На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Аналитики bnMAP.pro подготовили развернутый отчет о структуре и динамике продаж на первичном рынке жилья Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Исследование включает актуализированные показатели за ноябрь 2024 года и прогнозные значения на декабрь.

Фото: bnMAP.pro

По предварительным данным специалистов интернет-сервиса, за минувший месяц в Северной столице зарегистрировано 2,2 тыс. договоров купли-продажи, в Ленинградской области — 1,1 тыс.

Сравнение количества лотов в сделках по датам договора и регистрации в динамике, 2023—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

Эксперты ожидают, что реальный спрос составит 3,0 тыс. и 1,5 тыс. сделок, и в этом случае их количество в городе на Неве увеличится на 7,1%, а в Ленобласти — не изменится.

За ноябрь (по дате подписания договора) в Санкт-Петербурге было реализовано 2,8 тыс. лотов, в Ленобласти — 1,5 тыс.

Динамика ценообразования лотов в сделках, 2022—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

По итогам 11 месяцев средняя стоимость 1 кв. м в петербургских новостройках по сравнению с 2023-м выросла на 11,4%, до 252,4 тыс. руб. На первичном рынке области — на 3,2%, до 151,4 тыс. руб.

Динамика ценообразования лотов в сделках, 2022—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

Средний бюджет сделки в этот период в Санкт-Петербурге прибавил 8,5% (до 10,0 млн руб.), в Ленинградской области — 2,4% (до 6,0 млн руб.).

А по сравнению с ноябрем показатель снизился — на 6,7% и 3,2% соответственно.

Динамика по количеству лотов в сделках с ипотекой, 2022—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

По предварительной оценке, в декабре доля продаж с ипотекой в городе на Неве по сравнению с результатами ноября уменьшилась на 6 п. п., до 41%, в Ленинградской области — на 5 п. п., до 53%.

В обеих локациях более половины сделок заключено на максимальный срок 30 лет.

Структура девелоперов — лидеров по количеству лотов в сделках, 2024 год

Источник: bnMAP.pro

В составленном экспертами рейтинге застройщиков Петербургского региона первые места по наибольшему числу реализованных в 2024 году лотов в обеих локациях занял Холдинг Setl Group.

Структура проектов — лидеров по количеству лотов в сделках, 2024 год

Источник: bnMAP.pro

Лидерами среди наиболее успешных проектов стали ЖК Pulse Premier и ЖК Город звезд.

Авторы исследования также обратили внимание на показатели структуры и динамики проектных объемов.

Они отметили, что на момент проведения мониторинга расчетный срок реализации остатков с июля 2024 года в Санкт-Петербурге снизился до 24 месяцев, а в Ленинградской области — до 34 месяцев.

С полным отчетом bnMAP.pro можно ознакомиться здесь.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: застройщики сокращают свою активность на рынке новостроек Петербургского региона

Элитные жилые комплексы Санкт-Петербурга: от лобби с камином — до яхт-клубов и вертолетной площадки

Эксперты подвели итоги последнего месяца минувшего года на рынке новостроек Петербургского региона

Эксперты: за квартал спрос на петербургские новостройки упал на треть, а рассрочек и акций от застройщиков стало больше

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Петербургского региона наибольшим спросом пользовались студии

Эксперт: в Петербургском регионе сильнее всего дорожает элитная недвижимость

Эксперты: продажи жилья в новостройках Петербургского региона за месяц снизились на 1%, а за год — на 48%

Эксперты: в Петербургском регионе растут просрочки по ипотечным платежам

Эксперты: в октябре в Санкт-Петербурге быстрее остальных продавались четырехкомнатные лоты

Эксперты: в октябре продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе выросли на 2%