектам РФ в сумме не менее 300 млн руб.;

• выкупа муниципальных облигаций объемом не менее 300 млн руб.

Реализуется программа создаваемым АО «ДОМ.РФ» специализированным обществом проектного финансирования «Инфраструктурные облигации» (далее — общество).

Общество будет размещать процентные (купонные) бездокументарные облигации, обеспеченные залогом денежных требований или муниципальных облигаций. Для исполнения обязательств обществом в уставный капитал АО «ДОМ.РФ» будет внесен вклад, не увеличивающий его уставный капитал.

Программой устанавливается:

• порядок предоставления займов;

• требования к застройщику, претендующему на получение займа;

• перечень предоставляемых претендентом документов и сведений;

• требования к заключаемому договору займа;

• условия приобретения муниципальных облигаций;

• критерии отбора проектов, финансируемых за счет муниципальных облигаций;

• порядок приобретения муниципальных облигаций;

• порядок действий при просрочке исполнения своих обязательств заемщиком.

Определены следующие критерии отбора жилищных проектов для участия в программе:

• реализация проекта на территории Российской Федерации;

• строительство МКД ведется с использованием счетов эскроу;

• предполагаемый срок реализации проекта составляет не менее трех и не более 15 лет;

Фото: www.fingram39.ru

• наличие у застройщика земельного участка, на котором планируется осуществлять реализацию проекта. При этом срок аренды (субаренды), безвозмездного пользования земельных участков не может быть меньше срока реализации проекта, увеличенного на шесть календарных месяцев;

• наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, ПЗЗ, в соответствии с которыми на земельных участках возможно осуществление жилищного строительства, предусмотренного проектом;

• наличие предварительного расчета финансирования, достаточного для покрытия всех затрат на реализацию проекта;

• в экспертном заключении АО «ДОМ.РФ» подтверждена финансовая устойчивость проекта.

Под финансовой устойчивостью проекта понимается превышение прогнозных денежных потоков от проекта — накопленным итогом за весь период займа — над обязательствами за весь период реализации проекта в размере не менее, чем в 1,1 раза.

Минстрою будет необходимо утвердить состав и положение о межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, а также порядок принятия комиссией решений об отборе таких проектов.

Фото: www.phototass3.cdnvideo.ru

Напомним, что в конце сентября вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию информировал о планируемой триллионной эмиссии инфраструктурных облигаций для финансирования строительства дорог и жилья.

«Накануне Президент заявил о выпуске инфраструктурных облигаций для развития жилищного и транспортного строительства в стране. Правительство выпустит облигации на окупаемые проекты: 500 млрд руб. на дорожные проекты и ещё около 500 млрд руб. на жилье», — сообщил Марат Хуснуллин.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 27 октября 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Облигации обеспечат строительство инфраструктуры масштабных проектов жилищного строительства

Марат Хуснуллин: К 2030 году в России планируется построить более 1 млрд кв. м жилья

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

В июне будет принята программа развития жилищного строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Минстрой: к 2024 году планового ежегодного объема жилищного строительства в 120 млн кв. м достичь не удастся

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе