На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство».

Фото предоставлено компанией Брусника

Распоряжением Правительства РФ №829-р от 11.04.2022 перечень государственных программ РФ дополнен программой «Строительство» с периодом реализации 5 лет с начала очередного финансового года.

Разработанный проект Постановления утверждает комплексную государственную программу РФ «Строительство» (КГП «Строительство»), устанавливая ее стратегические приоритеты и цели.

КГП «Строительство» включает в себя следующие разделы:

• оценка текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• описание приоритетов и целей государственной политики в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере строительства и управления государственными капитальными вложениями;

• задачи, определенные в соответствии с национальными целями;

• задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.

При оценке текущего состояния сферы строительства и управления государственными капитальными вложениями указывается, что действующая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) финансово не сбалансирована, на что в том числе оказывает влияние удорожание строительных ресурсов.

Кроме того, действующий порядок реализации инвестиционных проектов не обладает гибкостью к изменениям внешних условий и не позволяет оперативно корректировать ход исполнения программы капитальных вложений, препятствует эффективному кассовому исполнению.

Фото: www.news.sarbc.ru

В качестве основных проблем, препятствующих эффективному управлению государственными капитальными вложениями, указаны:

• длительность и многоэтапность процедур перераспределения средств федерального бюджета между объектами капитального строительства (ОКС), государственными программами, национальными и федеральными проектами;

• отсутствие гибкости процессов планирования капитальных вложений;

• большой объем запрашиваемой обосновывающей документации и периодичность ее предоставления в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений;

• дублирование в разных информационных системах ввода данных в отношении одних и тех же ОКС;

• отсутствие правильной организации процессов по планированию и управлению капитальными вложениями.

В качестве целей реализация КГП «Строительство» устанавливаются:

Фото предоставлено компанией Брусника

• ежегодное увеличение доли введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства на уровне не менее 5% от запланированных к вводу.

• достижение 100% введенных ОКС к 2027 году от планового значения;

• достижение ежегодного кассового освоения средств федерального бюджета по капитальным вложениям на уровне не мене 99%;

• сокращение объемов незавершенного строительства к 2027 году на 100% от общего объема запланированных к сокращению объектов незавершенного строительства.

Достижение национальных целей и стратегических задач планируется путем решения следующих задач:

• совершенствование механизмов по управлению капитальными вложениями в части оптимизации процедур по формированию и планированию бюджетных ассигнований на осуществление капвложений; установление более четкого и прозрачного «клиентского пути» по рассмотрению предложений главных распорядителей бюджетных средств по финансированию (софинансированию) ОКС; сокращение объема обосновывающей документации и сроков перераспределения средств бюджета между ОКС в целях повышения гибкости и эффективности управления капитальными вложениями;

Фото предоставлено компанией Брусника

• создание отдельного модуля управления капитальными вложениями и перевода всех процессов по формированию и реализации мероприятий по строительству (реконструкции) ОКС в ГИИС «Электронный бюджет»;

• централизации функций по обеспечению строительства ОКС федеральной собственности;

• повышение компетенций и ответственности заказчиков строительства объектов федеральной адресной инвестиционной программы;

• создание механизмов по управлению объектами незавершенного строительства и выработка системных мер по их ликвидации.

По мнению Минстроя, оптимизация административных процедур позволит ежегодно увеличивать долю введенных в эксплуатацию объектов капстроительства на уровне не менее 5% от запланированных объемов путем применения механизма опережающего финансирования и строительства ОКС в ускоренных темпах, а также достигать ежегодного кассового освоения бюджетных средств по капитальным вложениям на уровне не менее 99%.

Фото: www.edsro.center

Приоритетными ОКС, подлежащими включению в программу, определены:

• включение в ФАИП переходящих объектов;

• включение объектов незавершенного строительства, признанных таковыми в установленном законодательством РФ порядке;

• включение объектов капстроительства в ФАИП по поручениям Президента РФ и Правительства РФ и в отдельных случаях по решению Президиума (Штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ.

Общественное обсуждение документа продлится до 8 августа текущего года.

Другие публикации по теме:

Новый порядок разработки планов мероприятий по снижению количества незавершенных объектов капстроительства

Утвержден порядок формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капстроительства

Эксперты: поручение Президента смягчить условия льготной ипотеки подстегнет спрос на рынке жилья

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Государство направит более 48 млрд руб. на финансирование инфраструктурных проектов в 33 субъектах РФ

Михаил Мишустин: будет создан федеральный реестр долгостроев

Федеральная адресная инвестиционная программа передана в ведение Минстроя

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Никита Стасишин: Необходима госпрограмма по стимулированию участия застройщиков в проектах КРТ

Открытый диалог с заместителем Председателя Правительства РФ прошел в Национальном центре «Россия», сообщила пресс-служба вице-премьера.

Фото: russia.ru

Марат Хуснуллин (на фото) стал первым гостем серии открытых диалогов «100 вопросов о будущем России». Он рассказал об объемах строительства жилья, модернизации сферы ЖКХ, реализации проектов по благоустройству и ответил на другие вопросы, волнующие жителей страны.

Правительственный чиновник особо подчеркнул, что стройка в последние годы заняла большую долю в экономике, которая каждый год стабильно увеличивается.

«Ни пандемия, ни санкции — ничто не повлияло на наше развитие. А это значит, что прирастала и промышленность стройматериалов, транспорт, все финансовые услуги, — заявил Марат Хуснуллин и уточнил: — То есть стройка — это драйвер экономики. И наша задача — удержать этот позитивный тренд».

Он сообщил, что в настоящее время по поручению Президента идет масштабная работа для достижения национальных целей развития: к 2030 году обеспеченность жильем должна составлять до 33 кв. м на человека. Для этого необходимо ежегодно вводить не менее 100 млн кв. м жилья.

Причем жилищные условия должны быть обеспечены всей качественной сопутствующей инфраструктурой.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

«Это и места отдыха, учебы, спорта, и хорошие дороги, самолеты, железная дорога, речной транспорт. Ну и чтобы были рабочие места, где люди хорошо зарабатывали», — сказал спикер в ответ на вопрос о том, как будет выглядеть Россия в 2030-м.

До конца этого года будет утвержден и опубликован перечень опорных населенных пунктов в соответствии с новой Стратегией пространственного развития.

Вошедшие в него 2,2 тыс. городов и поселений, из которых порядка 1,5 тыс. — сельские территории, получат дополнительное финансирование, заверил вице-премьер. Это будут новые точки роста, в числе которых исторические города и туристические локации.

Российские власти обеспокоены ситуацией, при которой «20 регионов держат большую часть рынка жилья. Поэтому мы склоняемся к тому, что прежде всего надо поддерживать там, где спрос меньше», — пояснил Марат Хуснуллин.

Отвечая на вопрос о темпах роста стоимости жилья, он обратил внимание на удорожание себестоимости строительства, которая «из-за инфляции растет быстрее цен на недвижимость».

Вице-премьер не исключил вероятности банкротств участников рынка. «Какие-то застройщики плохо рассчитали свою экономику, наверное, они не справятся с задачей, такое возможно, — признал он и заверил: — Мы сделаем все, чтобы этого не допустить».

Фото: russia.ru

Зампред Правительства также отметил, что сегодня в приоритете у властей — борьба с инфляцией, поэтому расширения льготных ипотечных программ не предвидится.

«Будем ждать ее снижения», — заключил он, добавив, что россиянам, которые уже взяли льготные кредиты на покупку жилья, не нужно беспокоиться, ставки останутся неизменными до конца срока кредита.

Напомним, что, по данным Минфина, в 2024 году на реализацию программы «Семейная ипотека» предусматривались бюджетные ассигнования в объеме 290 млрд руб. Из резервного фонда Правительства РФ в октябре дополнительно на эти цели было выделено 142 млрд руб.

Основным риском для российской строительной отрасли и целей достижения целей нацпроектов Марат Хуснуллин назвал низкую производительность труда.

«Я хочу сказать, что данная угроза более серьезная, чем ипотека, деньги и все остальное, — подчеркнул вице-премьер и заключил: — Если мы систему управления и повышения производительности труда в стране не поменяем, мы не сможем достичь целей».

В мероприятии приняли участие представители бизнеса, образовательных организаций и регионов.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото) рассказал о возможностях сокращения инвестиционного цикла строительства.

Президент Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН) Дмитрий Швидковский (на фото ниже) считает важным сохранить творческое начало в обучении студентов в условиях быстрых технологических перемен.

Фото: rah.ru

Главы регионов и городов поделились опытом системного развития своих территорий.

В заключение мероприятия была продемонстрирована визуализация «Дома будущего», созданная искусственным интеллектом по результатам блиц-опроса участников диалога и тех, кто следил за ней с помощью онлайн-трансляции.

По их мнению, жилье завтрашнего дня должно обладать гибкой планировкой, отдельной комнатой для каждого члена семьи, быть автоматизированным, энергоэффективным, экологичным и располагаться рядом с инфраструктурой, необходимой для жизни.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин — Владимиру Путину: Темпы жилищного строительства будем поддерживать на уровне не менее 100 млн кв. м в год

Марат Хуснуллин рассказал о векторах развития стройкомплекса в ближайшие годы

Марат Хуснуллин: с 2020 года объем работ в строительстве вырос более чем на 30%

Марат Хуснуллин: Фундамент для дальнейшего роста строительной отрасли — квалифицированные кадр

Марат Хуснуллин — Президенту: До конца года будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин назвал регионы — лидеры по исполнению показателей федеральных программ и национальных проектов

Марат Хуснуллин: Мы продолжим строить жилье, социальные объекты, развивать ЖКХ

Вячеслав Володин: Марат Хуснуллин достаточно эффективно ведет отрасль к результатам

Марат Хуснуллин: Надо ставить перед собой амбициозные и, на первый взгляд, недостижимые цели

Марат Хуснуллин: К 2027 году срок стройки не превысит тысячи дней