На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется с использованием официальных сайтов в сети "Интернет", определенных уполномоченными на создание…».

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

Общественное обсуждение проекта приказа, который ранее анализировал портал ЕРЗ.РФ, завершилось 21 августа 2024 года. Напомним, в данной версии приказа регламентировался состав сведений, документов материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов РФ (ГИСОГД), доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в сети Интернет, а также формат доступа к таким материалам.

В частности, согласно документу, формат доступа должен обеспечивать просмотр векторных моделей (карт) в интернет-браузере, просмотр характеристик выбранных пользователем объектов, включая информацию о местоположении, в том числе представленную с использованием координат, а также сохранение у пользователя просматриваемой информации в формате pdf. Таким образом, по форме он повторял перечень сведений, установленный Постановлением Правительства РФ №279 от 13.03.2020. При этом срок действия перечня, утвержденного Постановлением №279, истекает 01.11.2024.

Новая редакция приказа, предложенная для публичного обсуждения, как и ранее, включает 16 наименований сведений, однако формат доступа к сведениям не указан.

В перечень включены следующие сведения:

• Предусмотренные схемами территориального планирования (ТП) двух и более субъектов РФ, а также отдельных субъектов РФ, карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о ТП применительно к территории субъекта РФ;

• Предусмотренные схемами ТП муниципальных районов, генеральными планами муниципальных образований карты планируемого размещения объектов местного значения, карты функциональных зон, а также положения о ТП;

• Региональные нормативы градостроительного проектирования;

• Местные нормативы градостроительного проектирования;

• Сведения о решениях о комплексном развитии территории (КРТ), о договорах о КРТ, о соглашениях, заключенных с оператором КРТ;

• Сведения о разрешениях на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (ОКС), о разрешениях на ввод ОКС в эксплуатацию, о разрешениях на условно разрешенный вид использования земельного участка (ЗУ) или ОКС, о разрешениях на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции ОКС, о соглашениях об установлении сервитута, о решениях об установлении публичного сервитута;

Источник: minstroyrf.gov.ru

• Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);

• Единые документы ТП и градостроительного зонирования территорий;

• Правила благоустройства территорий муниципальных образований;

• Основные части проектов планировки территорий;

• Основные части проектов межевания территорий;

• Сведения о комплексных схемах инженерного обеспечения территорий;

• Сведения о создании искусственных ЗУ;

• Сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), в том числе об ограничениях использования ЗУ в границах таких зон;

• Положения об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), расположенных на территории субъекта РФ;

• Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на территории субъекта РФ.

Публичное обсуждение проекта приказа продлится до 26.09.2024

Документ должен вступить в силу с 1 ноября 2024 года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Минстрой: направление частей информационной модели объекта капитального строительства для размещения в ГИСОГД не предусмотрено

В Москве материалы инженерных изысканий для размещения в ГИСОГД будут принимать исключительно от органов власти

Новый перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

На картах градостроительного зонирования появятся границы особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон

Подготовка документации по планировке территории линейных объектов упростится с 20 июля

В Москве станет проще получить сведения о линиях градостроительного регулирования

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

Эксперты: города с недостаточным уровнем строительства нуждаются в федеральной поддержке

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Власти Москвы будут согласовывать архитектурные концепции новых девелоперских проектов только в 3D

Как упорядочат предоставление земельных участков льготным категориям граждан

Вторая попытка законодателей установить типизацию населенных пунктов

Минстрой: жилищное строительство сохраняет высокий темп

Для более качественного развития городов ДОМ.РФ и Минстрой России разработали новые своды правил

Марат Хуснуллин: По итогам 2023 года создание Национальной системы пространственных данных завершено на 100%

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов