На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

  

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

 

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

  

  

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

  

 

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

  

Фото: www.exiora.ru

 

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

 

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

  

    

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

В рамках бесплатного четырехдневного обучения лучшим практикам цифровизации в девелопменте 3—6 октября выступят спикеры ГК Самолет, ГК КОРТРОС, Брусники, ГК Голос.Девелопмент, Атлас Девелопмент, ГК Железно и других федеральных и региональных застройщиков.

   

  

3 октября

V конференция «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Продажи"»

Адрес: г. Екатеринбург, ЭКСПО-бульвар, д. 2, зал 3.8.

Время: 10.00—18.00 (местное).

   

Программа:

Блок 1. Цифровизация работы с земельным банком.

• Дмитрий Ступин, директор по земельному банку Брусника (г. Екатеринбург);

• Егор Добрынин, коммерческий директор ПСК Дом Девелопмент (Тюменская область);

• Надежда Орлова, заместитель руководителя аппарата Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА).

  

Блок 2. Сайт застройщика, визуализация.

• Дмитрий Ответчиков, сооснователь idaproject.

  

Блок 3. Online-оформление продаж.

• Максим Зорин, директор по продажам Самолет Страна (ГК Самолет, г. Москва).

    

Фото: www.ekbchess.ru

  

Блок 4. Управление рекламой, аналитика и планирование продаж, ценообразование.

• Дмитрий Липовой, директор по маркетингу федерального застройщика ГК Железно;

• Павел Бусыгин, коммерческий директор Группы Астон (г. Екатеринбург);

• Михаил Бутенко, СЕО РПА «Компас»;

• Александр Калинин, директор по продажам Smartis;

• Божена Тихонова, руководитель интегрированных проектов VK.

  

Блок 5. Заселение, передача ключей.

• Артём Глухих, основатель и CEO «Базис Недвижимость».

 

Блок 6. CRM застройщика, матчинг сделок.

• Максим Сыпченко, руководитель IT BAZA Девелопмент (Свердловская область);

• Александр Тернющенко, директор по продажам федерального застройщика ГК Железно.

 

Блок 7. Инсайды цифровизации от ДОМ.РФ и Росреестра.

• Елена Мартынова, заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации (ожидается подтверждение);

• Александр Лукьянов, директор Единой информационной системы жилищного строительства ДОМ.РФ.

  

Фото: www.securitymedia.ru

 

Блок 8. Мобильное приложение покупателя новостройки.

• Александр Король, заместитель коммерческого директора портала ЕРЗ.РФ.

 

Модераторы:

• Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

• Анастасия Стройкова, коммерческий директор Атлас Девелопмент (г. Екатеринбург).

Программа дополняется.

Подробная программа опубликована по ссылке.

Участие для застройщиков бесплатное после предварительной регистрации: очное участие, онлайн-участие.

  

Фото: www.rbk.ru

 

4 октября

V конференция «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадии "Проектирование и Строительство"»

Адрес: г. Екатеринбург, ЭКСПО-бульвар, д. 2, зал 3.8.

Время: 10.00—18.00 (местное).

 

Программа:

Блок 1. Автоматизация взаимодействия застройщик — подрядчик, застройщик — госстройнадзор, застройщик — банк. Строительный контроль, электронная исполнительная документация.

• Михаил Малыхин, директор по развитию цифровых технологий Setl Group (г. Санкт-Петербург);

• Валерия Зенькевич, руководитель проектного офиса ООО «ТиДев» (Талан, г. Ижевск);

• Артём Глухих, основатель и CEO «Базис Недвижимость»;

• Наталия Торлопова, директор по продукту Formind.

   

Блок 2. Автоматизация контроля себестоимости девелоперского проекта.

• Иван Власов, IT-директор федерального застройщика ГК Железно.

  

Блок 3. Автоматизация снабжения стройки материалами, транспортом, оборудованием и кадрами.

• Иван Рогонов, ведущий специалист отдела внедрения цифровых продуктов закупок ГК Самолет (г. Москва).

  

Блок 4. Управление доступом на стройплощадку, автоматизация контроля перемещений по стройплощадке.

Программа дополняется.

 

Блок 5. Цифровизация проектирования, BIM.

• Михаил Викторов, президент Ассоциации НОТИМ

• Денис Смирнов, руководитель службы по формированию продукта ООО «ЭталонПроект» (Группа Эталон, г. Санкт-Петербург);

• Николай Складнев, генеральный директор ООО «Объединенная служба заказчика» (ГК КОРТРОС, г. Москва);

• Юрий Иванов, первый заместитель директора филиала-главный инженер ООО «ОСЗ» (ГК КОРТРОС, г. Екатеринбург);

• Майя Старцева, главный специалист автоматизированной системы BIM-проектирования ООО «ОСЗ» (ГК КОРТРОС, г. Екатеринбург);

• Алексей Пономарев, руководитель отдела BIM ITEM

• Ирина Лян, BIM-координатор ITEM

• Дмитрий Топоров, менеджер BIM ООО «РЦ "АСКОН-Урал"»;

• Михаил Семенов, директор по консалтингу Formind.

 

Модераторы:

• Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

• Михаил Викторов, президент Ассоциации НОТИМ;

• Михаил Малыхин, директор по развитию цифровых технологий Setl Group (г. Санкт-Петербург).

Программа дополняется.

Подробная программа опубликована по ссылке.

Участие для застройщиков бесплатное после предварительной регистрации: очное участие, онлайн-участие.

  

Фото: www.ekaterinburgexpo.ru

 

5 октября

IV конференция «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Эксплуатация". Умные новостройки»

Адрес: г. Екатеринбург, ЭКСПО-бульвар, д. 2, зал 3.8.

Время: 10.00—13.30 (местное).

 

Программа:

Блок 1. Тренды развития умных МКД.

• Андрей Сизов, директор управляющей компании «Академический» (ГК КОРТРОС, г. Москва).

  

Блок 2. Мобильное приложение жителя.

• Евгения Заволжина, генеральный директор управляющей компании Forum Service (Холдинг Forum Group, г. Екатеринбург);

• Дмитрий Андреев, директор направления «Умный дом» Ростелеком.

 

Блок 3. Программное обеспечение для УК.

• Алексей Сомов, директор УК BAZA Development (г. Екатеринбург);

• Татьяна Демина, генеральный директор УК «Азбука быта» (федеральный застройщик ГК Железно);

• Александр Гелик, заместитель генерального директора Gaskar Group (Amethyst Group).

 

Модератор: Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ.

Программа дополняется.

Подробная программа опубликована по ссылке.

Участие для застройщиков бесплатное после предварительной регистрации: очное участие, онлайн-участие.

  

Фото: www.iridi.com

 

6 октября

Екатеринбургский ЕРЗ-тур к ТОП-застройщику Брусника.

Время: 9.00—18.00 (местное).

  

Программа:

Ознакомление с цифровой экосистемой застройщика Брусника.

• Михаил Богданов, IT-директор Брусники (г. Екатеринбург);

• Ольга Сидоренко, директор по развитию цифровой платформы Сделка.РФ.

Посещение ЖК Квартал на Некрасова.

ЖК Квартал на Некрасова — проект комфорт-класса. Является победителем конкурса ТОП ЖК–2023 в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в РФ».

Подробная программа тура опубликована по ссылке.

Посещение тура бесплатное после регистрации по ссылке. К участию приглашаются в первую очередь участники конференций ЕРЗ.РФ в рамках 100+.

 

Контакты:

Участие: Алёна Авилова +7 (905) 794-99-22, Виолетта Прийма pvg@erzrf.ru.

Выступление спикеров на конференциях: Александр Король +7 (985) 971-38-09.

Аккредитация СМИ: Светлана Фокина sf@erzrf.ru.

Организаторы конференций: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ.

Организаторы тура: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, Брусника.

Информационные партнеры конференций: REPA, Строительная газета, AK&M, портал МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Строительство».

  

  

     

    

    

    

   

Другие публикации по теме:

Приглашаем ознакомиться с цифровыми экосистемами ведущих региональных девелоперов

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

Приглашаем застройщиков на мероприятия ЕРЗ.РФ по цифровизации в девелопменте в рамках форума 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков обсудить первые результаты внедрения новой процедуры согласования градостроительного облика

В Башкортостане наградили застройщиков — призеров и победителей конкурса ТОП ЖК и лидеров по вводу жилья

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ 

Тюменская область — на пятом месте в России по потребительским характеристикам новостроек

Второй саммит застройщиков России стартует в Москве 15 сентября

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

Объявлены победители и призеры летнего конкурса ТОП ЖК–2023