В первый день осени вступили в силу многочисленные изменения в законодательство, затрагивающие строительную сферу. Портал ЕРЗ.РФ расскажет об основных из них.

  

Фото: www.edsro.center

 

Недвижимость и регистрация

Федеральным законом 430-ФЗ от 21.12.2021 в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) закреплен единый правовой режим для жилых и нежилых помещений. Для этого в первую часть ГК РФ вводится новая глава 6.1. «Недвижимые вещи». Согласно данной главе, к недвижимым вещам относятся:

• земельные участки;

• здания и сооружения;

• помещения — обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

Определены виды и понятия данных недвижимых вещей, и общие принципы их образования.

Кроме того, введена отдельная глава 17.1. о праве собственности и других вещных правах на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места. В этой главе закреплены:

• возникновения права собственности на указанные объекты при их создании;

• особенности права собственности на здание и сооружение;

   

Фото: www.fgeo.ru

  

• основные правила пользования собственником здания или сооружения чужим земельным участком (ЗУ);

• особенности права собственности на помещения и машино-места, а также пользования и распоряжения данных собственников на общее имущество и ЗУ;

• правила прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.

Федеральным законом 408-ФЗ от 06.12.2021 внесены изменения в законодательство, позволяющие застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод (РВ), и регистрацию прав на объект, о чем ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ. Таким образом, застройщику после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не придется обращаться за регистрацией прав.

  

Фото: www.chelindustry.ru

  

Правила не применяются, например, если для строительства или реконструкции привлекали денежные средства участников долевого строительства в соответствии с 214-ФЗ от 30.12.2004.

Кроме того, в законопроекте появились нормы, которые вносят изменения в ст. 84 Земельного кодекса РФ, меняющие порядок установления, изменения границ населенных пунктов. 

В ГрК РФ законопроект вводит норму, позволяющую осуществлять замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений. Случаи, когда такое возможно, должно определить Правительство РФ.

Также законопроектом вносит правки в закон 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», установив в нем порядок взаимодействия органов уполномоченных на выдачу РВ и органов регистрации прав.

  

Фото: www.aizo-67.ru

  

Разрешение на строительство и на ввод

Приказом  Минстроя России №446/пр от 03.06.2022 утверждены новые формы разрешения на строительство (РС) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Новые формы разрешений разработаны в рамках установления единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг по выдаче РС и РВ и значительно отличаются от действующих форм, утвержденных приказом Минстроя России №117/пр от 19.02.2015.

Ранее портал ЕРЗ.РФ подробно разбирал содержание приказа №446/пр.

  

Проектная документация и экспертиза

С 1 сентября вступило в силу Постановление Правительства РФ №963 от 27.05.2022, которым внесены многочисленные поправки к Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

Целью разработки изменений было сокращение объема разрабатываемой проектной документации (ПД), сроков проектирования, а также уменьшение стоимости проектных работ и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.

  

Фото: www.gis96.ru

  

Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, внесенные Постановлением №963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.

Постановлением Правительства РФ №2366 от 20.12.2021 утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна».

Принятое Постановление Правительства обязывает Минстрой России обеспечить:

• с 24.12.2021 техническую возможность реализации взаимодействия АИС «Главгосэкспертиза» и Программно-технологического комплекса государственного контроля Росприроднадзора России, с использованием которых обеспечивается проведение государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы ПД по принципу «одного окна»;

  

  

• с 01.09.2022 техническую возможность проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы ПД по принципу «одного окна». Подробнее об этом писал портал ЕРЗ.РФ.

Постановлением Правительства РФ №711 от 20.04.2022 внесены изменения в Постановление Правительства РФ №145 от 05.03.2007, которыми скорректировано понятие «этап строительства» для различных объектов. Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.

Согласно Постановлению №711, которое ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ, возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.

  

Фото: www.c.pxhere.com

  

Градостроительные нормы

Постановлением Правительства РФ №2303 от 15.12.2021 утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения.

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, согласно Постановлению, комплексная схема инженерного обеспечения территории представляет собой документ, содержащий описание существующего и планируемого размещения сетей электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей связи (сети инженерно-технического обеспечения) и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства и некапитальных сооружений на территории, на которой планируется осуществлять строительство.

  

Фото: www.taganrogprav.ru

  

Вступили в силу нормы о независимой оценке квалификации специалистов по организации строительства, главных инженеров и архитекторов проектов.

С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в ГрК РФ, внесенные 447-ФЗ, которыми устанавливаются требования о прохождении независимой оценки квалификации при включении работника организации – члена саморегулируемой организации (СРО) в Национальный реестр специалистов. Закон устанавливает, что специалисты по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства должны не реже одного раза в пять лет проходить независимую оценку квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности.

Подробнее об этом можно прочесть на портале ЕРЗ.РФ.

  

Фото: www.zanostroy.ru

  

Новые правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 №994.

Правила устанавливают порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации (ПД) и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (аккредитация), которая проводится национальным органом по аккредитации.

Подробнее о новых правилах можно узнать в публикации на портале ЕРЗ.РФ.

  

Фото: www.strategy24.ru

  

Информационная система жилищного строительства

С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения, расширяющие перечень сведений, которые подлежат размещению застройщиками в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Портал ЕРЗ.РФ ранее анализировал данное Постановление.

Оно установило перечень сведений и документов, которые застройщики должны разместить в системе:

• при строительстве многоквартирных домов без привлечения средств граждан и юрлиц;

• при долевом строительстве индивидуальных жилых домов на территории малоэтажных жилых комплексов.

  

Фото: www.ipotekaved.ru

  

Возмещение затрат правообладателям линейных объектов

Постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 №1010 утверждены Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов» (Правила).

Согласно Правилам, возможно два варианта определения формы возмещения затрат:

• форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов, на основании предложения застройщика, технического заказчика;

  

  

• застройщик, технический заказчик самостоятельно определяют форму возмещения затрат, направляя уведомление об определении формы возмещения затрат.

В каких случаях застройщик, технический заказчик вправе самостоятельно определять форму возмещения затрат, можно узнать из публикации на портале ЕРЗ.РФ.

  

  

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минэкономики: ситуация в строительстве значительно улучшилась, рынок ипотеки восстанавливается

Новые правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертиз 

Правила определения формы возмещения затрат правообладателям линейных объектов

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Какую информацию теперь обязаны размещать в ЕИСЖС застройщики многоквартирных домов

Эксперты: Строительная отрасль будет восстанавливаться с помощью инструментов, уже показавших свою эффективность 

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Новые критерии того, что считать объектом недвижимого имущества, эксперты оценили неоднозначно

Утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна»

Изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию

Обзор основных изменений в Налоговом кодексе РФ, связанных с рынком новостроек

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Новый закон позволяет застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод, и регистрацию прав на объект

Утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Обзор изменений в системе ценообразования в строительстве и мониторинге цен строительных ресурсов

О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы

Обзор проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации»

В январе девелоперы по всей стране получили 192 разрешения на строительство (РС) в общей сложности 2,51 млн кв. м жилья. Это почти вдвое меньше, чем выдано в предыдущие периоды.

 

Фото: www.kvmrent.ru

 

Такие расчеты приводит «Коммерсант» на основе данных единой информсистемы наш.дом.рф.

Наиболее заметно тренд проявляется в Сибири, на Дальнем Востоке и в Поволжье. На крупных рынках Подмосковья, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, напротив, наблюдается рост в 6—8%.

 

 

По Москве в базе наш.дом.рф данных нет. Но НДВ Супермаркет Недвижимости сообщает, что в январе застройщики Москвы выставили на продажу 412 тыс. кв. м на нулевом цикле строительства, что вдвое меньше, чем годом ранее.

В компании Метриум отмечают, что в январе на этапе котлована было реализовано 10,1 тыс. московских квартир — на 16,1% меньше, чем годом ранее. Причем тенденция к сокращению предложения на котловане отмечалась почти во всех секторах рынка новостроек Москвы.

  

Фото: www.f.mirkvartir.me

 

По словам председателя совета директоров «Бест-Новострой» Ирины Доброхотовой (на фото), стоимость жилья на этапе котлована обходится на 10—15% дешевле квартиры в достраиваемом доме.

«В разгар ажиотажного спроса в 2021 году девелоперы даже устраивали закрытые бронирования таких лотов», — отмечает эксперт.

 

Фото: www.scandaly.ru

 

Однако темпы активности по новым проектам застройщики стали сбавлять еще осенью 2022 года, считает директор по маркетингу IQ Estate Татьяна Калюжнова (на фото).

В этот же период максимально упал и покупательский спрос.

  

  

С тем, что застройщики замедляют активность по новым проектам вслед за снижением интереса покупателей, согласен и коммерческий директор ГК Самолет Кирилл Храпов (на фото).

Продление программы по льготной ипотеке с повышением ставки до 8%, увы, не привела в 2023 году к росту покупательского интереса.

В январе по льготным госпрограммам было выдано кредитов на 134 млрд руб., что втрое меньше, чем в декабре. А объем льготной ипотеки уже под 8% упал в четыре раза.

 

 

Прогнозы экспертов по поводу того, когда стоит ожидать восстановления спроса, достаточно сдержанны.

Например, руководитель управления маркетинга и аналитики Asterus Денис Бобков (на фото) не видит такой возможности, по крайней мере, до конца года.

  

Фото: www.tilda.com

 

В свою очередь директор по продажам компании «Этажи» Сергей Зайцев (на фото) обращает внимание на затоваривание рынка жилой недвижимости, возникшее из-за падения спроса.

Объем нераспроданного жилья, по мнению специалиста, может и дальше увеличиваться, если вывод на рынок большего числа новых проектов будет «искусственно регулироваться».

  

  

Совладелец группы Родина Владимир Щекин (на фото) считает, что рынку недвижимости свойственна цикличность.

«По-видимому, значительный объем отложенных ранее проектов, которые стартовали в период после пандемии, перешли на более высокий этап готовности, — пояснил он, заключив: — Необходимо подождать весны, когда застройщики могут восполнить недостаток предложения на котловане».

  

 

Отчасти с ним согласна управляющий партнер Метриум Надежда Коркка (на фото).

«В последние месяцы 2022 года застройщики все чаще стали запускать новые проекты с заметным дисконтом вопреки тенденции последних двух лет, — комментирует эксперт. — Это могло стимулировать спрос на наиболее доступные квартиры и апартаменты, которые продаются на начальной стадии строительства».

  

Фото: www.metrium.ru

 

Помимо этого, полагает она, на ситуацию повлияла относительно невысокая активность застройщиков, которые в январе запустили немного проектов. В совокупности это привело к дефициту предложений на начальной стадии строительства.

 

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты: цены на новостройки в России возвращаются к ноябрьскому уровню

В январе ипотечный рынок Москвы традиционно просел, но по итогам года эксперты ждут существенного роста

ЦБ: в январе было выдано меньше ипотек, чем годом ранее — на 18% по количеству и на 12% в денежном выражении

Количество сделок на столичном рынке массовых новостроек в январе упало почти на 36%

Эксперты: по итогам января продажи московских новостроек сильно просели

Эксперты: на рынке столичных новостроек зафиксирован минимальный январский показатель спроса за последние шесть лет

В Московском регионе в январе спрос на новостройки упал на 37%

За год число сделок на рынке новостроек Санкт-Петербурга сократилось почти на треть при росте цены «квадрата» на 20%

Банк России: спрос на ипотеку в текущем году может снизиться из-за вероятного роста кредитных ставок