На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

В августе 2024 года застройщики жилья резко нарастили выход на рынок новых проектов, сообщил РБК со ссылкой на аналитический отчет ДОМ.РФ.

Фото: ©  Евгений Харитонов / Фотобанк Лори

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, аналитики подсчитали, что в России в последний месяц лета начали строить 4,5 млн кв. м жилой недвижимости (+34% к показателю июля — 3,3 млн кв. м). Большее значение было зафиксировано только марте (4,8 млн кв. м), а в апреле — аналогично августу.

Объемы одновременно строящегося в России жилья прибавили 1,4% к июлю и в конце августа составили 117 млн кв. м (в конце июля зафиксированы +0,8% к июню и объем стройки — 115,4 млн кв. м). Объем строительства жилья по всей стране растет седьмой месяц подряд, говорится в отчете.

В Москве обновился максимальный показатель одномоментно строящегося жилья: 18,5 млн кв. м на начало сентября (+11% к тому же периоду 2023 года).

Динамика выхода новых жилых проектов, август 2024 года

Источник: ДОМ.РФ на основе данных ЕИСЖС

Аналитики отметили наибольший рост в Дальневосточном федеральном округе. За август объем стартовавших в ДФО жилых новостроек вырос на 261%, до 594 тыс. кв. м. Ускорению строительства на дальнем востоке способствует продолжение действия программы льготной ипотеки под 2%.

Весьма высокие показатели по выходу новых проектов продемонстрировала Республика Бурятия, где в августе было запущено 229 тыс. кв. м нового строительства — более трети всего объема ДФО.

На втором месте среди федеральных округов находится Центральный, где выход новых проектов увеличился на 124%, до 1,417 млн кв. м. Самая высокая активность строителей в ЦФО отмечена в Москве (+219% по сравнению с июлем, 677 тыс. кв. м), Подмосковье (+99%, 222 тыс. кв. м) и Калужской области (рост в 18 раз, 115 тыс. кв. м).

Фото: archsovet.msk.ru

Третьим по активизации новых строек стал Северо-Западный федеральный округ (+39% к июлю, до 286 тыс. кв. м).

В трех из восьми исследованных федеральных округов в августе зафиксирован спад запуска новых жилых проектов: в Сибирском (-36%, до 288 тыс. кв. м), Уральском (-22%, до 342 тыс. кв. м) и Северо-Кавказском (-19%, до 210 тыс. кв. м).

Эксперты отмечают усиление конкуренции застройщиков на российском рынке жилищного строительства. Особенно этот процесс заметен среди крупных компаний, в портфеле строительства которых находится более 1 млн кв. м жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в августе московские новостройки продолжили дорожать

Заинтересованы ли застройщики в сокращении объемов ввода жилья: мнения экспертов

Эксперты: в августе запуск новых проектов застройщиками вырос более чем на треть

Никита Стасишин: Минстрой обеспокоен возможным снижением ввода жилья и не исключает корректировку показателей нацпроекта

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — августа 2024 года

В июле ввод жилья в Москве увеличился вдвое

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июль 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — июль 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — июль 2024 года уменьшился на 25,1% (графики)

Росстат: ввод жилья в России за январь — июль 2024 года вырос на 3,4% (графики)