Чтобы объект строительства был признан уникальным, у него должны быть особые проектные характеристики. В Москве строится 15 уникальных ЖК, список которых представлен порталу ЕРЗ пресс-службой Мосгосстройнадзора.

ЖК Wellton Towers (проект)               Фото: www.pronovostroy.ru

По сообщению председателя Комитета государственного строительного надзора г. Москвы Олега Антосенко, в первом полугодии 2017 года надзор осуществлялся за строительством 60 уникальных зданий и сооружений общей площадью 6 млн 101 тыс. кв. м. Официальный статус «уникальный» в соответствии с Градостроительным кодексом РФ объект капитального строительства получает в случае, если в его проектной документации предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

• высота более 100 м;
• пролеты более 100 м;
• наличие консоли свыше 20 м;
• заглубление подземной части ниже планировочной отметки земли более чем на 15 м.

Среди строящихся в Москве уникальных объектов 15 оказались жилыми комплексами. Причем все они приобрели особый статус по признаку «высота более 100 метров». По просьбе ЕРЗ пресс-служба Мосгосстройнадзора поделилась с нашим порталом списком таких объектов.

Список строящихся уникальных жилых комплексов Москвы

Источник: Мосгосстройнадзор

ЖК The MID (проект)              Фото: www.themid.ru

Еще один начатый строительством уникальный жилой комплекс является проблемным. Это 32-этажный «Академ-Палас», расположенный на пр. Вернадского, вл. 78. Комплекс возводится с 2005 года. Стройка остановилась в 2014 году из-за судебных тяжб между застройщиком «ОСК» и обладателем прав на земельный участок – Московским государственным институтом радиотехники, электроники и автоматики (МИРЭА). По словам зампредседателя Москомстройинвеста Александра Гончарова, если застройщик не возобновит строительство объекта, то Комитет может воспользоваться своим правом обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации компании.

ЖК «Академ-Палас» (проект)              Фото: www.novostroy-m.ru

ЖК «Маяковский» (проект)               Фото: www.onovostroykah.ru

Наиболее примечательными уникальными нежилыми объектами, строящимися в Москве, являются Большая спортивная арена «Лужники», реконструируемые стадион «Динамо», шпиль здания МИД РФ на Смоленской площади, комплекс зданий ММДЦ «Москва-Сити».

Здание МИД РФ на Смоленской площади               Фото: www.rossk.ru

В Комитете государственного строительного надзора г. Москвы создано специальное Управление надзора за строительством уникальных зданий и сооружений. Только за первое полугодие 2017 года Управление провело 281 инспекционную проверку строящихся московских объектов, признанных уникальными, проведено 253 испытания выполненных конструкций и применяемых материалов. В ходе проверок было выявлено 1152 нарушения.

Такое решение приняло Правительство России, одобрившее соответствующий законопроект, который будет внесен в Госдуму.

Фото: www.apbks.ru

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, включив сети газораспределения и газопотребления с проектным рабочим давлением до 0,6 МПа включительно в перечень объектов, для строительства, реконструкции которых не требуется разрешения на строительство. 

Такие изменения позволят существенно упростить процедуры, связанные со строительством указанных сетей.

Во-первых, отсутствие разрешения на строительство автоматически влечет запрет экспертизы проектной документации. В части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса однозначно указано, что если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, то экспертиза проектной документации не проводится. Т.е. по закону экспертиза не только становится необязательной, а она запрещена.

Во-вторых, при таком строительстве снимается контроль соответствия проекта строительства требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства исходя из разрешенного использования земельного участка и ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации. Такой контроль для линейных объектов осуществляется при выдаче разрешения на строительство.

В-третьих, не будет контроля соответствия строительства требованиям безопасности и проектной документации, который осуществляет государственный строительный надзор.

В-четвертых, не будет контроля соответствия построенного объекта разрешению на строительство, который проводится при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В-пятых, упрощается процедура регистрации построенного объекта. В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых по закону не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости. Для иных объектов в обязательном порядке требуется разрешение на ввод в эксплуатацию.

Отмена выдачи разрешения на строительство для отдельных видов сетей (с небольшой нагрузкой) обсуждается в течение многих лет. Многие субъекты Российской Федерации уже приняли такие решения для своих территорий, воспользовавшись предоставленным им законом правом самостоятельно определять, в отношении каких объектов можно не выдавать разрешения на строительство. В Градостроительный кодекс Российской Федерации такое исключение вносится впервые. Правительство никогда ранее не решалось отменять контроль безопасности строительства сетей с целью упрощения прохождения процедур.

И в этом смысле не может не удивлять тот факт, что упрощением процедур в ущерб безопасности на федеральном уровне занялись, начав с самого  «опасного» вида сетей — газораспределения. Возможно, это сделано потому, что за строительством сетей газоснабжения сохранится ведомственный контроль со стороны Росрехнадзора. Очевидно, что по проторенной дороге со временем «пойдут» сети водоснабжения и электроснабжения, где проблема длительности прохождения процедур стоит более остро, а потенциальная опасность от ошибки проектирования и строительства значительно ниже.

Как поясняется на сайте Кабмина, этот законопроект, одобренный на заседании Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности, разработан в соответствии с «дорожной картой» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры». Как следует из сообщения пресс-службы Правительства, это позволит создавать сети для распределения и потребления газа при упрощенном порядке оформления земельных участков для строительства.

В материалах отмечается, что новый порядок регистрации будет актуален при строительстве сетей газораспределения в рамках обязательств по договорам подключения (технологического присоединения), так как позволит снизить сроки и стоимость мероприятий.

Правительство приняло решение внести одобренный документ для рассмотрения в Госдуму РФ. 

Другие публикации по теме:

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения