О пакете конкретных мер поддержки работающих по государственным контрактам строительных организаций, предложенном Минэкономики, рассказал «Коммерсант».

Фото: www.alya-insaat.com

В частности, для таких компаний предлагается установить обязательное авансирование в размере не менее 70% цены стройки, пишет издание. Кроме того, ведомство предлагает создать единые правила изменения цен таких договоров, а также установить цифровой контроль своевременности их оплаты и урегулировать порядок приемки работ.

Для обсуждения на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию Минэкономики подготовило пакет инициатив, направленных на повышение экономической устойчивости строительного комплекса, он имеется в распоряжении «Коммерсанта».

Фото: www.metragi.ru

Деловое издание напоминает, что ранее экономическое ведомство уже направляло предложение ввести с 2022 года обязательное проведение электронного конкурса для контрактов с начальной стоимостью более 10 млн руб. Это предложение вошло и в новое письмо.

Среди новых инициатив — разработка единых правил корректировки госконтрактов в случае колебаний цен на стройматериалы. «Коммерсант» напоминает, что на фоне роста цен строительные компании, работающие по госзаказу, оказались в наиболее уязвимом положении из-за твердой цены контракта.

Фото: www.tochka-raz.ru

В итоге Правительство утвердило механизм, позволяющий увеличить цену строительных госконтрактов, заключенных до 1 июля 2021 года, сроком не менее чем на год.

Минэкономики же, по сути, выступает за создание с 2022 года постоянного механизма: в законе о контрактной системе (44-ФЗ) наличие утвержденного Правительством порядка изменения цены строительных контрактов предлагается установить как основание для пересмотра их существенных условий.

Фото: www.np-ciz.ru

Среди других предложенных Минэкономики мер — включение в 44-ФЗ положения об обязательном авансировании госстроек в размере не менее 70%.

Сейчас, как отмечают в ведомстве, в 44-ФЗ не предусмотрена обязанность авансирования по заключаемым госконтрактам, и ее введение позволит снизить уровень нагрузки на подрядчиков при обслуживании процентов по банковским кредитам.

Фото: www.nostroy.ru

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) идею поддерживает: сейчас размер аванса может быть не более 30%, нижней границы нет, и в большинстве случаев аванс не устанавливается. По его словам, подрядчики вынуждены брать кредиты для выполнения работ и «нести убытки по причине того, что без аванса начать работы не представляется возможным».

Для обеспечения своевременной оплаты исполненных обязательств и внесения авансов Минэкономики предлагает установить цифровой контроль с использованием единой информсистемы в сфере закупок.

Фото: www.gov.cap.ru

В этой системе заказчик будет размещать информацию о сроках оплаты по контракту, а контролировать их соблюдение будет Федеральное казначейство.

По мнению ведомства, такой контроль позволит минимизировать риски для подрядчиков и «дисциплинировать» заказчиков, что, в свою очередь, повысит привлекательность участия в строительных закупках для малого и среднего бизнеса.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Кроме того, Минэкономики предлагает Правительству установить порядок и сроки приемки работ: за счет формализации сроков и отчетности ведомство рассчитывает уменьшить административную нагрузку на подрядчиков.

По словам Антона Глушкова, хотя в законе предельные сроки приемки работ предусмотрены, на практике они зачастую «несоизмеримы со сроком выполнения работ».

Фото: www.csr.ru

Вице-президент Центра стратегических разработок Диана Каплинская (на фото) считает, что вопросы обеспечения минимальной рентабельности, а также своевременной оплаты выполненных работ, особенно в условиях высокой волатильности цен, «давно стали» проблемными.

«Поправки, если они найдут отражение в законодательстве одновременно, будут иметь серьезный положительный кумулятивный эффект в отрасли», — полагает она.

Эксперты и отраслевое сообщество идеи Минэкономики поддерживают, аппарат профильного вице-премьера и ведомства (Минфин, Минстрой) их пока изучают.

Фото: www.ckperd.ru

Другие публикации по теме:

ФАС проверит, есть ли картельный сговор между производителями арматуры

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

Ирек Файзуллин: Рост цен не помешает нам реализовать планы по строительству жилья и развитию отрасли

Минстрой: объем компенсаций строителям из-за роста цен на стройматериалы — порядка 100 млрд руб.

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Владимир Путин: Обеспечим сохранение ценовой стабильности в строительстве и на рынке жилья

Для исполнения госконтрактов будет требоваться трехлетний опыт инвестиционно-строительной деятельности

Авансирование госконтрактов продлено на год

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Обеспечение по госконтрактам на строительство будет необходимо при сумме контракта более 60 млн руб.

Авансы по госконтрактам увеличат до 50%

Изменения в 44-ФЗ сдвинули на полгода введение новых форм госконтрактов в строительной сфере

Ведомство разработало соответствующий проект постановления Правительства, сообщает «Коммерсант» и приводит мнения представителей отраслей, поддерживающих такое решение.

Фото: www.metragi.ru

В материале издания поясняется, что данный документ (сейчас он ожидает рассмотрения Минфином) предполагает отказ от применения к государственным и муниципальным контрактам на проведение работ по строительству (реконструкцию и капремонт) требований к заказчикам о завершении расчетов в срок не позднее 1 октября текущего года.

По действующим нормам, если получатели бюджетных средств не оплатят контракты к этому сроку, такие операции будут приостановлены, а бюджетные ассигнования (в частности, остатки средств 2021 года) будут отозваны, и их будет нельзя перенести на следующий год.

Фото: www.multiscreensite.com

Минстрой предлагает на уровне Правительства перенести указанный предельный срок расчетов с подрядчиками на три месяца — то есть до конца текущего года, и далее не привязываться к жесткой дате. Поскольку, поясняют в ведомстве, иначе «могут возникнуть риски неполного освоения бюджетных средств и, следовательно, — срыва сроков ввода объектов, в том числе включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу» (ФАИП).

При этом в руководстве ведомства ссылаются на «текущую геополитическую и экономическую обстановку», которая с учетом санкций затрудняет логистическую и ценовую доступность строительных материалов и оборудования. В первом случае доля импорта составляет 5—10%, во втором — 5—30%.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

В Национальном объединении строителей (НОСТРОЙ) поддержали проект постановления, предложенный Министерством строительства и ЖКХ.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) заметил, что подрядчики не всегда могут исполнить контракты вовремя по независящим от них причинам, поэтому на них продление срока расчетов «повлияет благоприятно», резюмирует глава нацобъединения.

Фото: www.ekogradmoscow.ru

Эксперт Общественного совета при Минстрое Илья Пономарев (на фото) добавил, что многие проекты сегодня проходят переработку по части технических решений и корректировки сметной стоимости.

«В силу необходимости сохранения темпов строительства такие работы не должны становиться поводом для приостановки финансирования, так как являются не следствием нечеткого планирования, а результатом объективных сложностей», — подчеркнул Пономарев.

Фото: www.newstartups.ru

Представляющий девелоперское сообщество президент ГК Основа Александр Ручьев (на фото) отметил, что сегодня госконтракты оплачиваются по факту их закрытия.

Поэтому возможность завершения расчетов к концу года в текущей ситуации, по его мнению, «своевременное решение, которое позволит подрядчикам работать в плановом режиме, а государству получить свои объекты».

СПРАВКА

В подведомственном Правительству и Минэкономразвития Центре стратегических решений (ЦСР), считают, что снятие жестких сроков для завершения расчетов по госконтрактам позволит не допустить срывов проектов. Пока же ситуация выглядит тревожной: по состоянию на 1 июня были ведены в эксплуатацию лишь 11 из 282 (4%) объектов капстроительства, чей ввод запланирован до конца текущего года. По итогам первого полугодия, профинансировано строек в рамках ФАИП на сумму 563 млрд руб. (63,3% от лимита).

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Цены госконтрактов теперь можно увеличить больше чем на 30%

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как быстро оплачивать досрочно исполненные подрядчиком работы по госконтрактам

НОСТРОЙ: механизм господдержки следует распространить на госконтракты, работы по которым были выполнены еще в начале текущего года

Как работающим по госконтрактам строительным компаниям повысят финансовую устойчивость