Документ подписан Андреем Молчановым (НОСТРОЙ), Леонидом Казинцом (НОЗА), Даниилом Селедчиком (Деловая Россия), Владиславом Преображенским (Клуб инвесторов Москвы).

Фото: www.b-chern05.samgd.ru

Представители профессионального сообщества обобщили и представили основные проблемы, которые порождает закон 218-ФЗ. Среди них можно выделить следующие:

• закон не позволяет финансировать строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, которые расположены вне границ земельного участка, предусмотренного под строительство дома/группы домов в пределах одного разрешения на строительство;
• невозможна реализация проектов комплексного освоения территории (КОТ), развития застроенных территорий (РЗТ), комплексного развития территории (КРТ), в том числе на частных землях, с использованием механизмов долевого строительства;
• установленные нормативы (размер собственных средств, размер обязательств застройщика, лимиты авансирования и лимиты расходов по отдельным статьям затрат) не соответствуют сложившейся структуре расходов застройщиков. Перечень направлений использования средств застройщика, не содержит некоторых жизненно важных направлений, без которых завершение проекта по строительству невозможно;
• необоснованные ограничения правоспособности застройщика: запрет на совершение сделок, привлечение финансирования, запрет профессии, запрет участия в НКО;
• созданы предпосылки для необоснованной зависимости застройщиков от недобросовестных потребителей и юридических компаний;
• неприемлемые риски осуществления предпринимательской деятельности для застройщиков, введение принципа презумпции виновности застройщика;
• достройка проблемных объектов через масштабные инвестиционные проекты становится невозможной;
• ограничивается механизм исполнения застройщиком гарантийных обязательств по ранее введенным домам;
• противоречия с имеющимися долгосрочными обязательствами, в т.ч. вытекающим из ранее заключенных контрактов на строительство для государственных или муниципальных нужд;
• увеличение стоимости строительства в связи с увеличением налоговой нагрузки, которая возникает при вынужденном разделении многопрофильных строительных компаний – застройщиков;
• ограничения прав застройщиков при работе с уполномоченными банками;
• двойной банковский контроль при работе по схеме эскроу;
• чрезвычайно короткие сроки составления и раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности застройщиков;
• не учтены особенности компаний, занимающихся строительством домов блокированной застройки.

В Совет Федерации представлены три документа:

- перечень проблем, возникших в связи с принятием Федерального закона №218-ФЗ (краткое описание) на 10 стр.;

- проблемы применения Федерального закона №214-ФЗ в редакции Федерального закона №218-ФЗ (развернутое описание) на 55 стр.;

- юридико-технические замечания.

Фото: www.speaker.tatarstan.ru

Портал ЕРЗ уже сообщал, что профессиональное сообщество в лице представителей НОЗА, НОСТРОЙ, «Деловой России» и Клуба инвесторов Москвы готовит консолидированную позицию относительно недавно принятого 218-ФЗ. Эта работа проходит под эгидой Совета Федерации, руководитель которого Валентина Матвиенко (на фото) поручила сенатору Степану Киричуку взять организационную часть на себя. «В сентябре надо доложить палате предложения, — заявила глава Совета Федерации. — Может быть, надо будет и внести какие-то коррективы в закон. Защищая граждан, нельзя наносить вред строительной отрасли», — резюмировала Валентина Матвиенко.

Фото: www.s-ura.news 

«Мы будем разговаривать юридическим языком, обсуждая с застройщиками и экспертами поправки и возможность внесения изменений в отдельные статьи, — пояснил в интервью порталу ЕРЗ Степан Киричук (на фото). — Передо мной поставлена задача найти решение конкретных проблем, чтобы принятый закон работал, никого не ущемляя. Вот этого и будем добиваться». Речь, по его словам, идет о «формировании тех поправок, которые, не меняя концепцию закона, способствовали бы тому, чтобы строительным организациям было легче преодолеть те препятствия, которые перед ними сегодня возникли».

В последние недели состоялся ряд экспертных совещаний, на которых вырабатывалась консолидированная позиция представителей профессионального сообщества. Результатом этой работы и стал пакет документов, направленный точно в срок в Совет Федерации.

В сопроводительном письме представители профессионального сообщества отмечают «несогласованность некоторых механизмов регулирования и ограничений деятельности застройщиков и прогнозируют снижение объемов строительства индустриального жилья, рост его стоимости, уменьшение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, перенос сроков исполнения государственных и муниципальных жилищных программ».

Другие публикации по теме:

Застройщики близки к выработке консолидированной позиции по 218-ФЗ

Совещание в Совете Федерации: застройщикам поручили подготовить консолидированную позицию

Степан Киричук (Совет Федерации): Защищать дольщиков, но губить при этом строительную отрасль — с этим мы не согласны

Валентина Матвиенко поручила создать рабочую группу по рассмотрению замечаний профессионального сообщества к закону о компенсационном фонде

На портале правовой информации опубликован приказ Минстроя России №483/пр от 25.07.2024 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Напомним, что Федеральным законом 628-ФЗ от 25.12.2023 из Бюджетного кодекса РФ были исключены положения о Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), а также формирование и ведение вместо нее реестра объектов капитального имущества (ОКС), объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкцию, приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета (ФБ). 

Переход к реестровому принципу планирования и реализации капитальных вложений позволит за счет исключения необходимости ежегодного утверждения ФАИП как отдельного документа, а также путем внесения в нее изменений упростить бизнес-процессы в части определения объектов, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять за счет средств ФБ, и сократить сроки перераспределения средств при исполнении ФБ. 

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, Правительство РФ Постановлением №916 от 05.07.2024 уполномочило Минстрой России рассматривать проекты сведений и вести реестр ОКС, объектов недвижимого имущества, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств ФБ.

Постановлением №702 от 30.05.2024 Правительство РФ утвердило:

• Положение о порядке формирования и ведения реестра ОКС, объектов недвижимого имущества (ОНИ), строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств ФБ (Правила);

• Правила принятия решений об осуществлении капитальных вложений в ОКС и приобретение ОНИ за счет средств ФБ;

•  Правила осуществления капитальных вложений в ОКС и приобретение ОНИ за счет средств ФБ.

Формирование и ведение реестра обеспечивает Минстрой России в компоненте управления капитальными вложениями подсистемы бюджетного планирования ГИИС «Электронный бюджет».

Правилами утвержден перечень документов, необходимых для принятия решения в отношении каждого объекта в зависимости от его типа (ОКС, объект недвижимого имущества). Одним из таких документов является паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Минстроем России.

Приказ №483/пр утверждает форму паспорта инвестиционного проекта, которая необходима для принятия решения о федеральных капвложениях.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Помимо общих данных об инвестиционном проекте — наименование; цель; срок реализации; форма реализации (строительство, реконструкция, реставрация, техническое перевооружение); данные о главном распорядителе средств федерального бюджета (ГРБС) и государственном заказчике; сведения о предполагаемом застройщике; наличие проектной документации, заключения госэкспертизы и отчета об оценке приобретаемого объекта — паспорт инвестиционного проекта содержит сведения:

• о стоимости инвестиционного проекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

• о технологической структуре капитальных вложений, источниках и объемах финансирования;

• о количественных показателях результатов реализации инвестиционного проекта.

Паспорт подписывается:

• руководителем ГРБС федерального бюджета;

• руководителем субъекта бюджетного планирования;

• высшим должностным лицом субъекта РФ;

• а также руководителями юридических лиц, которым предоставляются субсидии: юрлиц, 100% акций (долей) которых принадлежит РФ; государственных корпораций, публично-правовых компаний.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Минстрой уполномочили вести реестр объектов капстроительства, планируемых к приобретению за бюджетные средства

Правила распределения субсидий на достройку незавершенных объектов капстроительства, включенных в федеральный реестр

Минстрой: за четыре года инвестиционно-строительный цикл сократился до 1300 дней

Отменены федеральные адресные инвестиционные программы в строительстве

Как расширят возможности Реестра добросовестных производителей стройматериалов

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков 

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов для застройщиков заменил электронный реестр документов  

Разработан упрощенный порядок кадастрового учета и регистрации ОНС, включенных в федеральные и региональные реестры

Новое основание для включения объектов незавершенного строительства в федеральный и региональные реестры ОНС

Минстрой установит критерии для определения степени готовности объекта незавершенного строительства

Как упростят регистрацию и кадастровый учет незавершенных объектов капитального строительств

Утвержден состав межведомственной комиссии для работы с незавершенными объектами капстроительства

Минстрой: началось формирование федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства