На портале правовой и информации размещен проект федерального закона «О внесении изменений в КоАП РФ в части противодействия незаконному предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

Фото: www.instagram.com  

В последнее время от граждан поступает большое количество жалоб, в которых указано, что сведения, полученные путем электронного запроса через т.н. сайты-двойники, содержат недостоверные сведения относительно зарегистрированных в установленном порядке прав на недвижимое имущество, правообладателях, ограничениях (обременениях).

Фото: www.klavto.ru

Для решения данной проблемы, п. 15 раздела III Плана мероприятий «Трансформация делового климата», утвержденного распоряжением Правительства РФ №20-р от 17.01.2019, Росреестру  было поручено разработать законопроект о внесении изменений в КоАП РФ — в части установления ответственности за создание, наполнение и ведение сайтов в сети «Интернет», обеспечивающих возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), и использование таких сайтов создавшими их гражданами и организациями или иными лицами в целях предоставления (или обеспечении предоставления) таких сведений заинтересованным лицам.

Разработанный Росреестром законопроект предлагает ст. 14.35 КоАП РФ дополнить ч.6 и 7 установив административную ответственность за:

• предоставление документов, содержащих сведения из ЕГРН за плату;

• создание сайтов в сети «Интернет» создание программ, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН,

в целях предоставления, в том числе организации предоставления таких сведений, заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фото: www.barcelonaimmo.com

Размер штрафа предлагаемый за данные нарушения существенный и будет составлять:

• для граждан — от 15 тыс. до 25 тыс. руб.;

• для должностных лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;

• для ИП — от 80 тыс. до 100 тыс. руб.;

• на юридических лиц от 350 000 до 400 000 рублей.

Часть седьмая устанавливает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, и в таком случае штраф составит:

Фото: www.metrprice.ru

• для граждан — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;

• для должностных лиц — от 80 тыс. до 100 тыс. руб. либо дисквалификацию на один год;

• для на ИП — от 150 тыс. до 200 тыс. руб.;

• для юридических лиц — от 500 тыс. до 600 тыс. руб.

По мнению авторов законопроекта, введение ответственности приведет к исключению рисков нарушения прав граждан, снижению уровня доверия населения к органам государственной власти, связанных с предоставлением недостоверных сведений ЕГРН.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 11 ноября 2021 года.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Как изменится порядок предоставления сведений из ЕГРН

Как изменится оплата за предоставление сведений из ЕГРН в бумажном виде

Единая система учета жилищного фонда на базе электронных паспортов МКД будет создана в ГИС ЖКХ, интегрированной с ЕГРН

Установлен новый порядок ведения ЕГРН

Росреестр приступил к глубокой модернизации системы ЕГРН

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг

Утвержден новый порядок предоставления сведений из ЕГРН

Верховный Суд указал, что административное правонарушения связанные с нецелевым использованием земельного участка относится к правонарушениям в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, а, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Фото: www.gztslovo.ru

Постановлением от 04.10.2019 №04-004/03-42, вынесенным заместителем главного государственного инспектора Республики Алтай по использованию и охране земель (далее также — постановление должностного лица), гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

Из постановления следовало, что гражданину вменялось в вину использование принадлежащего ему земельного участка, находящегося в Чемальском районе Республики Алтай, не по целевому назначению в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

Решением судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Фото: www.wiki-land.ru

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, судья районного суда сделал вывод о том, что постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Верховного Суда Республики Алтай от 13.02.2020 №21-10/2020, оставленным без изменения постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2020 №16-4149/2020, решение судьи Чемальского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019 №12-51/2019 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в названный районный суд. Принимая данное решение, судья верховного суда республики отметил то, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством РФ об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Фото: www.amgkh.ru

В жалобе, поданной в Верховный Суд РФ, гражданин выразил несогласие с решением судьи верховного суда республики и постановлением судьи кассационного суда общей юрисдикции, ссылаясь на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренные арбитражным судом.

В определении Судебной коллегии ВС РФ №307-АД17-6188 от 26.09.2017 содержится вывод, что объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выражается не в действиях, нарушающих нормы законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а в нарушении земельного законодательства.

Следовательно, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

ВС РФ отклонил ссылки заявителя на судебные акты, вынесенные по делам, рассмотренным арбитражными судами, указав обоснованность установления специального — годичного — срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, вынесенное ВС РФ постановление по делу №52-АД21-2-К8 от 24.02.2021, указывает на разный подход к привлечению административной ответственности физических и юридических лиц по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

По которой в случае привлечения к административной ответственности юридического лица применим общий срок давности, а в случае привлечения физического лица применяют специальный срок — один год со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: застройщик, сдавший объект с просрочкой, обязан выплатить убытки гражданину-цессионарию

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Верховный Суд: одна лицензия — один штраф

Верховный Суд: участник долевого строительства вправе взыскать с застройщика возмещение убытков, рассчитанных абстрактным методом