На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

ч. 1. и ч. 1.1 ст.6.1. Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий:

• в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

• в области контроля соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Законопроектом предлагается внести изменения в п. 1 ч. 4 ст. 6.1 ГрК РФ, изложив его в новой редакции с указанием на то, что высшее должностное лицо субъекта осуществляет назначение на должность и освобождение ‎от должности руководителей органов исполнительной власти субъекта, осуществляющих переданные полномочия, а также руководителей подведомственных указанным органам государственных (бюджетных или автономных) учреждений, осуществляющих такие полномочия, исключительно по согласованию с Минстроем России.

Одновременно законопроектом предлагается внести изменение ‎в ч. 3 ст. 6.1 ГрК РФ, в соответствии с которым полномочия Минстроя России дополняются осуществлением в порядке, установленном Правительством РФ, согласования назначения ‎на должность и освобождения от должности руководителей органов исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющих переданные полномочия, а также руководителей подведомственных указанным органам государственных (бюджетных или автономных) учреждений, осуществляющих такие полномочия.

Фото: www.pbs.twimg

Помимо прочего законопроектом вносятся изменения в ч. 1 ‎ст. 6 ГрК РФ, в соответствии с которыми расширяются полномочия органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности в части установления порядка согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителей органов исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющих переданные полномочия, а также руководителей подведомственных указанным органам государственных (бюджетных или автономных) учреждений, осуществляющих такие полномочия.

Таким образом, новые механизмы позволят Минстрою России осуществлять контроль реализации органами власти субъектов РФ переданных полномочий, своевременно реагировать на неисполнение или ненадлежащие исполнение переданных полномочий, тем самым снижая риск их необходимого временного изъятия.

Фото: www.inkotelniki.ru

По мнению Минстроя, предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать достижению целевых показателей национальных целей «Комфортная ‎и безопасная среда для жизни» (повышение объема жилищного строительства до 120 млн кв. м в год, улучшение жилищных условий 5 млн семей ежегодно, повышение качества городской среды в 1,5 раза) и «Цифровая трансформация», утвержденных указом Президента РФ №474 от 21.07.2020; а также достижению высоких показателей национальных проектов и программ, повышение эффективности строительной отрасли в целом (сокращение сроков строительства объектов капитального строительства на 30%, снижение издержек на 12% за счет устранения коллизий и фактов приостановок строительства, обеспечение своевременного финансирования) в рамках реализации приоритетных проектов стратегии «Агрессивного развития инфраструктуры», подготовленной Правительством РФ.

Напомним, что в настоящее время Минстрой России по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации осуществляет согласование значения на должность и освобождения от должности руководителей регионального строительного надзора и жилищного надзора.

Общественное обсуждение проекта продлится до 16 ноября 2021 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Эксплуатацию лифтов вернут под государственный надзор

Как изменятся полномочия Минстроя

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

Типовые индикаторы риска для жилищного надзора

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Установлены требования, соблюдения которых оценивается в рамках государственного жилищного надзора

Утверждены обязательные требования для осуществления государственного строительного надзора

На портале правовой информации опубликовано постановление Правительства РФ от 25.06.2021 №1006 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций».

Согласно опубликованному Постановления (ранее портал ЕРЗ.РФ анализировал его проект), с 1 июля 2021 года Минстрой России осуществляет государственный контроль деятельности:

• Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (НОСТРОЙ),

• Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (НОПРИЗ);

Согласно утвержденному Постановлением Положению, государственный контроль осуществляется должностными лицами Минстроя России (инспекторами) в соответствии с федеральным законом 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» посредством проведения документарной или выездной проверки.

Срок проведения проверки не может превышать 10 рабочих дней.

Положением установлен исчерпывающий перечень оснований для проведения проверок:

• поручение Президента России, поручение Правительства РФ о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных национальных объединений;

• требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по материалам и обращениям, поступившим в органы прокуратуры.

Дополнительными основанием для проведения документарной проверки являются:

Фото: www.edsro.center

• наличие у Министерства сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

• истечение срока исполнения решения Министерства об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

В Положении также установлен перечень документов, которые вправе истребовать инспектор при проведении проверки.

По окончании проведения проверки составляется акт. В случае выявления в ходе проверке нарушений Министерство после оформления акта выдает предписание об устранении выявленных нарушений. Акт Министерство направляет национальному объединению в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инспектора, проводившего проверку.

Решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, акты, предписания об устранении выявленных нарушений, а также действия (бездействие) заместителя министра, инспектора обжалуются министру.

Отдельная глава в Положении посвящена профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

С 1 марта 2022 года вступают в силу нормы Положения, устанавливающие порядок и ключевые показатели оценки результативности и эффективности деятельности Министерства при осуществлении федерального государственного контроля.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Разработан порядок контроля деятельности национальных объединений СРО

Финансирование строительства за счет отраслевых СРО тормозят неразвитая нормативная база и излишняя бюрократизация самой процедуры

Цели заимствований для членов СРО расширят

У СРО появится дополнительный источник дохода

Требования к кредитным организациям, размещающим средства компенсационных фондов СРО, планируют обновить

Как актуализируют профстандарты специалистов по проектированию и по изысканиям

Обеспечение по госконтрактам на строительство будет необходимо при сумме контракта более 60 млн руб.