С 1 сентября 2021 года в законодательстве, регулирующем строительную отрасль, вступает в силу целый ряд изменений. Рассмотрим наиболее важные из них.

Фото: www.stc-monolit.ru

Ведено типовое проектирование и утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Федеральный закон от 01.07.2021 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» исключает из Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) институт экономически эффективной проектной документации повторного использования, заменяя его институтом типового проектирования.

Кроме того:

• в ГрК РФ закреплен исчерпывающий перечень мероприятий, необходимых для реализации проектов по строительству и реконструкции объектов капитального строительства;

• Правительство РФ наделено исключительным полномочием по утверждению исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения установленных ГрК РФ мероприятий по строительству и реконструкции таких объектов;

• введено нормативное определение понятия «рабочая документация» и прописано оформление ее правового статуса.

Подробности — в материале, ранее опубликованном порталом ЕРЗ.РФ.

Фото: www.riakursk.ru

Изменения в области предоставления технических условий

Федеральный закон от 01.07.2021 276-ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ» устанавливает, что технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования, выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) без взимания платы в течение 7 рабочих дней.

Срок действия технических условий устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем на 3 года или при комплексном развитии территории не менее чем на 5 лет.

Предусматривается возможность установления платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к инженерным сетям исходя из этапов проектирования, строительства, реконструкции объектов.

Определены особенности реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капстроительства.

Фото: www.alya-insaat.com

Правительство утвердило новый перечень обязательных требований в строительстве

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 04.07.2020 №985» не вводит новых обязательных требований, а относительно Перечня №985 новый документ сокращен более чем на 3 800 пунктов стандартов и сводов правил.

В соответствии с переходными положениями, содержащимися в Постановлении:

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• Если на первичную, повторную государственную или негосударственную экспертизу представлены проектная документация (ПД) и (или) результаты инженерных изысканий (ИИ), принятые застройщиком (техническим заказчиком), разработка которых начата с 01.08.2020 до 01.09.2021, то застройщик или технический заказчик вправе выбрать, на соответствие каким национальным стандартам и сводам правил проводится проверка, — включенным в перечень №985 или Новый перечень.

• Если на первичную, повторную государственную или негосударственную экспертизу представлены ПД и (или) результаты ИИ, принятые застройщиком (техническим заказчиком), разработка которых начата до 01.08.2020, то заказчик вправе выбрать, на соответствие каким национальным стандартам и сводам правил проводится проверка, — включенным в Новый перечень или Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1521 от 26.12.2014.

Фото: www.mir24.tv

Гаражная амнистия

С 1 сентября уступил в силу федеральный закон 79-ФЗ от 05.04.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Документом устанавливается 5-летний срок на то, чтобы граждане бесплатно получили в собственность государственные или муниципальные земельные участки под гаражом, являющимся объектом капитального строительства и возведенным до дня введения в действие, если:

• земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

• земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей; либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива или организации по иным основаниям, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Фото: www.yandex.net

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Росреестр на своем сайте разместил «Методические рекомендации о реализации "гаражной амнистии"», с помощью которых граждане в простой и доступной форме смогут разобраться с процедурой оформления гаражей в упрощенном порядке.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Минстрой разработал требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Росреестр установил минимально допустимые размеры машино-места

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта 

Как застройщик будет возмещать затраты правообладателям линейных объектов

За счет чего улучшать свои жилищные условия ежегодно будут 5 млн семей

В каких случаях заключить договор о техприсоединении можно при отсутствии документов на земельный участок

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

В 2021 году без работы останутся органы контроля ДДУ из 21 субъекта РФ

Как скорректировали правила разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены СП

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Минстрой направил в Правительство новый перечень обязательных сводов правил

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Минстрой России в письме №74346-ОП/08 от 11.12.2023 направленном в адрес Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) сообщил, в каких случаях возможно внесение изменений в рабочую и проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, без предоставления проектной документации на повторную экспертизу.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Напомним, экспертиза проектной документации (ПД) по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в ПД, ранее получившую положительное заключение экспертизы, если такие изменения соответствуют требованиям, установленным ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).

Подтверждение соответствия вносимых в ПД изменений требованиям, указанным в ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ (Подтверждение) утверждается главным инженером проекта (ГИП) проектной организации, являющимся членом саморегулируемой организации в области проектирования, а также застройщиком, техническим заказчиком.

Все иные изменения, в том числе не предусмотренные ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, могут по решению застройщика или технического заказчика оцениваться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу ПД.

В письме Минстрой обращает внимание, что при оценке изменений, внесенных в ПД конкретного объекта капитального строительства (ОКС), необходимо рассматривать изменения индивидуально с учетом выполнения всех положений (одновременно), установленных частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

В случае внесения в рабочую документацию (РД) изменений, соответствующих требованиям, предусмотренным ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, приведение ПД в соответствие с такими изменениями, внесенными в РД, не требуется при условии, что такие изменения в РД утверждены застройщиком, техническим заказчиком.

В этом случае утвержденные застройщиком, техническим заказчиком изменения в РД признаются частью ПД.

С учетом изложенного Минстрой делает вывод, что решение о внесении изменений в ПД без предоставления ее на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению ГИП исключительно при оценке всего комплекса факторов, влияние которых может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально.

Ранее в качестве приложения к письму Минстроя России №55956-СМ/08 от 26.10.2022 были подготовлены Методические рекомендации «О реализации главным инженером проекта положений части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части внесения изменений в проектную документацию».

В данном письме Минстрой указывал, что ГрК РФ в необходимом и достаточном объеме установлены пределы компетенции ГИП по вопросу утверждения изменений, вносимых в ПД. В частности указывалось, что ГИП вправе утвердить изменения, вносимые в ПД, в том числе в случае, когда такие изменения затрагивают несущие строительные конструкции ОКС в части замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.

Решение о внесении изменений без предоставления ПД на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению ГИП исключительно при оценке всего комплекса факторов, которые может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально, включая выдачу на ввод в эксплуатацию разрешения на ввод отдельного этапа строительство ОКС.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

В Москве утвердили новые сметные нормы и единичные расценки, сметные цены строительных ресурсов и индексы пересчета сметной стоимости

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Изменения в применении типовых проектных решений

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза

Опубликованы оптимизированные стандарты оказания государственных услуг в строительстве

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения