На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 №880 «О внесении изменений в перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения…».  

Фото: www.phonoteka.org

Перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство (РС) объекта федерального, регионального, местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации; а также порядок их выполнения и экологические требования к этому (Перечень) утверждены Постановлением Правительства РФ №1798 от 07.11.2020. 

Постановление №880 значительно расширяет данный перечень.  Так дополнительно устанавливается, что до выдачи РС возможна: 

• подготовка земельного участка (ЗУ), а именно: 

– осушение территории строительной площадки, понижение уровня грунтовых вод; 

– искусственное понижение уровня грунтовых вод, осушение территории, устройство каналов и дренажей. 

Фото: www.kransib.ru

• устройство временных сетей инженерно-технического обеспечения связи необходимых для обеспечения строительства. 

• устройство крановых путей;

• инженерная подготовка территории в границах ранее предоставленных ЗУ (их частей), включая объекты транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной, социальной, инновационной и иных инфраструктур, в том числе строительство следующих объектов: 

– канализационных коллекторов с очистными сооружениями; 

– жилых поселков для строителей; 

– сооружений и устройств связи для управления строительством. 

• разведочное бурение и исследование грунта при наличии лицензии на пользование недрами. 

• производство земляных работ в целях реконструкции объектов, строительства объектов в границах земель и (или) ЗУ (его части), определенных проектом межевания территории, либо утвержденной в соответствии с земельным законодательством РФ схемой расположения ЗУ или ЗУ на кадастровом плане территории, в том числе: 

Фото: www.remontnik.ru

– разработка грунта; 

– уплотнение и укрепление грунта; 

 – вертикальная планировка участка; 

– перемещение грунта; 

– устройство насыпей, разработка выемок; 

– снятие и хранение плодородного слоя почвы (при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы). 

• устройство шпунтового ограждения. 

• устройство подпорных стен в целях реконструкции объектов, строительства объектов в границах ЗУ (его части), на котором расположен существующий объект. 

• защита трубопровода от коррозии (изоляционное покрытие, электрохимическая защита).

• перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, попадающих в зону строительства объектов, если для строительства (реконструкции) таких сетей и коммуникаций не требуется проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получение РС.  

Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал, что Правительство РФ Постановлением №575 продлило на год сроки действия разрешений на строительство и ГПЗУ, истекающих до 1 августа 2022 года.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: В I квартале в России выдано на 22% больше разрешений на строительство, чем годом ранее

Утверждены правила выдачи разрешений на строительство и на ввод для объектов, расположенных на смежных земельных участках

Особенности выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в 2022 году

Правительство продлило на год сроки действия разрешений на строительство и ГПЗУ, истекающих до 1 августа 2022 года

Комиссия РСПП по строительству и жилищной политике предлагает упростить процедуру получения разрешения на строительство иностранными компаниями

Как Минстрой предлагает сократить срок строительства до одного года

Срок разрешений на строительство продлили на один год

Новый закон позволяет застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод, и регистрацию прав на объект

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории 

В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации».

Фото: www.rosotkat.ru

Напомним, что п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) устанавливает исчерпывающий перечень земельных участков (ЗУ), которые не могут быть предметом аукциона. Проект закона предлагает расширить данный перечень, добавив в него ЗУ, включенные в перечень участков, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в соответствии с законами субъектов РФ.

Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление ЗУ в собственность бесплатно по основаниям, порядок снятия граждан с данного учета и предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов РФ.

Как указывают инициаторы законопроекта, в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований (ОМСУ) поступают заявления о предоставлении на условиях аренды или продажи ЗУ, включенных в перечень ЗУ для бесплатного предоставления, от лиц, не относящихся к льготным категориям граждан.

Отказы ОМСУ в проведении аукционов по продаже ЗУ, аукционов на право заключения договоров аренды ЗУ, включенных в перечень ЗУ для бесплатного предоставления, порождают судебные споры.

Фото: www.wiki-land.ru

В результате этих споров суды признают права лиц, не относящихся к льготным категориям граждан, на бесплатное предоставление ЗУ, ссылаясь на отсутствие в статье 39.11 ЗК РФ соответствующего основания для отказа в проведении аукциона.

Таким образом, сложившаяся правоприменительная практика ведет к тому, что сроки предоставления ЗУ в собственность бесплатно льготным категориям граждан увеличиваются, что является нарушением прав указанных граждан, поясняют авторы законопроекта.

Другие публикации по теме:

Землю под строительство в 20 регионах передаст инвесторам ДОМ.РФ

В рамках проекта КРТ ГК Развитие построит и безвозмездно предоставит городским властям два детских сада в Воронеже

Депутаты: механизм КРТ нужно усовершенствовать за счет включения в него аукционов за «долю» и авансирования застройщиков, занятых в редевелопменте

Новый порядок расчета платы при приобретении государственной недвижимости в случае изменения ее кадастровой стоимости

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Строить дом на сельхозземле можно с любым видом разрешенного использования

Объявлены конкурсы на выбор застройщиков для возведения качественного и доступного жилья по программе «Дальневосточный квартал»

Решение жилищного вопроса с помощью механизма КРТ и аукционов охватит еще шесть регионов, где будет построено 600 тыс. кв. м жилья