На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №1040 от 07.06.2022 «О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"».

Фото: www.universemagazine.com

Постановление №1040, о разработке проекта которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, утверждает Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"» (ФГИС «ЕЦП НСПД», система).

Положение определяет:

• порядок создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации, модернизации и развития системы, в том числе функции ее оператора;

• перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы;

• состав сведений, подлежащих размещению в системе;

• состав категорий пользователей и поставщиков информации, которая вносится в систему.

Устанавливается, что оператором системы будет выступать публично-правовая компания «Роскадастр» (до завершения процедуры реорганизации указанного учреждения), а затем — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Состав сведений, подлежащих размещению в системе, формируется ее оператором системы из состава пространственных данных и иной связанной с ними информации, содержащихся в информационных системах, и включает в себя:

• сведения о природных, искусственных и иных объектах (в том числе земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях), включая сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе с использованием координат;

• сведения из документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории и иной градостроительной и проектной документации, содержащей сведения о существующих и планируемых объектах недвижимости;

• сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон (ЗОУИТ), границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий (ООПТ), особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития РФ, игорных зон, лесничеств, о государственной границе РФ, границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведения о проектах межевания территорий;

• сведения о сельскохозяйственных угодьях;

• сведения о границах лесничеств;

• иные сведения о пространственных объектах и их характеристиках.

Фото: www.fgeo.ru

Поставщиками информации для ФГИС «ЕЦП НСПД» выступают органы государственной власти, местного самоуправления, юридические лица, представляющие информацию, которая вносится в систему.

Поставщики информации представляют оператору информацию, которая вносится в систему и содержится в информационных системах, находящихся в их ведении.

Положением определен перечень информационных систем, из которых информация поступает в ФГИС «ЕЦП НСПД» в рамках информационного взаимодействия, в их числе:

• федеральная государственная информационная система территориального планирования (поставщик информации — Минэкономразвития России);

• государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности РФ (поставщик информации — Минстрой России);

• государственный информационный ресурс «Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий» (поставщик информации — Минприроды Росси);

• единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (поставщик информации — Минсельхоз России);

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• государственная информационная система «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» (поставщик информации — Минкультуры России);

• федеральная государственная информационная система ведения Единого государственного реестра недвижимости (поставщик информации — Росреестр);

• государственная информационная система ведения единой электронной картографической основы (поставщик информации — Росреестр);

• государственная информационная система «Федеральный портал пространственных данных» (поставщик информации — Росреестр);

• государственный адресный реестр (поставщик информации — ФНС России);

• иные информационные системы федеральных органов, агентств, органов исполнительной власти (ОГВ) субъектов РФ и местного самоуправления, содержащие пространственные данные.

«Запуск единой цифровой платформы позволит упростить процедуры и сократить сроки получения достоверных и полных сведений для представителей бизнеса, граждан и органов власти, — отмечается на сайте Правительства РФ. — Работа над системой будет проходить в несколько этапов. К 2024 году предполагается запустить единую цифровую платформу и обеспечить ее взаимодействие с 20 регионами. Для этого до конца 2022 года Росреестр должен утвердить требования к форматам информации, которая будет размещаться в системе».

Фото: www.khersonline.net

Постановление №1040 устанавливает, что Росреестр до 01.01.2023 должен:

• утвердить требования к форматам информации, обмен которой осуществляется при информационном взаимодействии с ФГИС «ЕЦП НСПД», в электронной форме;

• утвердить требования к форматам предоставляемой в электронной форме информации, размещенной в системе;

• обеспечить использование результатов эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ №2429, в рамках осуществления работ по созданию системы без ввода в эксплуатацию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости;

• совместно с Минцифры России и ОГВ Республики Татарстан, Краснодарского и Пермского краев и Иркутской области проведение опытной эксплуатации системы на территории этих субъектов РФ (начало проведения — до 30.12.2022, окончание — до 31.12.2023), в том числе внесение информации в систему;

• возможность предоставления проведенного в 2021 году эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости доступа к полученным в ходе данного эксперимента функциональным решениям до начала проведения указанной опытной эксплуатации системы.

Постановление №1040 вступило в силу с 10 июня 2022 года.

Другие публикации по теме:  

Структура Национальной системы пространственных данных

Постановлением Правительства утверждена программа создания в РФ Национальной системы пространственных данных

Правительство: Объем ввода жилья в стране и выдачи ипотеки демонстрируют грандиозный рост относительно 2020 года

Структуры Росреестра, отвечающие за кадастровую деятельность, будут объединены в ППК «Роскадастр»

Какие приказы Минэкономразвития о кадастровом учете и госрегистрации сделок с недвижимостью будут признаны недействительными

Росреестр: движение «в цифру», навстречу интересам людей

Росреестр: переводим регистрацию ипотеки и ДДУ в электронный формат, ищем земли под жилье и совершенствуем «дачную амнистию» 

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг

В Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который разработан в целях повышения устойчивости строительной отрасли в связи с макроэкономической и внешнеполитической ситуацией.

Фото: www.government.ru

«Сегодня в Госдуму внесен новый законопроект, содержащий предложения, как ускорить строительство», — пояснил в своем телеграмм-канале вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото). Чиновник выделил главные положения данного документа, они таковы:

• Благодаря «транспортному» закону в отдельных случаях инвестиционно-строительный цикл ускоряется на год (например, газификация в регионах);

• Ускорение стройки позволит сэкономить бюджетные средства с учетом инфляции и удорожания ресурсов;

• До 3 дней (и 5 дней в МФЦ) сократится срок проведения кадастровых работ и регистрации прав на собственность на участках с частными домами;

• Органы власти не смогут требовать у застройщиков документы, которые уже есть в их распоряжении. Это сократит перечень для предоставления на 100 наименований и позволит сэкономить время;

• Пороговое значение размера обязательств, когда допускается выполнять строительные работы без членства в СРО, планируется увеличить с 3 млн до 10 млн руб.

Фото: www.phototass3.cdnvideo.ru

В Градостроительный кодекс РФ предлагается внести следующие изменения:

Вводится запрет органам государственной власти и органам местного самоуправления требовать у застройщика и технического заказчика предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении указанных органов, при выполнении мероприятий, осуществляемых при реализации проектов по строительству, имеющихся в распоряжении данных органов.

Предлагается увеличить с 3 млн руб. до 10 млн руб. порог стоимости работ по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператор, которые вправе выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, не являющиеся членами СРО.

Предлагается распространить действие 254-ФЗ от 31.07.2020 для реализации и расширения инфраструктурных проектов по модернизации и развитию транспортной, промышленной и иной инфраструктуры федерального, регионального или местного значения.

При этом особенности отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории установления публичных сервитутов, изъятия земельных участков в целях строительства, реконструкции таких объектов инфраструктуры, будут применяться до 31.12.2024.

Виды объектов инфраструктуры, на которые будет распространяться положения 254-ФЗ, будет утверждаться Правительством РФ. При этом к указанным видам объектов инфраструктуры не могут быть отнесены объекты капитального строительства жилого назначения, а также иные объекты, предназначенные для осуществления деятельности, не связанной со строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов инфраструктуры.

Законопроект предлагает увеличить количество объектов, в отношении которых не применяются отдельные нормы градостроительного законодательства, установленные ч. 10 ст. 4 191-ФЗ от 29.12.2004. Если сейчас эта норма действует в отношении объектов, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2022, то в предложенной редакции эта норма будет действовать в отношении объектов, чьи РС выданы до 01.01.2023.

Фото: www.karachanreka.ru

Кроме того, предлагается внести изменения в 221-ФЗ от 24.07.2007 и 218-ФЗ от 13.07.2015, установив, что срок выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков (ЗУ), предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких ЗУ объектов недвижимости, не должен превышать три рабочих дня. Данный срок необходимо будет фиксировать в договоре подряда на выполнение кадастровых работ.

Срок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрация прав таких объектов будет составлять три рабочих дня с даты приема органом регистрации прав заявления. Если заявление подано в многофункциональный центр, то это срок будет составлять пять рабочих дней.

Также предлагается установить особый порядок кадастрового учета и государственной регистрации прав при регистрации объектов после капитального ремонта сооружений. В частности, устанавливается, что изменения возникших в ходе капитального ремонта сооружений, будут фиксироваться в техническом плане и вноситься в кадастр недвижимости.

Фото: www.s.pfst.net

Если законодательством РФ в отношении объектов не предусмотрены подготовка и (или) выдача разрешений и проектной документации, в том числе изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

Не будет являться препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и госрегистрации прав истечение срока действия договора аренды ЗУ или договора безвозмездного пользования ЗУ, на котором полностью или частично расположен линейный объект, при условии, что для его строительства не требуется РС и на момент окончания строительства (этапа строительства) такого линейного объекта на данном ЗУ срок действия соответствующего договора не истек.

Законопроектом устанавливаются иные особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на линейные объекты и сооружения.

Предлагается установить дополнительные полномочия Правительства РФ на установление в 2022 году:

Фото: www.cian.ru

• особенностей определения наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, выявленных объектов культурного наследия (объектов археологического наследия) либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (объектов археологического наследия), без проведения государственной историко-культурной экспертизы;

• особенностей выдачи федеральным органом управления, государственным фондом недр или его территориальными органами заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки, разрешений на застройку ЗУ, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, а также случаи, когда выдача таких заключений, разрешений не требуется;

Фото: www.tomsk-news.net

• случаев, в которых при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется согласование федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органов исполнительной власти субъектов РФ;

• случаи, в которых не требуется согласование строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах придорожных полос автомобильных дорог первой, второй и третьей категорий;

• определение размера аванса по договору об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (МКД). При этом такой размер может превышать 30% стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

В случае принятия законопроекта он вступит в силу со дня его официального опубликования.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Механизм финансирования жилищного строительства с помощью инфраструктурных облигаций будет расширен и усовершенствован

Росреестр: антисанкционное законодательство позволит повысить эффективность регистрационной деятельности

Представителям недружественных стран разрешили участвовать в сделках с недвижимостью в России

Ключевые положения законопроекта, направленного на поддержку бизнеса и граждан в условиях санкций

Порядок устранения реестровых ошибок при пересечении границ населенных пунктов и территориальных зон с границами земельных участков

Изменения в сфере земли и недвижимости за IV квартал 2021 года

Строители инфраструктуры и дорог пожаловались Президенту на кризисное состояние дел в этой сфере

Минстрой: годовой план по созданию инфраструктуры вокруг строящегося жилья перевыполнен более чем на 43%

Какие объекты профинансируют за счёт инфраструктурных облигаций