О пакете конкретных мер поддержки работающих по государственным контрактам строительных организаций, предложенном Минэкономики, рассказал «Коммерсант».

Фото: www.alya-insaat.com

В частности, для таких компаний предлагается установить обязательное авансирование в размере не менее 70% цены стройки, пишет издание. Кроме того, ведомство предлагает создать единые правила изменения цен таких договоров, а также установить цифровой контроль своевременности их оплаты и урегулировать порядок приемки работ.

Для обсуждения на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию Минэкономики подготовило пакет инициатив, направленных на повышение экономической устойчивости строительного комплекса, он имеется в распоряжении «Коммерсанта».

Фото: www.metragi.ru

Деловое издание напоминает, что ранее экономическое ведомство уже направляло предложение ввести с 2022 года обязательное проведение электронного конкурса для контрактов с начальной стоимостью более 10 млн руб. Это предложение вошло и в новое письмо.

Среди новых инициатив — разработка единых правил корректировки госконтрактов в случае колебаний цен на стройматериалы. «Коммерсант» напоминает, что на фоне роста цен строительные компании, работающие по госзаказу, оказались в наиболее уязвимом положении из-за твердой цены контракта.

Фото: www.tochka-raz.ru

В итоге Правительство утвердило механизм, позволяющий увеличить цену строительных госконтрактов, заключенных до 1 июля 2021 года, сроком не менее чем на год.

Минэкономики же, по сути, выступает за создание с 2022 года постоянного механизма: в законе о контрактной системе (44-ФЗ) наличие утвержденного Правительством порядка изменения цены строительных контрактов предлагается установить как основание для пересмотра их существенных условий.

Фото: www.np-ciz.ru

Среди других предложенных Минэкономики мер — включение в 44-ФЗ положения об обязательном авансировании госстроек в размере не менее 70%.

Сейчас, как отмечают в ведомстве, в 44-ФЗ не предусмотрена обязанность авансирования по заключаемым госконтрактам, и ее введение позволит снизить уровень нагрузки на подрядчиков при обслуживании процентов по банковским кредитам.

Фото: www.nostroy.ru

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) идею поддерживает: сейчас размер аванса может быть не более 30%, нижней границы нет, и в большинстве случаев аванс не устанавливается. По его словам, подрядчики вынуждены брать кредиты для выполнения работ и «нести убытки по причине того, что без аванса начать работы не представляется возможным».

Для обеспечения своевременной оплаты исполненных обязательств и внесения авансов Минэкономики предлагает установить цифровой контроль с использованием единой информсистемы в сфере закупок.

Фото: www.gov.cap.ru

В этой системе заказчик будет размещать информацию о сроках оплаты по контракту, а контролировать их соблюдение будет Федеральное казначейство.

По мнению ведомства, такой контроль позволит минимизировать риски для подрядчиков и «дисциплинировать» заказчиков, что, в свою очередь, повысит привлекательность участия в строительных закупках для малого и среднего бизнеса.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Кроме того, Минэкономики предлагает Правительству установить порядок и сроки приемки работ: за счет формализации сроков и отчетности ведомство рассчитывает уменьшить административную нагрузку на подрядчиков.

По словам Антона Глушкова, хотя в законе предельные сроки приемки работ предусмотрены, на практике они зачастую «несоизмеримы со сроком выполнения работ».

Фото: www.csr.ru

Вице-президент Центра стратегических разработок Диана Каплинская (на фото) считает, что вопросы обеспечения минимальной рентабельности, а также своевременной оплаты выполненных работ, особенно в условиях высокой волатильности цен, «давно стали» проблемными.

«Поправки, если они найдут отражение в законодательстве одновременно, будут иметь серьезный положительный кумулятивный эффект в отрасли», — полагает она.

Эксперты и отраслевое сообщество идеи Минэкономики поддерживают, аппарат профильного вице-премьера и ведомства (Минфин, Минстрой) их пока изучают.

Фото: www.ckperd.ru

Другие публикации по теме:

ФАС проверит, есть ли картельный сговор между производителями арматуры

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

Ирек Файзуллин: Рост цен не помешает нам реализовать планы по строительству жилья и развитию отрасли

Минстрой: объем компенсаций строителям из-за роста цен на стройматериалы — порядка 100 млрд руб.

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Владимир Путин: Обеспечим сохранение ценовой стабильности в строительстве и на рынке жилья

Для исполнения госконтрактов будет требоваться трехлетний опыт инвестиционно-строительной деятельности

Авансирование госконтрактов продлено на год

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Обеспечение по госконтрактам на строительство будет необходимо при сумме контракта более 60 млн руб.

Авансы по госконтрактам увеличат до 50%

Изменения в 44-ФЗ сдвинули на полгода введение новых форм госконтрактов в строительной сфере

Пакет документов, разработанный для Минстроя России Boston Consulting Group, включает Стандарт работы строительных компаний и Рекомендации по профилактике новых инфекций, в т. ч. COVID-19. Эти документы предусматривают два режима реагирования: интенсивный и экстремальный.

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

Рекомендации предусматривают различный набор мероприятий при действии двух различных режимов эпидемиологической ситуации.

При интенсивном режиме реагирования необходимо:

• тестировать всех прибывших из других регионов и допускать к работе при наличии одного отрицательного теста на COVID-19;

• проводить 7-дневный карантин при вахтовом методе работы для прибывших из других регионов;

• обеспечить соблюдение дистанции в транспорте при доставке до/с территории стройплощадки не менее 1 м;

• использовать маски при невозможности соблюдения дистанции в 1 м;

• соблюдать дистанцию в 1 м при производстве работ;

• тестировать на COVID-19 не реже одного раза в 2 недели не менее 10% работников;

• дезинфицировать все контактные поверхности по окончании рабочей смены.

Фото: www.otr-online.ru

Переход из интенсивного в экстремальный режим происходит при выполнении одного из следующих условий:

• ежедневный прирост числа лиц, задействованных на строительной площадке, с подтвержденной инфекцией;

• наличие лиц с подтвержденной инфекцией в нескольких строительных бригадах при невозможности ограничения дальнейшего распространения инфекции;

• субъектовый акт об установлении режима ограничений;

• объявление режима ЧС в регионе;

• выявление несоблюдения Стандарта участниками рынка.

При экстремальном режиме реагирования необходимо:

• тестировать на COVID-19 всех прибывших из других регионов и допускать к работе при наличии двух отрицательных тестов;

• проводить 14-дневный карантин при вахтовом методе для прибывших из других регионов;

• соблюдать дистанцию в транспорте при доставке до/с территории стройплощадки не менее 2 м;

• использовать маски и перчатки;

Фото: www.tricitymed.org

• соблюдать дистанцию в 2 м при производстве работ;

• тестировать на COVID-19 не реже одного раза в неделю не менее 10% работников;

• дезинфицировать все контактные поверхности каждые 2—4 часа.

При обоих режимах реагирования необходимо организовать медпункт на стройплощадке; вести 5 журналов инструктажа и учета мер профилактики; проводить дезинфицирующую обработку транспортных средств, мест питания, раздевалок, душевых и санузлов; проводить «входной фильтр» на территорию стройплощадки и минимизировать контакты персонала.

Обратный переход к интенсивному режиму осуществляется при выполнении одного из следующих условий:

• отсутствие на стройплощадке в течение 7 дней прироста числа лиц с подтвержденной инфекцией;

• по прошествии не менее 14 дней с момента приостановки работы стройплощадки или карантина всех работников стройплощадки;

• субъектовый акт об изменении режима ограничений.

Фото: www.misterklop.ru

Ознакомившись с документом, застройщики направили в Минстрой перечень замечаний для доработки Стандарта.

В частности, девелоперы считают, что ряд мероприятий — как, например, требование о привлечении медицинской организации для осмотра работников перед сменой или соблюдение дистанции в транспорте — целесообразно исключить как избыточные.

Полностью со Стандартом работы строительных компаний в период пандемии можно ознакомиться здесь.

Рекомендации по профилактике новых инфекций в т. ч. COVID-19 можно изучить здесь.

С замечаниями застройщиков к проекту Стандарта (по состоянию на 24.07.2020) можно ознакомиться здесь.

Другие публикации по теме:

Роспотребнадзор снял требование о прохождении обсервации до начала вахты

Утверждены временные правила работы для вахтовиков в условиях пандемии

«Занятых в каждом проекте разделить на бригады!»

Рекомендации Минстроя по профилактике распространения COVID-19 на стройплощадках

Что Правительство срочно поручило Минстрою

Застройщики продолжают строить жилье, несмотря на длинные выходные

Марат Хуснуллин: Чтобы не допустить остановок строительства, держим руку на пульсе всех строек жилья в стране

Мониторинг региональных строек и финансового положения застройщиков Минстрой будет вести еженедельно

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль