На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

«Коммерсант» привел данные социологического исследования, проведенного порталом ЕРЗ.РФ совместно с агентством Korol media, которые опросили 2 тыс. респондентов в 20 крупных российских городах.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Согласно исследованию, 87% опрошенных считают стоимость квартир в новостройках «высокой» или «переоцененной». Больше всего таких респондентов живет на Дальнем Востоке (92%), в Москве (90,5%) и Санкт-Петербурге (90,2%).

Рост цен происходит из-за высокой себестоимости строительства, вызванной дорогим проектным финансированием и увеличением затрат на материалы и рабочую силу, пояснил совладелец Группы Родина Владимир Щекин (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Ожидать снижения стоимости жилья не стоит, поскольку девелоперам это невыгодно, а сами они вполне могут переждать период высоких ставок на ипотеку, добавила вице-президент фонда «Институт экономики города» (ИЭГ) Татьяна Полиди (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой ИЭГ

Эксперт напомнила, что доходы застройщиков росли долгое время, поэтому запас прочности у них есть. Так, ГК Пионер по итогам I полугодия нарастил чистую прибыль в 24 раза, до 3,7 млрд руб., ГК Glorax — в 12 раз, до 626 млн руб., ПИК — в полтора раза, до 40,8 млрд руб.

Согласно опросу ЕРЗ.РФ, 59% респондентов назвали текущие условия ипотеки неудовлетворительными, и лишь 17,4% заявили о готовности воспользоваться ею даже под высокие проценты.

Фото предоставлено пресс-службой Est-a-Tet

При этом, как отметил партнер Est-a-Tet Владимир Моребис (на фото), например, в Москве и Подмосковье с использованием банковских займов заключается около 80% всех сделок с жильем.

«Если денежно-кредитная политика продолжит оставаться жесткой, то мы увидим сокращение ввода жилья до того объема, который будет поддерживать текущие цены», — резюмирует Татьяна Полиди.

Фото: minstroyrf.gov.ru

Минстрой к этому уже фактически готов.

Еще в июле замминистра Никита Стасишин (на фото) говорил, что до конца года российские застройщики планируют ввести 100 млн кв. м жилья. Между тем в 2023 году этот показатель составлял 110,4 млн кв. м.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты подсчитали долю нераспроданных новостроек в 16 городах-миллионниках

ДОМ.РФ: по итогам 2024 года количество ДДУ на жилье в РФ может сократиться на 28%

Эксперты: в каких районах Новой Москвы больше всего выросли цены в III квартале

Эльвира Набиуллина: Спрос на жилье должен вернуться в 2019 год

Эксперты: по итогам III квартала выручка десяти самых успешных девелоперов «старой» Москвы составила 213,4 млрд руб.

ЦБ поднял ключевую ставку до рекордных 21% годовых (графики)

Эксперты: почему Сбер изменил условия выдачи льготной ипотеки

ВТБ поднял ставки по своим базовым программам ипотеки

Эксперты назвали районы Подмосковья с максимальным ростом цен на новостройки

Эксперт: на рынке новостроек крупнейших городов России спрос на ипотеку снизился до 60%