На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации ‎в части установления возможности параллельного проведения государственной экспертизы проектной документации одновременно с государственной экологической экспертизой проектной документации».

Фото: www.static-eu.insales.ru

В соответствии с п.1 ч.5 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (далее — Кодекс) при государственной экспертизе проектной документации (ПД), в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия ПД требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется.

Следовательно, если ПД подлежит государственной экологической экспертизе, застройщик сначала направляет ее в орган, уполномоченный на проведение государственной экологической экспертизы, и только после получения положительного заключения по ее результатам обращается за проведением государственной экспертизы ПД для оценки соответствия остальным требованиям. Однако последовательное прохождение экспертиз значительно удлиняет сроки и стоимость реализации проекта.

Законопроект предлагает установить возможности проведения данных экспертиз параллельно с использованием единой технологической платформы органов (организаций) по проведению государственной экспертизы ПД. Для этого предлагается ч.5.2 ст.6 ГрК РФ дополнить полномочиями Правительства РФ по установлению порядка проведения государственной экспертизы ПД одновременно с государственной экологической экспертизой проектной документации.

Ст.49 ГрК РФ предложено дополнить нормами о возможности проведения государственной экспертизы ПД одновременно с государственной экологической экспертизой в случаях, предусмотренных 174-ФЗ от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе».

Фото: www.epcp.ru

Также законопроект предлагает внести изменения в ст.5 174-ФЗ в части закрепления полномочий Правительства РФ по утверждению порядка проведения государственной экологической экспертизы одновременно с проведением государственной экспертизы ПД и установлению сроков ее проведения, а также особенностей подготовки заключения такой экспертизы.

 Кроме того, предлагается закрепить в ст.14 174-ФЗ, что государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится в электронной форме, в порядке и сроки, установленные Правительством РФ, одновременно с государственной экспертизой ПД — при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органами госэкспертизы, и наличия всех материалов, предусмотренных 174-ФЗ.

Кроме того, корреспондирующие изменения вносятся в 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», 155-ФЗ от 31.07.1998 «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», 16-ФЗ от 10.01.2006 «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», 473-ФЗ от 29.12.2014 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Напомним, что ранее на портале правовой информации было опубликовано Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 №1796 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы». Положением устанавливался порядок проведения государственной экологической экспертизы Росприроднадзором и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

В январе 2021 года, как информировал портал ЕРЗ.РФ, Дмитрий Медведев предложил перенести государственную экологическую экспертизу на этап обоснования инвестиций проекта.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 28 апреля 2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Новый регламент аттестации экспертов

Главгосэкспертиза: количество отрицательных заключений за год сократилось почти на треть

Дмитрий Медведев: Государственную экологическую экспертизу необходимо перенести на этап обоснования инвестиций проекта

Как осуществляется оценка проектной документации на соответствие санэпидтребованиям

Как изменится положение о проведении экологической экспертизы

Скорректированный перечень документов для проведения госэкспертизы

Как обновился порядок ведения реестра экспертов

Минстрой установит требования к формату электронных документов для госэкспертизы

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации №827 от 31.05.2025 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Постановлением №827 внесены правки в Положение об организации и проведении государственной экспертизы (ГЭ) проектной документации (ПД) и результатов инженерных изысканий (Положение), утвержденное Постановлением Правительства РФ №145 от 05.03.2007, а также в Правила формирования единого государственного реестра заключений экспертизы (ЕГРЗ) ПД объектов капитального строительства (Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ №878 от 24.07.2017.

Постановление №827 уточняет и дополняет требования к документам, предоставляемым для проведения ГЭ. В частности, в составе сведений необходимо будет указывать уникальный код объекта капитального строительства (ОКС), присвоенный государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет», сведения о включении ОКС в федеральный проект, входящий в состав национального проекта, региональный проект, входящий в состав федерального проекта (с указанием наименования соответствующего проекта).

Также уточняется, что в случае представления в электронной форме документов для проведения повторной ГЭ результатов инженерных изысканий (ИИ), получивших положительное заключение ГЭ, в организацию, проводившую первичную (предшествующую повторной) ГЭ результатов ИИ, может быть представлена часть результатов ИИ, в которую внесены изменения, если документы для проведения первичной (предшествующей повторной) ГЭ результатов ИИ представлялись в электронной форме в полном объеме.

С 01.09.2025 при направлении ПД на ГЭ не нужно будет в составе документов направлять:

• положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы;

• положительное заключение экспертизы в отношении применяемой типовой ПД.

Уточняются порядок и сроки продления ГЭ ПД и (или) результатов ИИ.

Устанавливается, что в проведении ГЭ и подготовке заключения ГЭ участвуют эксперты по направлениям деятельности, соответствующим виду ОКС, предусмотренному классификатором ОКС по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

Выдача заключения ГЭ осуществляется в электронной форме, в том числе путем направления такого заключения в личный кабинет заявителя на сайте госуслуг.

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

Кроме того, уточняется порядок исправления технических ошибок, допущенных в ходе проведения ГЭ. В случае выявления в заключении ГЭ технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или иной ошибки, приведшей к несоответствию сведений, которые содержатся в заключении ГЭ, сведениям, содержащимся в ПД и (или) результатах ИИ, в отношении которых подготовлено такое заключение, исправление которой не оказывает влияния на результат проведенной ГЭ), организация по проведению ГЭ в целях устранения такой технической ошибки формирует информационное письмо.

Такое письмо, которое подписывает руководитель организации по проведению ГЭ, содержит сведения об исправленной технической ошибке.  Оно включается в соответствующий раздел единого ЕГРЗ ПД ОКС (за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения ГЭ ПД и (или) результатов ИИ, содержат сведения, составляющие государственную тайну) и выдается на руки заявителю на бумажном носителе.

Постановлением также откорректирован состав сведений, включаемых в ЕГРЗ ПД ОКС.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Кроме того, Правительство РФ поручило Минстрою России в течение девяти месяцев со дня вступления в силу Постановления №827 обеспечить доработку:

• интегрированных с госуслугами информационных систем, посредством которых осуществляется прием документов для проведения ГЭ ПД и результатов ИИ;

• интерактивной формы заявления о предоставлении услуги по проведению государственной и негосударственной экспертизы ПД и результатов ИИ, размещенной на госуслугах, в целях обеспечения ее взаимодействия с информационными системами, посредством которых осуществляется прием документов для проведения ГЭ ПД и результатов ИИ, с учетом внесенных изменений.

Не позднее 18 месяцев со дня вступления в силу Постановления №827 Минстрою поручено обеспечить реализацию мероприятий по развитию ГИС ЕГРЗ с учетом изменений, утвержденных данных постановлением.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Как упростили содержание объектов культурного наследия

Опубликованы чек-листы самопроверки для застройщиков и техзаказчиков

Названы случаи, при которых можно дополнительно продлить государственную экспертизу

Особенности проведения экспертизы проектной документации неоднократного применения

Продлена возможность подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий техническим свидетельством ФАУ ФЦС

Верховный Суд разъяснил, как поступать в случаях, когда в деле имеются заключения экспертиз с противоречивыми выводами

Увеличен коэффициент, использующийся при определении размера платы за проведение государственной экспертизы

Минстрой оценит соблюдение регионами градостроительного законодательства по новым отчетным показателям

Полномочия ФАУ «ФЦС» на выдачу технических свидетельств о пригодности строительных ресурсов планируется продлить

Меры поддержки строительной отрасли продлены на 2025 год 

Продлены особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги

ЕРЗ-тренды: поправки в 214-ФЗ защитят застройщиков, но могут породить новые судебные споры

ЕРЗ-тренды о новеллах 214-ФЗ: запись онлайн-дискуссии

Минстрой разъяснил, в каких случаях застройщик может не направлять проектную документацию на повторную экспертизу

Верховный Cуд поддержал муниципалитет, отказавший застройщику в выдаче разрешения на строительство из-за отсутствия технических условий

Новый порядок подготовки проектной документации неоднократного применения

Кого уполномочили проводить экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капстроительства в Санкт-Петербурге

Главгосэкспертиза получила доступ ко всем содержащимся в ЕГРЗ сведениям о типовой проектной документации

Какие новые сведения появятся в Едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации

Какие изменения внесены в задание на проектирование

Как изменились правила выдачи комплексного экологического разрешения