На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации ‎в части установления возможности параллельного проведения государственной экспертизы проектной документации одновременно с государственной экологической экспертизой проектной документации».

Фото: www.static-eu.insales.ru

В соответствии с п.1 ч.5 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (далее — Кодекс) при государственной экспертизе проектной документации (ПД), в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия ПД требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется.

Следовательно, если ПД подлежит государственной экологической экспертизе, застройщик сначала направляет ее в орган, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, и только после получения положительного заключения по ее результатам обращается за проведением государственной экспертизы ПД для оценки соответствия остальным требованиям. Однако последовательное прохождение экспертиз значительно удлиняет сроки и стоимость реализации проекта.

Законопроект предлагает установить возможности проведения данных экспертиз параллельно с использованием единой технологической платформы органов (организаций) по проведению государственной экспертизы ПД. Для этого предлагается ч.5.2 ст.6 ГрК РФ дополнить полномочиями Правительства РФ по установлению порядка проведения государственной экспертизы ПД одновременно с государственной экологической экспертизой проектной документации.

Ст.49 ГрК РФ предложено дополнить нормами о возможности проведения государственной экспертизы ПД одновременно с государственной экологической экспертизой в случаях, предусмотренных 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе».

Фото: www.epcp.ru

Также законопроект предлагает внести изменения в ст.5 174-ФЗ в части закрепления полномочий Правительства РФ по утверждению порядка проведения государственной экологической экспертизы одновременно с проведением государственной экспертизы ПД и установлению сроков ее проведения, а также особенностей подготовки заключения такой экспертизы.

 Кроме того, предлагается закрепить в ст.14 174-ФЗ, что государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится в электронной форме, в порядке и сроки, установленные Правительством РФ, одновременно с государственной экспертизой ПД — при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органами госэкспертизы, и наличия всех материалов, предусмотренных 174-ФЗ.

Кроме того, корреспондирующие изменения вносятся в 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», 155-ФЗ от 31.07.1998 «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», 16-ФЗ от 10.01.2006 «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», 473-ФЗ от 29.12.2014 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Напомним, что ранее на портале правовой информации было опубликовано Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 №1796 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы». Положением устанавливался порядок проведения государственной экологической экспертизы Росприроднадзором и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

В январе 2021 года, как информировал портал ЕРЗ.РФ, Дмитрий Медведев предложил перенести государственную экологическую экспертизу на этап обоснования инвестиций проекта.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 28 апреля 2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Новый регламент аттестации экспертов

Главгосэкспертиза: количество отрицательных заключений за год сократилось почти на треть

Дмитрий Медведев: Государственную экологическую экспертизу необходимо перенести на этап обоснования инвестиций проекта

Как осуществляется оценка проектной документации на соответствие санэпидтребованиям

Как изменится положение о проведении экологической экспертизы

Скорректированный перечень документов для проведения госэкспертизы

Как обновился порядок ведения реестра экспертов

Минстрой установит требования к формату электронных документов для госэкспертизы

Об этом в рамках Международного финансового конгресса Банка России заявил во вторник заместитель генерального директора госкорпорации, председатель правления Банка ДОМ.РФ Артем Федорко.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

По его оценке, реформа рынка долевого строительства, стартовавшая де юре 1 июля 2019 года, позитивно повлияла на отрасль.

С тех пор на счетах эскроу в банках уже аккумулировано почти 2 трлн руб., а застройщики получают кредиты по комфортным ставкам в размере 3–4%, граждане получили гарантии сохранности своих средств, вложенных в жилье, перечислил главы Банка ДОМ.РФ преимущества новой схемы финансирования долевого строительства.

Фото: www.restate.ru

Такой же эффект, по мнению Артема Федорко (на фото), будет иметь перенос проектного финансирования с эскроу-счетами в сектор индивидуального жилищного строительства (ИЖС), на который приходится половина всего вводимого жилья в стране, но всего лишь 2% ипотечных сделок.

«Законопроект, который отрегулирует ИЖС, в том числе в части применения счетов эскроу, уже подготовлен, во второй половине года документ будет вынесен на публичное обсуждение», — сообщил Федорко участникам Международного финансового конгресса Банка России.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Кроме того, напомнил он, госкорпорация ДОМ.РФ недавно запустила конкурс стандартных проектов ИЖС, чтобы у граждан была возможность выбора качественных домов для различных климатических условий, а банкам было проще оценивать такого рода залоги.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, в апреле этого года Правительством РФ была утверждена дорожная карта по развитию ИЖС. Cогласно ей, планируется до конца текущего года обеспечить:  

• законодательное внедрение в практику профильных механизмов доступной ипотеки и cхемы финансирования с использованием эскроу-счетов для сектора частного домостроения;

• создание реестра типовых проектов частных домов (в том числе из деревянных конструкций);

• формирование нормативной базы, облегчающей возведение объектов ИЖС и инфраструктуры для них.

Фото: www.domostroydon.ru

Что касается применения эскроу в ИЖС, то на днях о такой практике объявил Сбербанк — он провел пилотную сделку по кредитованию строительства коттеджного поселка от застройщика «ИНПК Инвестмент» в Ростовской области.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, этот кредитный договор на сумму в 289 млн руб. включает условия использования счетов эскроу и их раскрытия после перехода прав собственности покупателю на построенный объект — коттедж или таунхаус в границах указанного поселка.

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

Сбербанк впервые применил механизм проектного финансирования для объектов ИЖС

Прием заявок на Всероссийский открытый конкурс типовых проектов ИЖС стартует в конце июня

Виталий Мутко: Закон, регулирующий ИЖС, должен вступить в силу до конца года

Повышение ключевой ставки, развитие ИЖС, наращивание объемов ввода жилья — в эфире «СТРОЙКА. ГЛАВНОЕ»

Правительство утвердило дорожную карту развития в России ИЖС