В первый день осени вступили в силу многочисленные изменения в законодательство, затрагивающие строительную сферу. Портал ЕРЗ.РФ расскажет об основных из них.

  

Фото: www.edsro.center

 

Недвижимость и регистрация

Федеральным законом 430-ФЗ от 21.12.2021 в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) закреплен единый правовой режим для жилых и нежилых помещений. Для этого в первую часть ГК РФ вводится новая глава 6.1. «Недвижимые вещи». Согласно данной главе, к недвижимым вещам относятся:

• земельные участки;

• здания и сооружения;

• помещения — обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

Определены виды и понятия данных недвижимых вещей, и общие принципы их образования.

Кроме того, введена отдельная глава 17.1. о праве собственности и других вещных правах на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места. В этой главе закреплены:

• возникновения права собственности на указанные объекты при их создании;

• особенности права собственности на здание и сооружение;

   

Фото: www.fgeo.ru

  

• основные правила пользования собственником здания или сооружения чужим земельным участком (ЗУ);

• особенности права собственности на помещения и машино-места, а также пользования и распоряжения данных собственников на общее имущество и ЗУ;

• правила прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.

Федеральным законом 408-ФЗ от 06.12.2021 внесены изменения в законодательство, позволяющие застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод (РВ), и регистрацию прав на объект, о чем ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ. Таким образом, застройщику после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не придется обращаться за регистрацией прав.

  

Фото: www.chelindustry.ru

  

Правила не применяются, например, если для строительства или реконструкции привлекали денежные средства участников долевого строительства в соответствии с 214-ФЗ от 30.12.2004.

Кроме того, в законопроекте появились нормы, которые вносят изменения в ст. 84 Земельного кодекса РФ, меняющие порядок установления, изменения границ населенных пунктов. 

В ГрК РФ законопроект вводит норму, позволяющую осуществлять замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений. Случаи, когда такое возможно, должно определить Правительство РФ.

Также законопроектом вносит правки в закон 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», установив в нем порядок взаимодействия органов уполномоченных на выдачу РВ и органов регистрации прав.

  

Фото: www.aizo-67.ru

  

Разрешение на строительство и на ввод

Приказом  Минстроя России №446/пр от 03.06.2022 утверждены новые формы разрешения на строительство (РС) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (РВ).

Новые формы разрешений разработаны в рамках установления единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг по выдаче РС и РВ и значительно отличаются от действующих форм, утвержденных приказом Минстроя России №117/пр от 19.02.2015.

Ранее портал ЕРЗ.РФ подробно разбирал содержание приказа №446/пр.

  

Проектная документация и экспертиза

С 1 сентября вступило в силу Постановление Правительства РФ №963 от 27.05.2022, которым внесены многочисленные поправки к Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

Целью разработки изменений было сокращение объема разрабатываемой проектной документации (ПД), сроков проектирования, а также уменьшение стоимости проектных работ и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.

  

Фото: www.gis96.ru

  

Как ранее отмечал портал ЕРЗ.РФ, внесенные Постановлением №963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.

Постановлением Правительства РФ №2366 от 20.12.2021 утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна».

Принятое Постановление Правительства обязывает Минстрой России обеспечить:

• с 24.12.2021 техническую возможность реализации взаимодействия АИС «Главгосэкспертиза» и Программно-технологического комплекса государственного контроля Росприроднадзора России, с использованием которых обеспечивается проведение государственной экспертизы ПД и государственной экологической экспертизы ПД по принципу «одного окна»;

  

  

• с 01.09.2022 техническую возможность проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы ПД по принципу «одного окна». Подробнее об этом писал портал ЕРЗ.РФ.

Постановлением Правительства РФ №711 от 20.04.2022 внесены изменения в Постановление Правительства РФ №145 от 05.03.2007, которыми скорректировано понятие «этап строительства» для различных объектов. Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.

Согласно Постановлению №711, которое ранее подробно анализировал портал ЕРЗ.РФ, возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.

  

Фото: www.c.pxhere.com

  

Градостроительные нормы

Постановлением Правительства РФ №2303 от 15.12.2021 утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения.

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, согласно Постановлению, комплексная схема инженерного обеспечения территории представляет собой документ, содержащий описание существующего и планируемого размещения сетей электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей связи (сети инженерно-технического обеспечения) и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства и некапитальных сооружений на территории, на которой планируется осуществлять строительство.

  

Фото: www.taganrogprav.ru

  

Вступили в силу нормы о независимой оценке квалификации специалистов по организации строительства, главных инженеров и архитекторов проектов.

С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения в ГрК РФ, внесенные 447-ФЗ, которыми устанавливаются требования о прохождении независимой оценки квалификации при включении работника организации – члена саморегулируемой организации (СРО) в Национальный реестр специалистов. Закон устанавливает, что специалисты по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства должны не реже одного раза в пять лет проходить независимую оценку квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности.

Подробнее об этом можно прочесть на портале ЕРЗ.РФ.

  

Фото: www.zanostroy.ru

  

Новые правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2022 №994.

Правила устанавливают порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации (ПД) и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (аккредитация), которая проводится национальным органом по аккредитации.

Подробнее о новых правилах можно узнать в публикации на портале ЕРЗ.РФ.

  

Фото: www.strategy24.ru

  

Информационная система жилищного строительства

С 1 сентября 2022 года вступают в силу изменения, расширяющие перечень сведений, которые подлежат размещению застройщиками в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Портал ЕРЗ.РФ ранее анализировал данное Постановление.

Оно установило перечень сведений и документов, которые застройщики должны разместить в системе:

• при строительстве многоквартирных домов без привлечения средств граждан и юрлиц;

• при долевом строительстве индивидуальных жилых домов на территории малоэтажных жилых комплексов.

  

Фото: www.ipotekaved.ru

  

Возмещение затрат правообладателям линейных объектов

Постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 №1010 утверждены Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов» (Правила).

Согласно Правилам, возможно два варианта определения формы возмещения затрат:

• форма возмещения затрат осуществляется правообладателем существующих линейных объектов, на основании предложения застройщика, технического заказчика;

  

  

• застройщик, технический заказчик самостоятельно определяют форму возмещения затрат, направляя уведомление об определении формы возмещения затрат.

В каких случаях застройщик, технический заказчик вправе самостоятельно определять форму возмещения затрат, можно узнать из публикации на портале ЕРЗ.РФ.

  

  

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Минэкономики: ситуация в строительстве значительно улучшилась, рынок ипотеки восстанавливается

Новые правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертиз 

Правила определения формы возмещения затрат правообладателям линейных объектов

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Какую информацию теперь обязаны размещать в ЕИСЖС застройщики многоквартирных домов

Эксперты: Строительная отрасль будет восстанавливаться с помощью инструментов, уже показавших свою эффективность 

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Новые критерии того, что считать объектом недвижимого имущества, эксперты оценили неоднозначно

Утвержден порядок проведения экспертизы ПД и экологической экспертизы по принципу «одного окна»

Изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию

Обзор основных изменений в Налоговом кодексе РФ, связанных с рынком новостроек

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Новый закон позволяет застройщику по одному заявлению получить и разрешение на ввод, и регистрацию прав на объект

Утверждены требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Обзор изменений в системе ценообразования в строительстве и мониторинге цен строительных ресурсов

О внесении изменений в правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы

Обзор проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации»

По расчетам компании Метриум, проекты в «старой» Москве, которые будут строиться еще как минимум года два, всего на 15,9% дешевле готовых к заселению домов: 449,1 тыс. руб. за 1 кв. м против 534,1 тыс. руб. соответственно.

  

Фото: © Саблин Станислав / Фотобанк Лори

 

Для сравнения аналитики напомнили, что год назад разница составляла 32,3%, в 2022-м — 25,1%, 2021-м — 28,5%, 2020-м — 30,5%, 2019-м — 35,3%.

 

Как менялась разница в цене на стадии котлована и в готовых новостройках массового сегмента

Источник: Метриум

 

Массовый сегмент

Наименьший разрыв цен аналитики зафиксировали в массовом сегменте — 5,3%: 323,1 тыс. руб. за 1 кв. м на котловане, 341,2 тыс. — за 1 кв. м в построенном жилье.

За 12 месяцев цены сблизились весьма существенно, и специалисты объяснили это резким удорожанием проектов на начальном этапе строительства (на 31,2%) на фоне ставок рыночной ипотеки и в ожидании завершения льготных госпрограмм.

 

Как менялась разница в цене на стадии котлована и в готовых новостройках бизнес-класса

Источник: Метриум

 

Бизнес-класс

Разница в бизнес-классе составила 9,7%. За год показатель почти не изменился, но за минувшие пять лет сократился весьма значительно.

«В условиях роста себестоимости строительства и спроса на жилье бизнес-класса каждый новый проект в последние годы выводился на рынок по более высокой цене», — пояснил коммерческий директор ГК ОСНОВА Игорь Сибренков (на фото ниже). 

  

Фото пресс-службы ГК ОСНОВА

 

Это, подчеркнул специалист, и способствовало сокращению разницы между средней ценой на котловане и ценой готовой недвижимости.

 

Премиум-класс

Совершенно иначе ситуация выглядит в премиум-классе.

Готовые дома в этом сегменте, наоборот, дешевле комплексов на начальной стадии строительства на 8,8% (717,1 тыс. руб. за 1 кв. м против 785,8 тыс. руб. соответственно).

  

Фото: Regions Development

  

«Премиальное жилье на котловане подходит для инвестиций, но только в развивающихся локациях, в престижных районах девелоперы стали устанавливать изначально высокие стартовые цены», — отметила коммерческий директор Regions Development Лилия Арцибашева (на фото).

В новых перспективных локациях, по ее словам, компании предлагают более привлекательные цены на начальном этапе строительства, и такие проекты не теряют инвестиционный потенциал как в процессе возведения, так и после ввода.

  

Как менялась разница в цене на стадии котлована и в готовых новостройках элитного сегмента

Источник: Метриум

 

Элитный сегмент

В элитном сегменте также стоимость готовых и введенных домов ниже, чем жилья на начальном этапе (1,526 млн руб. за 1 кв. м против 1,917 млн руб.).

«Инвестиционная привлекательность элитного жилья на котловане не снизилась, хотя готовые проекты сегодня и стоят дешевле», — информирует директор по девелопменту Rariteco Екатерина Борисова (на фото ниже).

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Парадокса, по ее мнению, здесь нет. Среди готовых комплексов в продаже много проектов с длительным сроком реализации, которые успели морально устареть и продаются с дисконтом относительно рынка.

При этом на этапе котлована преобладают клубные дома с эксклюзивным сервисом, редкими форматами квартир и апартаментов, отделкой от дизайнеров с мировым именем.

 

Мнение экспертов

А вот как комментируют результаты исследования Метриум эксперты, чьи мнения приводит «Коммерсант».

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Дмитрий ГОЛЕВ (на фото), коммерческий директор Optima Development:

«На готовые новостройки в Москве сейчас приходится всего 10,6% от общего объема предложения на первичном рынке. Кроме того, с переходом на проектное финансирование у застройщиков нет мотивации продавать жилье со значительным дисконтом на ранней стадии строительства».

  

Фото: t.me/clubinvestmsk

  

Владислав ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ (на фото), исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы:

«До введения эскроу-счетов значительная разница в ценах обуславливалась рисками для покупателя, сейчас они нивелированы».

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Ricci

 

Екатерина ЛОМТЕВА (на фото), гендиректор Ricci | Жилая недвижимость:

«Инвесторы, которые преимущественно выбирали новостройки на этапе котлована, могли переориентироваться на банковские продукты. Из-за сокращения нового объема в сегменте массового жилья средняя цена на котловане будет приближаться к ценам на готовые новостройки, но разрыв все-таки будет сохраняться».

 

Фото: erzrf.ru

 

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель портала ЕРЗ.РФ:

«Рекордные продажи прошлого года привели к тому, что к текущему моменту в почти готовых домах непроданными остались преимущественно малоликвидные квартиры с неудачными планировками. В 2024-м скорость реализации упала, так что разрыв в ценах по стадиям строительства будет увеличиваться».

  

Фото: rks-dev.com

 

Станислав САГИРЯН (на фото), гендиректор ГК РКС Девелопмент:

«К завершению строительства вымываются лоты мелкой нарезки, имеющие наибольшую инвестиционную привлекательность».

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Руслан СЫРЦОВ (на фото), управляющий директор Метриум:

«То, что проекты на начальном этапе строительства стоят дороже готовых, не означает, что в "котлован" не стоит вкладываться. Дело в том, что сейчас в различных сегментах девелоперы вывели на рынок целый ряд высококлассных проектов, чем и вызвана ценовая диспропорция. Разумеется, эти новостройки будут только дорожать. Таким образом, проекты на котловане остаются привлекательными для инвесторов, хотя порог входа и повысился».

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты оценили предложение на столичном рынке новостроек по стадии готовности, отделке и типу квартир

Эксперты определили эластичность рынка новостроек Московского региона в 2023 году

Эксперт: в следующем году возможен дефицит жилья в домах на высокой стадии строительства

Эксперты: за год жилье на этапе котлована подорожало на 16,9%

Ценовой феномен Новой Москвы: новостройки на стадии котлована дороже уже построенных

Эксперт: новостройки на начальной стадии строительства — по-прежнему оптимальный вариант для инвестирования 

Эксперты: покупатели жилья в новостройках могут столкнуться с нехваткой ликвидного предложения на высоких стадиях строительства

Эксперты: покупатели жилья в новостройках могут столкнуться с нехваткой ликвидного предложения на высоких стадиях строительства

Эксперт: Выгодность вложений в жилье на стадии котлована снизилась более чем в два раза в связи с наступлением эры эскроу

Достоинство эскроу-счетов: не надо занижать цену на стадии котлована

Покупателям вновь интересен котлован