О пакете конкретных мер поддержки работающих по государственным контрактам строительных организаций, предложенном Минэкономики, рассказал «Коммерсант».

Фото: www.alya-insaat.com

В частности, для таких компаний предлагается установить обязательное авансирование в размере не менее 70% цены стройки, пишет издание. Кроме того, ведомство предлагает создать единые правила изменения цен таких договоров, а также установить цифровой контроль своевременности их оплаты и урегулировать порядок приемки работ.

Для обсуждения на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию Минэкономики подготовило пакет инициатив, направленных на повышение экономической устойчивости строительного комплекса, он имеется в распоряжении «Коммерсанта».

Фото: www.metragi.ru

Деловое издание напоминает, что ранее экономическое ведомство уже направляло предложение ввести с 2022 года обязательное проведение электронного конкурса для контрактов с начальной стоимостью более 10 млн руб. Это предложение вошло и в новое письмо.

Среди новых инициатив — разработка единых правил корректировки госконтрактов в случае колебаний цен на стройматериалы. «Коммерсант» напоминает, что на фоне роста цен строительные компании, работающие по госзаказу, оказались в наиболее уязвимом положении из-за твердой цены контракта.

Фото: www.tochka-raz.ru

В итоге Правительство утвердило механизм, позволяющий увеличить цену строительных госконтрактов, заключенных до 1 июля 2021 года, сроком не менее чем на год.

Минэкономики же, по сути, выступает за создание с 2022 года постоянного механизма: в законе о контрактной системе (44-ФЗ) наличие утвержденного Правительством порядка изменения цены строительных контрактов предлагается установить как основание для пересмотра их существенных условий.

Фото: www.np-ciz.ru

Среди других предложенных Минэкономики мер — включение в 44-ФЗ положения об обязательном авансировании госстроек в размере не менее 70%.

Сейчас, как отмечают в ведомстве, в 44-ФЗ не предусмотрена обязанность авансирования по заключаемым госконтрактам, и ее введение позволит снизить уровень нагрузки на подрядчиков при обслуживании процентов по банковским кредитам.

Фото: www.nostroy.ru

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) идею поддерживает: сейчас размер аванса может быть не более 30%, нижней границы нет, и в большинстве случаев аванс не устанавливается. По его словам, подрядчики вынуждены брать кредиты для выполнения работ и «нести убытки по причине того, что без аванса начать работы не представляется возможным».

Для обеспечения своевременной оплаты исполненных обязательств и внесения авансов Минэкономики предлагает установить цифровой контроль с использованием единой информсистемы в сфере закупок.

Фото: www.gov.cap.ru

В этой системе заказчик будет размещать информацию о сроках оплаты по контракту, а контролировать их соблюдение будет Федеральное казначейство.

По мнению ведомства, такой контроль позволит минимизировать риски для подрядчиков и «дисциплинировать» заказчиков, что, в свою очередь, повысит привлекательность участия в строительных закупках для малого и среднего бизнеса.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Кроме того, Минэкономики предлагает Правительству установить порядок и сроки приемки работ: за счет формализации сроков и отчетности ведомство рассчитывает уменьшить административную нагрузку на подрядчиков.

По словам Антона Глушкова, хотя в законе предельные сроки приемки работ предусмотрены, на практике они зачастую «несоизмеримы со сроком выполнения работ».

Фото: www.csr.ru

Вице-президент Центра стратегических разработок Диана Каплинская (на фото) считает, что вопросы обеспечения минимальной рентабельности, а также своевременной оплаты выполненных работ, особенно в условиях высокой волатильности цен, «давно стали» проблемными.

«Поправки, если они найдут отражение в законодательстве одновременно, будут иметь серьезный положительный кумулятивный эффект в отрасли», — полагает она.

Эксперты и отраслевое сообщество идеи Минэкономики поддерживают, аппарат профильного вице-премьера и ведомства (Минфин, Минстрой) их пока изучают.

Фото: www.ckperd.ru

Другие публикации по теме:

ФАС проверит, есть ли картельный сговор между производителями арматуры

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Информацию о порядке изменения цены контракта в связи с ростом стоимости строительных ресурсов можно получить в ФГИС ЦС

Росстат: стройматериалы продолжили дорожать и в июле

Запущен механизм поддержки застройщиков в условиях роста цен на стройматериалы

Ирек Файзуллин: Рост цен не помешает нам реализовать планы по строительству жилья и развитию отрасли

Минстрой: объем компенсаций строителям из-за роста цен на стройматериалы — порядка 100 млрд руб.

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Владимир Путин: Обеспечим сохранение ценовой стабильности в строительстве и на рынке жилья

Для исполнения госконтрактов будет требоваться трехлетний опыт инвестиционно-строительной деятельности

Авансирование госконтрактов продлено на год

Минстрой предложил разрешить пересматривать госконтракты при резком подорожании материалов

Обеспечение по госконтрактам на строительство будет необходимо при сумме контракта более 60 млн руб.

Авансы по госконтрактам увеличат до 50%

Изменения в 44-ФЗ сдвинули на полгода введение новых форм госконтрактов в строительной сфере

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Документ предлагает утвердить в новой редакции «Правила финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования».

В частности, согласно проекту, до того, как президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ утвердит методику оценки предполагаемого объема поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации проекта в консолидированный бюджет субъекта РФ и планируемый объем средств, направленных на исполнение обязательств по договору займа со специализированным обществом, высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого реализуется (планируется реализовывать) соответствующий проект, либо его заместитель должны подготовить ходатайство в свободной форме, содержащее описание социально-экономических эффектов от реализации данного проекта.

Новые правила устанавливают порядок финансирования (предоставления займов) с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования объектов. Такие проекты предусматривают:

• Строительство и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры. В более расширенный и конкретизированный перечень вошли объекты социальной инфраструктуры (объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта, а также объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения или социального обслуживания населения, городские парковки); сети инженерно-технического обеспечения (водоснабжения и водоотведения, газо-, тепло- и электроснабжения) до границ территории, на которой планируется осуществление жилищного строительства; объекты транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильные дороги или участки автомобильных дорог; общегородские объекты ЖКХ; общественные пространства (включая городские парковки); объекты, предназначенные для благоустройства и освещения территорий городских и сельских поселений; объекты информационных технологий, телекоммуникационные сети, (центры обработки данных); гидротехнические сооружения (сооружения, предназначенные для защиты от наводнения, разрушения берегов и дна водохранилищ, рек); объекты электроэнергетики;

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

• Подготовку территории к новому строительству в рамках комплексного развития территории (КРТ);

• Строительство и (или) реконструкцию объектов жилищного строительства, являющихся наемными домами, или указанных объектов жилищного строительства и инфраструктуры, необходимых для обеспечения их эксплуатации (проект строительства наемных домов).

Изменился перечень документов, которые необходимо предоставить для получения займа. Кроме того, скорректированы требования к содержанию сведений, отражаемых в договорах займа со специализированным обществом.

Например, при реализации проекта жилищного строительства специализированным обществом могут предоставляться займы лицу, реализующему или планирующему реализовывать проект жилищного строительства, также на цели подготовки территории для реализации указанного проекта. При этом под подготовкой территории в целях настоящих Правил понимается:

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

• осуществление сноса или реконструкции объектов капитального строительств (ОКС), указанных в решении о КРТ, включая перемещение отходов сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов;

• проведение оценки рыночной стоимости жилых помещений, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме (МКД), в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен МКД, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

• предоставление возмещения собственникам жилых помещений, расположенных в МКД, подлежащем сносу;

• приобретение жилых помещений в целях предоставления их собственникам жилых помещений в МКД, подлежащих сносу, взамен освобождаемых ими жилых помещений, в том числе нотариальное удостоверение соответствующих сделок;

• проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, изымаемых для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением о КРТ, в целях предоставления возмещения собственникам таких объектов;

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

• предоставление органу государственной власти или местного самоуправления денежных средств для выплаты гражданам возмещения за жилые помещения в МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также за земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости, изымаемые для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством;

• перенос (переустройство, присоединение) сетей инженерно-технического обеспечения;

• пересадка зеленых насаждений, компенсационное озеленение и иные работы или выплаты, связанные с необходимостью вырубки зеленых насаждений.

Кроме того, предлагается внести в действующее законодательство множество иных изменений и корректировок.

Общественное обсуждение проекта Постановления РФ продлится до 12.02.2024.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ФРТ: в 2023 году потенциально проблемных объектов стало вдвое меньше

Как изменились правила финансирования ФРТ мероприятий по завершению строительства

С начала года ФРТ реализовал на торгах более 58 га земли

ФРТ сможет тратить привлеченные средства ФНБ на пусконаладочные работы

Константин Тимофеев покидает ФРТ и переходит на должность первого заместителя гендиректора Объединенной авиастроительной корпорации 

Марат Хуснуллин: ФРТ активно развивается, задач становится все больше, и работа идет неплохо

Какие регионы получат дополнительные субсидии ФРТ на переселение граждан из аварийного фонда

Определен механизм расселения «последнего жильца» при КРТ

Марат Хуснуллин: Растут темпы расселения аварийных домов

Участки под снесенными МКД будет проще получить в аренду или собственность

Застройщики заинтересовались строительством жилья в новых регионах

В 2023 году Банк ДОМ.РФ выставит на торги 30 проектов КРТ с градостроительным потенциалом 3 млн кв. м

Банк ДОМ.РФ: в 2023 году в России за счет проектного финансирования запустят строительство 50 млн кв. м жилья

Минстрой: в 71 регионе РФ реализуется 317 проектов КРТ

РСПП приглашает застройщиков обсудить развитие института КРТ