На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О программе финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. № 451 “О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации”».

Фото: www.cdnassets.hw.net

За счет программы смогут быть профинансированы проекты по строительству объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе и при жилищном строительстве. Финансирование будет осуществляться путем:

• предоставления займов юридическим лицам и субъектам РФ в сумме не менее 300 млн руб.;

• выкупа муниципальных облигаций объемом не менее 300 млн руб.

Реализуется программа создаваемым АО «ДОМ.РФ» специализированным обществом проектного финансирования «Инфраструктурные облигации» (далее — общество).

Общество будет размещать процентные (купонные) бездокументарные облигации, обеспеченные залогом денежных требований или муниципальных облигаций. Для исполнения обязательств обществом в уставный капитал АО «ДОМ.РФ» будет внесен вклад, не увеличивающий его уставный капитал.

Программой устанавливается:

• порядок предоставления займов;

• требования к застройщику, претендующему на получение займа;

• перечень предоставляемых претендентом документов и сведений;

• требования к заключаемому договору займа;

• условия приобретения муниципальных облигаций;

• критерии отбора проектов, финансируемых за счет муниципальных облигаций;

• порядок приобретения муниципальных облигаций;

• порядок действий при просрочке исполнения своих обязательств заемщиком.

Определены следующие критерии отбора жилищных проектов для участия в программе:

• реализация проекта на территории Российской Федерации;

• строительство МКД ведется с использованием счетов эскроу;

• предполагаемый срок реализации проекта составляет не менее трех и не более 15 лет;

Фото: www.fingram39.ru

• наличие у застройщика земельного участка, на котором планируется осуществлять реализацию проекта. При этом срок аренды (субаренды), безвозмездного пользования земельных участков не может быть меньше срока реализации проекта, увеличенного на шесть календарных месяцев;

• наличие предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности документов территориального планирования, ПЗЗ, в соответствии с которыми на земельных участках возможно осуществление жилищного строительства, предусмотренного проектом;

• наличие предварительного расчета финансирования, достаточного для покрытия всех затрат на реализацию проекта;

• в экспертном заключении АО «ДОМ.РФ» подтверждена финансовая устойчивость проекта.

Под финансовой устойчивостью проекта понимается превышение прогнозных денежных потоков от проекта — накопленным итогом за весь период займа — над обязательствами за весь период реализации проекта в размере не менее, чем в 1,1 раза.

Минстрою будет необходимо утвердить состав и положение о межведомственной комиссии по отбору проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры, а также порядок принятия комиссией решений об отборе таких проектов.

Фото: www.phototass3.cdnvideo.ru

Напомним, что в конце сентября вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию информировал о планируемой триллионной эмиссии инфраструктурных облигаций для финансирования строительства дорог и жилья.

«Накануне Президент заявил о выпуске инфраструктурных облигаций для развития жилищного и транспортного строительства в стране. Правительство выпустит облигации на окупаемые проекты: 500 млрд руб. на дорожные проекты и ещё около 500 млрд руб. на жилье», — сообщил Марат Хуснуллин.

Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 27 октября 2020 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Облигации обеспечат строительство инфраструктуры масштабных проектов жилищного строительства

Марат Хуснуллин: К 2030 году в России планируется построить более 1 млрд кв. м жилья

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

В июне будет принята программа развития жилищного строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Минстрой: к 2024 году планового ежегодного объема жилищного строительства в 120 млн кв. м достичь не удастся

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе 

В конце июля Госдума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий девелоперов возводить соцучреждения в рамках комплексного развития территорий (КРТ). Как эту инициативу воспринял бизнес? «Российская газета» привела мнения специалистов, которые они высказали на круглом столе «КРТ. Проблемы и перспективы».

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Источник финансирования депутаты предложили определять уже на этапе проектирования: либо полностью за счет инвестора, либо в доле с бюджетом.

К сожалению, сегодня застройщики в основном приобретают право работать над проектом на аукционах, где главный критерий — цена. В итоге, как отметили участники круглого стола, в некоторых городах КРТ превращается в «хрущевки 2.0», только вытянутые на 25 этажей вверх, с минимумом вложений в благоустройство и инфраструктуру.

Главный специалист по земельно-имущественным отношениям Брусники Алена Мурзина напомнила, что законодатель предоставил регионам большие полномочия по КРТ, но по факту местные власти инициативы не проявляют.

Фото: ЕРЗ.РФ

По ее словам, параметры проектов не отличаются от стандартных правил землепользования и застройки. Чиновники опасаются, что при проведении конкурса вместо аукциона, антимонопольная служба вмешается, увидев в этом ограничение конкуренции.

У многих муниципалитетов возникают сложности с оценкой экономической целесообразности будущих проектов. Чиновники полагаются на цифры, заявленные участниками аукциона, но никто не отслеживает, как эти планы претворяются в жизнь после заключения договора.

Директор девелоперской компании Сибпромстрой Дмитрий Шаповал привел такой пример. В Сургутском районе один из претендентов на КРТ заявил проект стоимостью 1,8 млрд руб. на 12 тыс. кв. м. Получается 150 тыс. руб. за «квадрат», и это при том, что цены на жилье здесь составляют 95 тыс. руб. — 97 тыс. руб. за 1 кв. м.

Застройщики предложили шире привлекать отраслевых экспертов при предварительном выборе территории под комплексное развитие. А также группировать города в зависимости от валового регионального продукта, себестоимости строительства и динамики ввода.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

С одной стороны, такая градация будет стимулировать муниципалитеты перемещаться в более инвестиционно-привлекательную группу, с другой — у девелоперов появятся разные финансовые модели КРТ для обсуждения с банками.

Интересный вариант придумали в Перми. Заключая договор о КРТ, застройщик берет на себя обязательства на определенную сумму: либо строит соцобъекты сам, либо платит взносы в бюджет, и эти деньги потом идут на возведение школ, больниц и детсадов, рассказал гендиректор Орсо групп Михаил Бесфамильный.

Предприниматели обратили внимание еще на один пробел в законодательстве. Сегодня нельзя вносить изменения в заключенный договор о КРТ, например, сдвинуть сроки из-за ощутимого повышения ключевой ставки.

Если распространить на такие соглашения нормы ст. 451 Гражданского кодекса, то это сделает проекты более стабильными и повысит их эффективность, убеждены эксперты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Застройщикам хотят запретить ввод в эксплуатацию МКД без первоочередной сдачи поликлиник и школ

Объекты культурного наследия предлагают продавать одновременно с земельными участками и заключением договоров о КРТ

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Строители социальных объектов в Москве получат дополнительные льготы

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ