На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №1040 от 07.06.2022 «О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"».

Фото: www.universemagazine.com

Постановление №1040, о разработке проекта которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, утверждает Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"» (ФГИС «ЕЦП НСПД», система).

Положение определяет:

• порядок создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации, модернизации и развития системы, в том числе функции ее оператора;

• перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы;

• состав сведений, подлежащих размещению в системе;

• состав категорий пользователей и поставщиков информации, которая вносится в систему.

Устанавливается, что оператором системы будет выступать публично-правовая компания «Роскадастр» (до завершения процедуры реорганизации указанного учреждения), а затем — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Состав сведений, подлежащих размещению в системе, формируется ее оператором системы из состава пространственных данных и иной связанной с ними информации, содержащихся в информационных системах, и включает в себя:

• сведения о природных, искусственных и иных объектах (в том числе земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях), включая сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе с использованием координат;

• сведения из документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории и иной градостроительной и проектной документации, содержащей сведения о существующих и планируемых объектах недвижимости;

• сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон (ЗОУИТ), границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития РФ, игорных зон, лесничеств, о государственной границе РФ, границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведения о проектах межевания территорий;

• сведения о сельскохозяйственных угодьях;

• сведения о границах лесничеств;

• иные сведения о пространственных объектах и их характеристиках.

Фото: www.fgeo.ru

Поставщиками информации для ФГИС «ЕЦП НСПД» выступают органы государственной власти, местного самоуправления, юридические лица, представляющие информацию, которая вносится в систему.

Поставщики информации представляют оператору информацию, которая вносится в систему и содержится в информационных системах, находящихся в их ведении.

Положением определен перечень информационных систем, из которых информация поступает в ФГИС «ЕЦП НСПД» в рамках информационного взаимодействия, в их числе:

• федеральная государственная информационная система территориального планирования (поставщик информации — Минэкономразвития России);

• государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности РФ (поставщик информации — Минстрой России);

• государственный информационный ресурс «Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий» (поставщик информации — Минприроды Росси);

• единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (поставщик информации — Минсельхоз России);

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• государственная информационная система «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» (поставщик информации — Минкультуры России);

• федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости (поставщик информации — Росреестр);

• государственная информационная система ведения единой электронной картографической основы (поставщик информации — Росреестр);

• государственная информационная система «Федеральный портал пространственных данных» (поставщик информации — Росреестр);

• государственный адресный реестр (поставщик информации — ФНС России);

• иные информационные системы федеральных органов, агентств, органов исполнительной власти (ОГВ) субъектов РФ и местного самоуправления, содержащие пространственные данные.

«Запуск единой цифровой платформы позволит упростить процедуры и сократить сроки получения достоверных и полных сведений для представителей бизнеса, граждан и органов власти, — отмечается на сайте Правительства РФ. — Работа над системой будет проходить в несколько этапов. К 2024 году предполагается запустить единую цифровую платформу и обеспечить ее взаимодействие с 20 регионами. Для этого до конца 2022 года Росреестр должен утвердить требования к форматам информации, которая будет размещаться в системе».

Фото: www.khersonline.net

Постановление №1040 устанавливает, что Росреестр до 01.01.2023 должен:

• утвердить требования к форматам информации, обмен которой осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС «ЕЦП НСПД», в электронной форме;

• утвердить требования к форматам предоставляемой в электронной форме информации, размещенной в системе;

• обеспечить использование результатов эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ №2429, в рамках осуществления работ по созданию системы без ввода в эксплуатацию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости;

• совместно с Минцифры России и ОГВ Республики Татарстан, Краснодарского и Пермского краев и Иркутской области проведение опытной эксплуатации системы на территории этих субъектов РФ (начало проведения — до 30.12.2022, окончание — до 31.12.2023), в том числе внесение информации в систему;

• возможность предоставления проведенного в 2021 году эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости доступа к полученным в ходе данного эксперимента функциональным решениям до начала проведения указанной опытной эксплуатации системы.

Постановление №1040 вступило в силу с 10 июня 2022 года.

Другие публикации по теме:  

Структура Национальной системы пространственных данных

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Какие приказы Минэкономразвития о кадастровом учете и госрегистрации сделок с недвижимостью будут признаны недействительными

Росреестр: движение «в цифру», навстречу интересам людей

Росреестр: переводим регистрацию ипотеки и ДДУ в электронный формат, ищем земли под жилье и совершенствуем «дачную амнистию» 

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных» и внесении изменений в постановление Правительства РФ № 2429 от 31.12.2020"».

Фото: www.universemagazine.com

Законопроект разработан в целях создания федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"» (ФГИС ЕЦП НСПД), с учетом результатов эксперимента, проводившегося на территории 11 муниципальных образований в Республике Татарстан, Пермском крае, Краснодарском крае, Иркутской области ‎по созданию единого информационного ресурса о земле и недвижимости, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ  №2429 от 31.12.2020.

Проектом Постановления предлагается утвердить Положение о ФГИС ЕЦП НСПД, определяющее порядок создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации, модернизации и развития указанной информационной системы (ИС), а также состав сведений, подлежащих размещению в ней, перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие указанной ИС, состав категорий пользователей и поставщиков информации, вносимой в указанную ИС.

Проект Постановления предусматривает, что в период с 30.12.2022 по 31.12.2023 ФГИС ЕЦП НСПД вводится в опытную эксплуатацию на всей территории Республики Татарстан, Пермского края, Краснодарского края, Иркутской области.

Согласно Постановлению, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии до 01.01.2023 должна утвердить:

• порядок подключения к ФГИС ЕЦП НСПД;

• требования к форматам сведений, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС ЕЦП НСПД, в электронной форме.

Постановлением устанавливается, что создание ФГИС ЕЦП НСПД осуществляет федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» до завершения процедуры реорганизации указанного учреждения в соответствии с 448-ФЗ от 30.12.2021 «О публично-правовой компании "Роскадастр"». После реорганизации указанного учреждения оператором ФГИС ЕЦП НСПД будет публично-правовая компания «Роскадастр».

В состав ФГИС ЕЦП НСПД входят следующие подсистемы:

• подсистема разработки, тестирования и сборки программного обеспечения;

• подсистема обработки и хранения данных;

• геоинформационная подсистема;

• подсистема верификации и сопоставления данных;

• подсистема настройки и конфигурирования;

• подсистема информационного взаимодействия;

• подсистема пользовательской поддержки и смарт-коммуникаций;

• подсистема анализа данных и формирования аналитики;

• подсистема функциональных инструментов;

• подсистема геокодирования;

• подсистема машинного обучения;

• подсистема начислений и платежей за услуги;

• подсистема «Публичный портал»;

• подсистема предоставления онлайн сервисов;

• комплексная подсистема защиты информации ФГИС ЕЦП НСПД.

Предоставление доступа к ФГИС ЕЦП НСПД осуществляется оператором ФГИС ЕЦП НСПД в соответствии с порядком подключения
к ФГИС ЕЦП НСПД, утверждаемым Росреестром.

Фото: www.khersonline.net

При ведении ФГИС ЕЦП НСПД обеспечивается информационное взаимодействие в части предоставления информации, подлежащей размещению во ФГИС ЕЦП НСПД, со следующими информационными системами и информационными ресурсами:

• Федеральная государственная информационная система территориального планирования (поставщик информации — Министерство экономического развития РФ);

• Федеральный государственный информационный ресурс «Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий» (поставщик информации — Министерство природных ресурсов и экологии РФ);

• Единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (поставщик информации — Министерство сельского хозяйства РФ);

• Автоматизированная информационная система «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» (поставщик информации — Министерство культуры РФ);

Фото: www.fgeo.ru

• Федеральная государственная информационная система «Единый государственный реестр недвижимости» (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Государственная информационная система ведения единой электронной картографической основы (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Государственная информационная система Федеральный портал пространственных данных (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Фонд данных государственной кадастровой оценки (поставщик информации — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);

• Федеральная информационная адресная система (поставщик информации — Федеральная налоговая служба);

• Федеральная государственная информационно-аналитическая система «Единая система управления государственным имуществом» (поставщик информации — Федеральное агентство по управлению государственным имуществом);

• Государственный лесной реестр (поставщики информации в части границ лесничеств — Федеральное агентство лесного хозяйства, в части иных сведений государственного лесного реестра, за исключением границ лесничеств, — органы государственной власти субъектов РФ);

• Федеральная государственная информационная система «Единый фонд геологической информации о недрах» (поставщик информации — Федеральное агентство по недропользованию);

• Федеральная государственная информационная система «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (поставщик информации — Федеральное агентство по недропользованию);

• Государственный водный реестр (поставщик информации — Федеральное агентство водных ресурсов);

• Федеральный фонд данных дистанционного зондирования Земли из космоса (поставщик информации — Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»);

• Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации (поставщик информации — органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления);

• Региональные фонды пространственных данных (поставщик информации — органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления);

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• иные информационные системы и информационные ресурсы органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, содержащие пространственные данные (поставщик информации — органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления).

Ответственность за полноту, актуальность и достоверность сведений, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС НПСД, а также своевременность их представления несут Поставщики информации.

Сведения, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС ЕЦП НСПД, проходят в ФГИС ЕЦП НСПД автоматический форматно-логический контроль данных.

Пользователями ФГИС ЕЦП НСПД являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица.

Общественное обсуждение проекта Постановления продлится до 3 февраля 2022 года.

Другие публикации по теме:

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Какие приказы Минэкономразвития о кадастровом учете и госрегистрации сделок с недвижимостью будут признаны недействительными

Росреестр: движение «в цифру», навстречу интересам людей

Росреестр: переводим регистрацию ипотеки и ДДУ в электронный формат, ищем земли под жилье и совершенствуем «дачную амнистию» 

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг