О пакете конкретных мер поддержки работающих по государственным контрактам строительных организаций, предложенном Минэкономики, рассказал «Коммерсант».

Фото: www.alya-insaat.com

В частности, для таких компаний предлагается установить обязательное авансирование в размере не менее 70% цены стройки, пишет издание. Кроме того, ведомство предлагает создать единые правила изменения цен таких договоров, а также установить цифровой контроль своевременности их оплаты и урегулировать порядок приемки работ.

Для обсуждения на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию Минэкономики подготовило пакет инициатив, направленных на повышение экономической устойчивости строительного комплекса, он имеется в распоряжении «Коммерсанта».

Фото: www.metragi.ru

Деловое издание напоминает, что ранее экономическое ведомство уже направляло предложение ввести с 2022 года обязательное проведение электронного конкурса для контрактов с начальной стоимостью более 10 млн руб. Это предложение вошло и в новое письмо.

Среди новых инициатив — разработка единых правил корректировки госконтрактов в случае колебаний цен на стройматериалы. «Коммерсант» напоминает, что на фоне роста цен строительные компании, работающие по госзаказу, оказались в наиболее уязвимом положении из-за твердой цены контракта.

Фото: www.tochka-raz.ru

В итоге Правительство утвердило механизм, позволяющий увеличить цену строительных госконтрактов, заключенных до 1 июля 2021 года, сроком не менее чем на год.

Минэкономики же, по сути, выступает за создание с 2022 года постоянного механизма: в законе о контрактной системе (44-ФЗ) наличие утвержденного Правительством порядка изменения цены строительных контрактов предлагается установить как основание для пересмотра их существенных условий.

Фото: www.np-ciz.ru

Среди других предложенных Минэкономики мер — включение в 44-ФЗ положения об обязательном авансировании госстроек в размере не менее 70%.

Сейчас, как отмечают в ведомстве, в 44-ФЗ не предусмотрена обязанность авансирования по заключаемым госконтрактам, и ее введение позволит снизить уровень нагрузки на подрядчиков при обслуживании процентов по банковским кредитам.

Фото: www.nostroy.ru

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) идею поддерживает: сейчас размер аванса может быть не более 30%, нижней границы нет, и в большинстве случаев аванс не устанавливается. По его словам, подрядчики вынуждены брать кредиты для выполнения работ и «нести убытки по причине того, что без аванса начать работы не представляется возможным».

Для обеспечения своевременной оплаты исполненных обязательств и внесения авансов Минэкономики предлагает установить цифровой контроль с использованием единой информсистемы в сфере закупок.

Фото: www.gov.cap.ru

В этой системе заказчик будет размещать информацию о сроках оплаты по контракту, а контролировать их соблюдение будет Федеральное казначейство.

По мнению ведомства, такой контроль позволит минимизировать риски для подрядчиков и «дисциплинировать» заказчиков, что, в свою очередь, повысит привлекательность участия в строительных закупках для малого и среднего бизнеса.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Кроме того, Минэкономики предлагает Правительству установить порядок и сроки приемки работ: за счет формализации сроков и отчетности ведомство рассчитывает уменьшить административную нагрузку на подрядчиков.

По словам Антона Глушкова, хотя в законе предельные сроки приемки работ предусмотрены, на практике они зачастую «несоизмеримы со сроком выполнения работ».

Фото: www.csr.ru

Вице-президент Центра стратегических разработок Диана Каплинская (на фото) считает, что вопросы обеспечения минимальной рентабельности, а также своевременной оплаты выполненных работ, особенно в условиях высокой волатильности цен, «давно стали» проблемными.

«Поправки, если они найдут отражение в законодательстве одновременно, будут иметь серьезный положительный кумулятивный эффект в отрасли», — полагает она.

Эксперты и отраслевое сообщество идеи Минэкономики поддерживают, аппарат профильного вице-премьера и ведомства (Минфин, Минстрой) их пока изучают.

Фото: www.ckperd.ru

Другие публикации по теме:

ФАС проверит, есть ли картельный сговор между производителями арматуры

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

Ирек Файзуллин: Рост цен не помешает нам реализовать планы по строительству жилья и развитию отрасли

Минстрой: объем компенсаций строителям из-за роста цен на стройматериалы — порядка 100 млрд руб.

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Владимир Путин: Обеспечим сохранение ценовой стабильности в строительстве и на рынке жилья

Для исполнения госконтрактов будет требоваться трехлетний опыт инвестиционно-строительной деятельности

Авансирование госконтрактов продлено на год

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Обеспечение по госконтрактам на строительство будет необходимо при сумме контракта более 60 млн руб.

Авансы по госконтрактам увеличат до 50%

Изменения в 44-ФЗ сдвинули на полгода введение новых форм госконтрактов в строительной сфере

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя №604/пр от 26.09.2023 «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, цены …».

Фото: www.pgt68.ru

Приказ, проект которого ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, утверждает порядок определения начальной (максимальной) цены контрактов (НМЦК) проектирования и строительства объектов капитального строительства (ОКС) «под ключ».

Напомним, что, согласно новой редакции ч. 56 ст. 122 44-ФЗ, до 01.01.2024 года предметом государственного контракта может быть одновременно подготовка проектной документации (ПД) и (или) выполнение инженерных изысканий (ИИ), работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту ОКС.

Приказ №604/пр признает утратившим силу ранее действовавший приказ Минстроя №175/пр от 30.03.2020, регулирующий аналогичные правоотношения.

В приложениях к приказу приводятся рекомендуемый образец расчета НМЦК, методика составления сметы указанного контракта, а также порядок изменения его цены.

Фото: www.np-ciz.ru

В частности, определение НМЦК производится с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) по ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением случаев, когда уплата НДС, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, не производится.

При определении НМЦК затраты на выполнение подрядных работ определяются на основании расчетов, выполненных с использованием укрупненных нормативов цены строительства (НЦС).

Фото: www.metragi.ru

Стоимость оборудования определяется заказчиком методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) на основании информации о рыночных ценах идентичного оборудования.

При определении НМЦК стоимость планируемого к строительству линейного объекта определяется как произведение его протяженности на стоимость единицы протяженности объекта-аналога.

Фото: www.legal.report

Определение НМЦК с использованием стоимостных показателей конструктивных решений-аналогов осуществляется при условии:

• идентичности (сопоставимости) состава затрат, используемых строительных ресурсов;

• выполнения работ конструктивных решений-аналогов и соответствующих затрат, строительных ресурсов, условий выполнения работ на планируемом ОКС.

Приказ вступает в силу с 07.10.2023 и будет действовать по 01.01.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой уточнил, обязателен ли для всех регионов переход в III квартале на ресурсно-индексный метод

Переход на ресурсно-индексный метод сдвигается на полгода

Новый порядок определения начальной цены и методика составления сметы на проектирование и строительство по госконтрактам

Опубликована методика определения сметной стоимости строительства

Утверждена методика определения сметных цен строительных ресурсов

Можно ли увеличивать смету контрактов на благоустройство территорий

Разработаны типовые условия государственных контрактов на строительство и ремонт

Вышла новая версия классификатора строительных ресурсов

Продлено на год право госзаказчиков вносить изменения в условия строительных контрактов

Новые формы предоставления информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов

Проверка сметной стоимости объектов, финансируемых за счет негосударственных средств, возможна, но без включения заключения в ЕГРЗ

Минфин разъяснил, как в 2022 году изменить существенные условия контракта, заключённого по 44-ФЗ

Классификатор строительных ресурсов дополнили новыми позициями

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС 

Минстрой разработал изменения в порядок определения НМЦК

Минстрой утвердил порядок определения НМЦК при госзакупках