На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

На основании объявлений о продаже строящихся квартир на собственном сайте аналитики Домклик составили тепловую карту стоимости первичного жилья в столице. Начиная с августа количество ипотечных сделок держится на уровне около 1,5 тыс. в месяц, что выше значений начала года, причем доля новостроек в общем количестве ипотечных выдач не опускается ниже 40%, сообщила пресс-служба Сбера.

Для каждого района Москвы приводится стоимость стандартной однокомнатной квартиры (площадью 35 кв. м). Аналитики рассчитали медианную стоимость 1 кв. м, полученное значение умножалось на площадь стандартной квартиры (35 кв. м).

Согласно данным на середину ноября, самая низкая стоимость квартир в новостройках зафиксирована в Щербинке и Филимонковском (Новомосковский АО) — 7,7 млн руб., Крюкове (Зеленоградский АО) — 8 млн руб., Бибиреве (Северо-Восточный АО) — 8,4 млн руб., Молжаниновском (Северный АО) — 8,6 млн руб., Внукове — (Новомосковский АО) — 8,8 млн руб.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Чуть больше медианная стоимость квартиры площадью 35 кв. м в Косино-Ухтомском (Восточный АО) — 9 млн руб., Южном Бутове (Юго-Западный АО) — 9,3 млн руб., Силине (Зеленоградский АО) — 9,7 млн руб., Северном (Северо-Восточный АО) — 9,7 млн руб. и Коммунарке (Новомосковский АО) — 9,7 млн руб.

В других районах Москвы расчетная стоимость превышает 10 млн руб.

Аналитики отметили, что объем предложения в перечисленных районах составляет около 30% всей столичной экспозиции. Больше всего лотов предлагается в Коммунарке, Внукове и Филимонковском.

Самые дорогостоящие районы Москвы — Якиманка, Арбат и Тверской. В них усредненная «однушка» обойдется в 95,91 млн руб. и 84,3 млн руб. соответственно. В пятерку лидеров по стоимости также вошли Хамовники (56,4 млн руб.) и Дорогомилово (36,4 млн руб.).

Таким образом, на западную часть центра Москвы приходится менее 1% общего числа выставленных лотов.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Сравнение с результатами аналогичного исследования, проведенного в минувшем июне, показало, что в районах Центрального административного округа и в западной части столицы отмечены и высокие темпы роста цен. Так, в Фили-Давыдкове, Якиманке и Донском стоимость 1 кв. м выросла почти вдвое.

Значительный прирост зафиксирован также в районах Пресненский (+55%), Замоскворечье (+33%), Хамовники (+31%) и Дорогомилово (+26%). Аналитики Домклик объяснили эти изменения ростом доли премиальных проектов: с июня количество лотов элитного сегмента увеличилось на 16%.

Снижение цен отмечено в Западном Дегунине (-19%), Нагатино-Садовниках (-17%), Южном Бутове (-14%), Молжаниновском (-14%).

Согласно данным нового исследования Аналитического центра Домклик и СберИндекса, усредненная цена столичного предложения новостроек уменьшается четвертый месяц подряд, но незначительными темпами: менее 0,5% в октябре.

Текущая стоимость 1 кв. м на рынке новостроек — 397,3 тыс. руб., то есть средняя цена стандартной однокомнатной квартиры в Москве площадью 35 кв. м составляет 13,9 млн руб.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

На столичном рынке новостроек эксперты зафиксировали стагнацию цен

Эксперты: реализация столичных новостроек комфорт-класса снизилась почти на треть, а бизнес-класса — увеличилась

Эксперты: Пермь, Самара и Москва стали лидерами по темпам роста цен на новостройки

Эксперты: в октябре разница цен в объявлениях и при продаже новостроек составила 11,3%, а готового жилья — 16,5%

Эксперты: быстрее всего лоты жилой недвижимости всех типов уходят с витрины в «старой» Москве

Эксперты: рост цен на жилье в новостройках ускорился

Эксперты: средняя цена 1 кв. м в новостройках «старой» Москвы выросла до 609,9 тыс. руб.

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: на столичном рынке новостроек из продажи исчезают самые доступные по цене объекты

Эксперты назвали округа «старой» Москвы, где сильнее всего подешевели новостройки