На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2022 №43-П по делу о проверке конституционности пп. «а» п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи с жалобой гражданина В. Б. Колобаева.

Фото: www.vesti.energy-journals.ru

Собственник линии электропередачи (ЛЭП), филиал ПАО «Московская объединенная электросетевая компания», отказал в согласовании планируемого строительства садового дома собственнику земельного участка, расположенного в своей основной части в границах охранной зоны ЛЭП. В связи с отсутствием согласия собственника ЛЭП местная администрация вынесла уведомление о недопустимости размещения объекта строительства на участке.

Гражданину не удалось оспорить решение местной администрации в суде. Суды, в частности, обосновали свою позицию ссылкой на пп. «а» п. 10 Правил №160, отклонив довод заявителя о необходимости применения п. 3 ст.106 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), согласно которому требовать согласования размещения зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности в границах зоны с особыми условиями использования территории не допускается, за исключением случаев размещения зданий, сооружений в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования.

Тогда гражданин обратился в Конституционный суд Российской Федерации (КС РФ) оспорив пп. «а» п. 10 Правил №160, которым устанавливается, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

КС РФ указал, что данный пункт не противоречит Конституции РФ, поскольку его применение является временной мерой до введения в действие соответствующих положений об охранных зонах объектов электроэнергетики. Отказ сетевой организации в согласовании планируемых строительства или реконструкции здания или сооружения может быть обоснован только указанием на конкретный предотвращаемый таким отказом риск для объектов электросетевого хозяйства, жизни, здоровья, имущества юридических или физических лиц.

Фото: www.exiora.ru

Однако исчерпывающего перечня таких ограничений применительно к охранным зонам ЛЭП до настоящего времени не установлено. Следовательно, произвольный запрет в согласовании не допускается. Отказ должен быть мотивирован и может быть оспорен в суде.

При этом КС РФ исходит из того, что механизм согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений с собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства, в связи с размещением которых установлена охранная зона, для сокращения обременений застройщиков административными процедурами и для обеспечения защиты их прав должен быть максимально приближен к той модели регулирования, которая с 2018 года установлена применительно к зонам с особыми условиями использования территорий непосредственно в ЗК РФ и согласуется с закрепленными Градостроительным кодексом РФ порядками выдачи разрешения на строительство и уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома.

Фото: www.mtdata.ru

КС указал, что обязанностью публичной власти является минимизация последствий промедления с принятием подзаконного регулирования, которым обеспечивается реализация федерального закона, улучшающего положение субъектов правоотношений.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил, что Правительству РФ необходимо в кратчайший срок внести изменения в действующее правовое регулирование, установив в положении об охранных зонах объектов электроэнергетики порядок, исключающий получение физическими и юридическими лицами предварительного письменного согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства.

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

С марта 2023 года начнут действовать новые правила присоединения зданий и сооружений к электросетям

Минцифры: не все сети в охранных зонах связи подлежат госрегулированию

Земельные участки, находящиеся во втором поясе водоохранных зон, разрешили оформлять в собственность

Льготы для бизнеса на подключение к электросетям будут существенно урезаны

Правительство утвердит новое положение об охранных зонах газопроводов

Не все объекты, построенные с нарушением границ охранных зон, будут признаваться незаконным строительством

Известный боец MMA, недавно ставший депутатом гордумы Красногорска от «Единой России», заверил дольщиков балашихинского долгостроя ЖК «Квартал Европы», что расскажет об их проблеме губернатору Московской области Андрею Воробьеву и Президенту России Владимиру Путину.

Фото: www.360tv.ru

Джефф Монсон, известный боец ММА по прозвищу «Снеговик» (The Snowman), чемпион мира по бразильскому джиу-джитсу, а ныне депутат гордумы Красногорска от «Единой России», пообещал заступиться за обманутых дольщиков ЖК «Квартал Европа» в Балашихе, где уже почти пять лет застройщик не может сдать 11 многоквартирных домов.

Сама встреча прошла возле недостроенных домов жилого комплекса на ул. Школьная в г. Балашихе — там, где дольщики в сентябре разбили палаточный лагерь, быстро ликвидированный полицией.

Напомним, что строительство ЖК «Квартал Европы» началось в июне 2013 года. Застройщик ООО «Элит Ком» (бренд ГК РОЭЛ) обещал сдать 11 корпусов шестиэтажных домов в 2015 году. Части граждан, вложившим деньги в жилье, уже даже начали раздавать ключи от их квартир, но даже с ними на руках люди так и не смогли попасть в свои дома: охрана ЖК не пропустила их на территорию комплекса.

Активная фаза строительства ЖК «Квартал Европа» в Балашихе не ведется с 2016 года. Как рассказали дольщики, генеральный директор компании-застройщика первое время призывал их подождать, однако потом все телефоны ООО «Элит Ком» оказались выключены, а офис закрыт.

Фото: www.novaya-rossia.ru

На сегодняшний день из 11 корпусов в высокой степени готовности находятся 4 дома. В остальных нет окон, крыш и даже внутренних перекрытий, а на месте обещанного детского сада — лишь несколько бетонных свай. Однако в марте 2017 года областной Главстройнадзор сообщил дольщикам, что «строительная готовность всего ЖК составляет около 90%».

«Мы уже были в Администрации Президента, в администрации Балашихи, в министерстве строительства, где мы только не были! И результат один — застройщик достраивать наши дома не собирается и за это его никто не наказывает. За пять лет, что мы боремся, дома успели прийти в негодность, их заливает дождем, засыпает снегом, в подвалах стоит вода, бетонное основание домов покрылось трещинами», — сообщил журналистам один из дольщиков по имени Илья.

По словам граждан, уже построенные дома прогнили и медленно приходят в негодность на их глазах.  «Выдали предписание законсервировать, никто не сделал. Дом может просесть, третий год стоит. Дома разрушаются», — сетует дольщица Виктория Снегирева.

По сведениям СМИ, в сентябре после разгона палаточного лагеря дольщиков глава Балашихи Сергей Юров проинформировал пострадавших граждан, что «совместно с Министерством строительного комплекса правительства Московской области проведены переговоры с потенциальным инвестором, который готов взять на себя достройку данных жилых корпусов и ввести их в эксплуатацию».

Однако, как утверждают граждане-соинвесторы, девелоперская компания, выразившая готовность стать инвестором, в итоге не была допущена к стройке. «Выяснилось, что у застройщика не хватает денег, чтобы завершить строительство нашего объекта», — пояснили дольщики.

Фото Игоря Иванко, АГН «Москва»

Во время встречи с Джеффом Монсоном в стороне от основной массы дольщиков стояла и тихо плакала молодая женщина. Она старалась почти незаметно вытирать слезы, не привлекая к себе внимание журналистов.

«Господи, как же стыдно, как же это все унизительно, — всхлипывая, сказала 33-летняя Надежда, пояснив свою мысль: — Мы, взрослые люди, стоим здесь и просим американца решить проблему с недостроенными домами в Балашихе. Это как вообще?» Надежда рассказала журналистам, что сейчас вынуждена с семьей ютиться в маленькой съемной квартире, параллельно выплачивая ипотеку в банке.

«Среди наших дольщиков есть и те, кто попросту не дожил до момента получения ключей. Таких уже 17 человек. Среди дольщиков есть один блокадник, шесть участников боевых действий, в том числе те, кто прошел Афганистан, в 19 семьях есть онкобольные, в 43 семьях — инвалиды разных групп», — привел статистику дольщик Илья.

Пообщавшись с людьми, Джефф Монсон выступил с рядом предложений, которые, по его мнению, непременно помогут разрешить ситуацию с долгостроем.

В частности, он заявил, что о проблеме дольщиков ЖК «Квартал Европы» нужно рассказать главе государства Владимиру Путину. «Мистер Путин о вашей беде не знает, я так думаю, — сказал дольщикам Джефф Монсон: — Мы ему обязательно расскажем, чтобы он вам помог», — заверил он.

«Да, наш президент — это единственный человек в стране, кто сможет только одним своим волевым решением помочь нам», — согласились с Монсоном дольщики, записав с ним совместное видеообращание к Путину.

Кроме того, депутат пообещал жителям для решения их проблемы обратиться к правительству Московской области и лично к губернатору Андрею Воробьеву.

«Необходимо довести до сведения, что инвестор продолжал продавать квартиры, брал на себя обязательства. Все должны об этом знать, — заявил Монсон, добавив: — Я планирую рассказать об этой ситуации губернатору Московской области. В ходе нашей встречи будет поднята эта тема. Это мое реальное обещание», — подчеркнул он.

Помимо этого депутат заверил дольщиков, что он направит в банки письма с просьбой о рефинансировании кредитной ставки для обманутых покупателей квартир в ЖК «Квартал Европы». 

«Если бы у меня было много денег, то я бы сам построил вам дома. Но, к сожалению, я не могу», — посетовал депутат американского происхождения, сорвав аплодисменты дольщиков. После чего боец предложил всем вместе поужинать.

Фото: www.krasnogorsk-adm.ru

Другие публикации по теме:

Как выводились деньги дольщиков Urban Group

Еще один шаг властей Подмосковья навстречу обманутым дольщикам

Заявления о внесении в реестр обманутых дольщиков в Московской области теперь принимаются только в электронном виде

В Подмосковье в реестр обманутых дольщиков теперь можно попасть в онлайн-режиме

Андрей Воробьев: Решение в Подмосковье проблемы оставшихся обманутых дольщиков невозможно без федерального центра

Не добившись встречи с губернатором Воробьевым, обманутые дольщики Подмосковья пошли искать правды в Госдуме

В Подмосковье с застройщиков проблемного жилья хотят снять обязательства по инфраструктуре