На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О программе финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. № 451 “О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации”».

Фото: www.cdnassets.hw.net

За счет программы смогут быть профинансированы проекты по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе и при жилищном строительстве. Финансирование будет осуществляться путем:

• предоставления займов юридическим лицам и субъектам РФ в сумме не менее 300 млн руб.;

• выкупа муниципальных облигаций объемом не менее 300 млн руб.

Реализуется программа создаваемым АО «ДОМ.РФ» специализированным обществом проектного финансирования «Инфраструктурные облигации» (далее — общество).

Общество будет размещать процентные (купонные) бездокументарные облигации, обеспеченные залогом денежных требований или муниципальных облигаций. Для исполнения обязательств обществом в уставный капитал АО «ДОМ.РФ» будет внесен вклад, не увеличивающий его уставный капитал.

Программой устанавливается:

• порядок предоставления займов;

• требования к застройщику, претендующему на получение займа;

• перечень предоставляемых претендентом документов и сведений;

• требования к заключаемому договору займа;

• условия приобретения муниципальных облигаций;

• критерии отбора проектов, финансируемых за счет муниципальных облигаций;

• порядок приобретения муниципальных облигаций;

• порядок действий при просрочке исполнения своих обязательств заемщиком.

Определены следующие критерии отбора жилищных проектов для участия в программе:

• реализация проекта на территории Российской Федерации;

• строительство МКД ведется с использованием счетов эскроу;

• предполагаемый срок реализации проекта составляет не менее трех и не более 15 лет;

Фото: www.fingram39.ru

• наличие у застройщика земельного участка, на котором планируется осуществлять реализацию проекта. При этом срок аренды (субаренды), безвозмездного пользования земельных участков не может быть меньше срока реализации проекта, увеличенного на шесть календарных месяцев;

• наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, ПЗЗ, в соответствии с которыми на земельных участках возможно осуществление жилищного строительства, предусмотренного проектом;

• наличие предварительного расчета финансирования, достаточного для покрытия всех затрат на реализацию проекта;

• в экспертном заключении АО «ДОМ.РФ» подтверждена финансовая устойчивость проекта.

Под финансовой устойчивостью проекта понимается превышение прогнозных денежных потоков от проекта — накопленным итогом за весь период займа — над обязательствами за весь период реализации проекта в размере не менее, чем в 1,1 раза.

Минстрою будет необходимо утвердить состав и положение о межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, а также порядок принятия комиссией решений об отборе таких проектов.

Фото: www.phototass3.cdnvideo.ru

Напомним, что в конце сентября вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию информировал о планируемой триллионной эмиссии инфраструктурных облигаций для финансирования строительства дорог и жилья.

«Накануне Президент заявил о выпуске инфраструктурных облигаций для развития жилищного и транспортного строительства в стране. Правительство выпустит облигации на окупаемые проекты: 500 млрд руб. на дорожные проекты и ещё около 500 млрд руб. на жилье», — сообщил Марат Хуснуллин.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 27 октября 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Облигации обеспечат строительство инфраструктуры масштабных проектов жилищного строительства

Марат Хуснуллин: К 2030 году в России планируется построить более 1 млрд кв. м жилья

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

В июне будет принята программа развития жилищного строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Минстрой: к 2024 году планового ежегодного объема жилищного строительства в 120 млн кв. м достичь не удастся

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе 

15.03.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ рассмотрела спор между госзаказчиком и подрядчиком о взыскании неустойки.

Фото: www.верх-исетский.екатеринбург.рф

ГУЗ «Ульяновская ОДКБ им. Ю.Ф. Горячева» (учреждение, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд о взыскании с ООО «ЮПаКом» (общество, Ответчик) неустойки в сумме 2 387 688 руб., в том числе 1 711 406 руб. за просрочку поставки оборудования, 676 281 руб. за просрочку ввода оборудования в эксплуатацию.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.03.2022 первоначальный иск удовлетворен частично, с общества в пользу учреждения взыскана неустойка в сумме 1 721 406 руб.

ООО «ЮПаКом» обжаловало решение в части взыскания неустойки в апелляционном порядке. Решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставлено без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 22.08.2022.

ООО «ЮПаКом» обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ удовлетворила кассационную жалобу и отменила судебные акты нижестоящих судов по ряду оснований.

Фото: www.amgkh.ru

Как указал ВС РФ, в соответствии с положениями 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015—2016 и 2020—2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.

В целях реализации данных требований закона Правительство РФ приняло Постановление №783 от 04.07.2018, которым утверждены обозначенные выше правила, устанавливающие порядок и случаи списания сумм неустоек (штрафов, пеней), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, но не списанных заказчиком.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ, по смыслу действующего законодательства является антикризисной мерой, отметил ВС РФ.

Фото: www.forexdengi.com

Разрешая спор в части взыскания с ООО «ЮПаКом» неустойки, суды не учли, что списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика.

Верховный Суд указал, что общество не отрицало факт просрочки обязательств, а возражало против необоснованного, как оно считало, расчета заказчиком размера неустойки (пени и штрафа), в любом случае не превышающего 5% цены контракта. Это обстоятельство не могло являться основанием для отказа в защите права, которое общество полагало нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

С учетом изложенного ВС РФ удовлетворил кассационную жалобу и отменил судебные акты нижестоящих судов.

Напомним, что Постановление №783 предусматривает списание неустойки (штрафы, пени) по различным обстоятельствам, в том числе штрафы (пени), начисленные вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту вследствие:

• существенного увеличения в 2021—2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшего невозможность исполнения контракта;

• возникновения не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера;

• неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за распространения коронавирусной инфекции.

Другие публикации по теме:

Правительство продлило до конца марта 2024 года отсрочку уплаты страховых взносов

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Рост цен на стройматериалы и падение спроса — главные проблемы застройщиков

Рост цен на стройматериалы — главная трудность в работе застройщиков в 2021 году

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Для стабилизации рынка стройматериалов и металлопродукции Минпромторг заключит соглашения с производителями и поставщиками

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС