По итогам совместного декабрьского заседания Комиссии Госсовета РФ по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ подготовлено решение с конкретными поручениями Минстрою России по программам развития строительной отрасли на ближайшее время.

Фото: t.me/mkhusnullin

Совместное решение (документ имеется в распоряжении портала ЕРЗ.РФ) содержит поручения, адресованные Минстрою России (доклад об исполнении поручения должен быть представлен в секретариат комиссии до 01.06.2024), который должен подготовить и представить в Правительство РФ предложения:

• о разработке программы строительства и капитального ремонта объектов социального назначения в увязке с темпами жилищного строительства и комплексного развития населенных пунктов. На необходимость комплексного обновления населенных пунктов и создания инфраструктуры в ходе заседания обратил внимание Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото ниже). Он отметил, что все мероприятия должны быть взаимоувязаны, подчеркнув, что для удержания темпов возведения жилья ключевым является увеличение градпотенциала в регионах;

• о пересмотре механизма субсидирования застройщиков по низкомаржиналъным проектам жилищного строительства в части исключения из программы городов с высоким уровнем дохода населения, а не региона в целом;

Фото: t.me/mkhusnullin

• о пересмотре механизма счетов эскроу в части распределения доходов между застройщиками и банками;

• о проработке альтернативных (дополнительных) механизмов финансирования проектов жилищного строительства с привлечением средств граждан — участников долевого строительства, в том числе с возможностью создания объектов социальной инфраструктуры за счет снижения процентной ставки.

В связи с этим Марат Хуснуллин обратил внимание участников заседания на огромный объем коммерческой недвижимости (350 млн кв. м), которую надо построить за ближайшие семь лет в добавление к 700 млн кв. м нового жилья. Во многих регионах, по словам вице-премьера, социальную нагрузку стали перекладывать на инвесторов, а значит, в конечном счете, на покупателей жилья — там социалка составляет уже до 10% стоимости квадратного метра.

«И здесь надо принимать политическое решение: либо за это платит покупатель, и мы это в стоимость метра закладываем, либо это должна быть государственная программа развития социальной инфраструктуры. По-другому не получится», — резюмировал вице-премьер;

Кроме того, Минстрой России должен предоставить предложения:

• об увеличении финансирования программ по обеспечению жильем льготных категорий граждан;

• о пересмотре нормативов строительства социальных объектов;

• о наделении субъектов правом продлевать действие существующих и создавать новые унитарные предприятия в сфере эксплуатации городского хозяйства и благоустройства территории в случае отсутствия частных предприятий, оказывающих соответствующие услуги;

• о внесении изменений в федеральные законы 190-ФЗ и 416-ФЗ, позволяющих передавать в городских и сельских поселениях численностью менее 200 тыс. человек коммунальные объекты муниципальной формы собственности, с момента ввода которых прошло более пяти лет, в соответствии с договорами аренды в случае отсутствия инвесторов, заинтересованных в заключении концессионных соглашений;

• о внесении изменений в нормативные правовые акты в сфере ценообразования регулируемых коммунальных услуг, предусматривающих включение в необходимую валовую выручку при установлении тарифов расходов на заработную плату с учетом роста минимального размера оплаты труда, минимальной заработной платы в субъекте и среднего уровня заработной платы в регионе;

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори   

• о разработке общих стандартов деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД), восстановлению института технического учета жилищного фонда, созданию баз данных о собственниках помещений, а также разработке экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества, а также о введении института «гарантирующей управляющей организации»;

• о распространении механизма федеральной программы «Стимул» федерального проекта «Жилье» на создание объектов социальной инфраструктуры;

• о развитии индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в части разработки мер по развитию финансовых инструментов, стандартизации рынка ИЖС для повышения его ликвидности, формированию территорий комплексной застройки ИЖС и обеспечению их инженерной и социальной инфраструктурой, стимулированию ИЖС с привлечением специализированных подрядчиков и производителей домокомплектов, оптимизации процедур подключения к инженерным сетям;

Кроме того, Минстрой совместно с Роспотребнадзором должен представить предложения:

• об установлении возможности для государственных органов и муниципальных образований выступать инициаторами разработки проекта установления или пересмотра границ санитарных защитных зон предприятий;

• об изменении требований к инсоляции.

Фото: https://t.me/sapakhomovGD

«Развитие наших территорий должно осуществляться комплексно. Об этом нам говорят современные принципы градостроительного развития как мегаполисов, так и малых городов, — отметил на заседании Госдумы при обсуждении данного блока вопросов председатель Комитета по строительству и ЖКХ нижней палаты Сергей Пахомов (на фото). — Органы власти должны иметь на руках актуальные данные о градпотенциале территории, что важно для планирования и прогнозирования, особенно когда речь идет об ограничительных наложениях на территориях, включенных в проекты жилищного строительства, инвестиционных проектов и т. д. Поэтому считаем, что при установлении новых границ санитарно-защитных зон (СЗЗ) необходимо учитывать намерение не только самих правообладателей/заявителей, но и позицию органа власти».

Более того, сегодня есть давно уже не работающие по профилю предприятия с установленными в былые времена зонами, которые могут быть пересмотрены только исключительно по заявке владельцев, напомнил парламентарий. «Считаем возможным дать право также и органам власти выступать инициатором установления или пересмотра СЗЗ, — заявил глава профильного комитета и добавил: — В любом случае решение о границах самих зон остается за Роспотребнадзором».

Фото: © FotograFF / Фотобанк

Отдельным блоком в решении выделены вопросы развития инфраструктуры. На заседании одобрена Стратегия развития инфраструктуры до 2030 года с прогнозом до 2035 года, в том числе в части необходимости:

• реализации проектов комплексного обновления населенных пунктов, развития транспортной инфраструктуры, развития инфраструктуры новых регионов, поддержки промышленного строительства, сокращения инвестиционно-строительного цикла, ресурсного обеспечения строительной отрасли, повышения производительности труда, эффективного управления капитальными вложениями;

• утверждения основных направлений пространственного развития Российской Федерации с учетом текущих геополитических вызовов, а также региональных и муниципальных приоритетов;

• продления национальных проектов «Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги», «Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» до 2030 года;

• принятия решения о параметрах долгосрочной льготной ипотечной программы, реализуемой после 1 июля 2024 года;

• продления программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (с уточнением правил ее реализации);

• утверждения программы модернизации коммунальной инфраструктуры с общим объемом финансирования 4,5 трлн руб. до 2030 года;

• утверждения программы строительства скоростных дорог с привлечением внебюджетных источников финансирования;

• сокращения к 2030 году количества процедур в строительстве (до 350) и продолжительности инвестиционно-строительного цикла (до 1 тыс. дней); оптимизации схемы управления финансированием строительства и сохранения гибких правил внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

Отдельный блок вопросов посвящен управлению жилищным фондом. По этому направлению Минстрой совместно с Комитетом Госдумы РФ по строительству и ЖКХ должен представить предложения:

• об усилении требований к владельцам специальных счетов в части перечисления средств подрядчику за выполненные работы в рамках капитального ремонта МКД только после согласования с органами государственного жилищного надзора и местного самоуправления;

• об установлении возможности восстановления средств собственников, которые были потрачены нецелевым образом в рамках капитального ремонта МКД, при их переходе со специальных счетов к региональному оператору;

• по регулированию деятельности по управлению МКД и усилению контроля управляющих организаций посредством ужесточения лицензионных требований к ним (наличие материально-технического оснащения и квалифицированного штата работников, приостановка лицензии при наличии задолженности перед ресурсоснабжающими организациями) либо с помощью перехода на обязательное саморегулирование управляющих организаций, включая разработанный план мероприятий (дорожную карту), предусматривающий в том числе перечень федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, подлежащих принятию и изменению для реализации дорожной карты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новые поручения Президента по развитию строительной отрасли

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

В проект бюджета заложат средства на выполнение поручений Президента, данных в ходе ВЭФ–2023

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Поручения Президента по развитию в стране деревянного домостроения

Новые поручения Президента касаются и строительной отрасли

Марат Хуснуллин: программа «Строительство» разработана в соответствии со Стратегией развития отрасли и поручениями Президента по сокращению ОНС

По поручению Президента Правительство продлило льготную госпрограмму «Семейная ипотека»

Государство готово компенсировать половину арендных платежей людям до 35 лет. Но параллельно им придется копить на первоначальный взнос для покупки квартиры в новостройке по ипотеке.

Фото: www.idei.club

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, идея очередной инициативы Минстроя состоит в том, чтобы стимулировать молодежь к накоплению первоначального взноса по ипотеке.

Это в дальнейшем поможет им приобрести квартиру в строящихся домах, полагают в профильном ведомстве. Компенсация половины текущих платежей за аренду квартиры молодым людям до 35 лет предполагается при условии, что они сразу начнут откладывать на новое жилье.

Фото: www.iz.ru

Эти средства будут храниться в надежных банках в виде обязательно застрахованных вкладов. Срок накопления прогнозируется небольшой — в среднем от полутора лет.

Целевая аудитория проекта — люди в возрасте от 23 до 27 лет, окончившие институт, начавшие трудовой путь и создающие семьи.

Основной ожидаемый эффект инициативы — увеличение спроса на новостройки и ипотеку.

Управляющий партнер компании Prime Life Development Денис Коноваленко (на фото) уверен, что «такое нововведение способно повысить качество жизни людей, а также дополнительно простимулировать спрос на рынке новостроек».

Кроме того, реализация инициативы, по его мнению, «в какой-то степени будет способствовать прекращению оттока квалифицированных кадров из регионов, где новое жилье практически не строится».

Ряд экспертов считает, что новая программа сможет положительно повлиять не только на демографическую ситуацию, но и на повышение уровня жизни молодых специалистов.

Фото: www.globalmsk.ru

Директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова (на фото), говоря о гражданах до 35 лет, находящихся в фокусе действия программы, указала, что «именно до этого возраста человек старается сформировать базу для создания семьи, решить вопрос с наличием собственного жилья».

Особенно положительное влияние программа окажет на региональный рынок, считает эксперт.

Фото: www.gazetaingush.ru

«В регионах стоимость аренды, как и стоимость квадратных метров жилья, ниже, чем, например, в столице, — отметила Юлия Дымова. — И здесь программа, скорее всего, будет более популярна, позволит молодежи быстрее приобрести свою квартиру и поспособствует уменьшению оттока из региональных городов».

Кроме того, с точки зрения специалиста по недвижимости, появляется надежда «обелить» рынок аренды, который так и не удалось вывести из тени, какие бы усилия ни прикладывались.

Фото: www.realty.interfax.ru

Исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский (на фото) полагает, что такую программу трудно реализовать «без официальных, а тем более долгосрочных возможностей аренды недорогой недвижимости».

Поэтому, убежден эксперт, вопросы к ее администрированию появятся сразу по мере ее запуска. «Но это совсем не означает, что не стоит запускать программу, — подчеркнул Преображенский. — Она как раз и выявит проблемные места, связанные с арендой недвижимости, и поможет …начать его решать».

Фото: www.yur-gazeta.ru

Эксперты полагают, что эксперимент начнется на базе арендных домов корпорации ДОМ.РФ в нескольких регионах, а затем распространится на остальную территорию страны.

Этой программой Минстрой планирует ежегодно охватывать 310 тыс. человек. Между тем, по словам чиновников, для этого не потребуется серьезных затрат из бюджета.

Однако специалисты агентства МИР КВАРТИР попытались рассмотреть ситуацию с точки зрения тех самых молодых специалистов, на которых рассчитана инициатива Минстроя.

Фото: www.sun9-40.userapi.com

Путем несложных вычислений стоимости квартиры в Москве и Челябинске, арендной платы и возможности откладывать средства на первый взнос, исходя из средних зарплат по соответствующему региону, аналитики МИР КВАРТИР подвергли сомнению тезис о том, что молодежь массово будет заинтересована в компенсации такого размера.

«У молодых людей должно быть достаточно средств, чтобы они могли обзавестись своим жильем на приемлемых условиях, — считают эксперты. — Если этого сделать не получается, то государство обязано пересмотреть свою политику в области ипотечного кредитования».

Нужно или снижать процентные ставки, или развивать арендное жилье для приоритетной категории граждан, резюмируют специалисты по недвижимости из МИР КВАРТИР.

Другие публикации по теме:

Молодым россиянам будут субсидировать 50% затрат на аренду жилья

Минстрой предложил субсидировать молодым семьям аренду жилья, чтобы они могли накопить на ипотеку

В прошлом году ДОМ.РФ помог решить жилищные проблемы 485 тыс. российских семей, а активы компании достигли 3 трлн руб.

Виталий Мутко Владимиру Путину: Мы предлагаем стимулировать приобретение квартир большой площади за счет дополнительного субсидирования ставки

В Южном федеральном округе льготной ипотекой воспользовались более 180 тыс. семей

ЦБ: в феврале «Льготная ипотека с господдержкой» уступила первенство «Семейной»

В этом году около 8 700 семей улучшили жилищные условия с помощью продуктов Банка ДОМ.РФ

«Семейная ипотека» в ВТБ обогнала ипотеку с господдержкой

Эксперты: «Семейная ипотека» становится ключевым инструментом господдержки на рынке новостроек

«Семейная ипотека» с господдержкой позволила улучшить жилищные условия более 500 тыс. семей

Банк ДОМ.РФ: программой «Льготная ипотека на новостройки» в 2023 году воспользовались уже 2,5 тыс. семей

Более миллиона семей воспользовались льготной ипотекой