На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. №418 "О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"».

Фото: www.dzeninfra.ru

Как ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ, Указ Президента России №418 устанавливает социальные гарантии отдельным категориям граждан РФ, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской области (ЗО) и Херсонской области (ХО) (новые территории).

Право на обеспечение жилыми помещениями имеют военные, правоохранители и спасатели, постоянно проживающие на новых территориях.

• Проект постановления определяет правовое регулирование порядка обеспечения указанных выше граждан жилыми помещениями, в частности:

• правила ведения учета граждан, и основания снятия их с учета;

• правила расчета и предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

• правила предоставления жилого помещения в собственность бесплатно;

• правила оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения в собственность бесплатно.

В проекте Постановления приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта должен разработать и утвердить формы заявлений о постановке гражданина на учет, об обеспечении жилым помещением, о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения либо заявления о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов. Граждане, принятые на учет, включаются в список состоящих на учете в соответствии с очередностью обеспечения жилым помещением, которая определяется исходя из даты постановки на учет.

Фото: www.ust-baleyskoe-mo.ru

Право гражданина и членов его семьи на получение единовременной выплаты удостоверяется именным документом — свидетельством о праве
на получение единовременной выплаты (свидетельство о праве на выплату), которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства о праве на выплату исчисляется с даты
его выдачи и составляет 9 месяцев.

Гражданин и члены его семьи, которым выдано свидетельство о праве на выплату, могут использовать единовременную выплату:

• для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (жилищный кредит);

Фото: www.asn24.ru

• на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи, обязательство по которому возникло после выдачи свидетельства о праве на выплату;

• для оплаты цены договора (договоров) участия в долевом строительстве (ДДУ), который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по ДДУ (договор уступки по ДДУ);

Фото: www.pravda-nn.ru

• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены ДДУ (договора уступки по ДДУ) или для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на оплату ДДУ (договора уступки по ДДУ), обязательство по которому возникло после выдачи свидетельства о праве на выплату;

• для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (договор строительного подряда);

• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены договора строительного подряда или для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту для оплаты цены договора строительного подряда, обязательство по которому возникло после выдачи свидетельства о праве на выплату.

Другие публикации по теме:

Как улучшат жилищные условия уволенных военных, правоохранителей и спасателей на новых территориях

Новые меры поддержки участников СВО 

Марат Хуснуллин: в новых регионах в I квартале введено и восстановлено более 460 тыс. кв. м жилья

Депутаты поддержали инициативу Правительства о создании СЭЗ в новых регионах России

Изменения в методике определения норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения

Правительство упростило порядок переселения в Россию соотечественников из недружественных стран

Марат Хуснуллин: режим свободной экономической зоны улучшит качество жизни в новых регионах России

Утвержден устав Фонда «Защитники Отечества»

Депутаты приняли закон о кредитных договорах участников СВО и членов их семей

Новые льготы по кредитным договорам для участников СВО и членов их семей

Готовую недвижимость можно будет покупать у закрытых паевых инвестиционных фондов по льготным ипотечным программам

ЦБ рекомендовал банкам снизить или отменить комиссии для участников СВО и членов их семей

Минобороны утвердило порядок начисления ежемесячной социальной выплаты мобилизованным

Вдовы ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак, получат господдержку независимо от состава семьи

Отсрочку от мобилизации могут получить новые категории граждан

Отличившиеся ветераны СВО получат земельные участки в Крыму, г. Севастополе и Московской области

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков