На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Аналитики Метриум подсчитали, что на первичном рынке Москвы в старых границах сегодня представлено 53 330 квартир и апартаментов. По сравнению с сентябрем прошлого года этот показатель прибавил 14,8%.

Источник: Метриум

С января по сентябрь 2024 года количество лотов в продаже увеличилось в 9 из 10 столичных округов.

При этом максимальный рост зафиксирован в ВАО (+81%), ЗелАО (+69%) и ЮЗАО (+34%).

Снижение предложения обнаружено только в ЮВАО (-2%).

Источник: Метриум

Коммерческий директор ГК ОСНОВА (девелопер ЖК EvoPark Измайлово, ЖК EvoPark Сокольники, ЖК Nametkin Tower, ЖК VERY) Игорь Сибренков (на фото ниже) отметил активизацию девелоперов в тех районах столицы, которые не были насыщены новостройками и могли предложить преимущественно старый фонд.

«С другой стороны, здесь был реализован достаточно большой пул площадок, что позволило девелоперам вывести в этих округах существенный объем нового качественного предложения», — подчеркнул девелопер.

Фото пресс-службы ГК ОСНОВА

По словам Игоря Сибренкова, развитию локального первичного рынка и повышению его востребованности способствуют совершенствование транспортной системы в округах, появление новых станций метро и, конечно, наличие больших зеленых зон и разветвленной инфраструктуры.

Еще одна причина резкого роста экспозиции — относительно невысокая стартовая база. Округа, где за последний год активизировались девелоперы, входили в число отстающих по широте выбора новостроек. Так, в ЗелАО год назад девелоперы предлагали 396 лотов, в ВАО — 2 154, в ЮЗАО — 3 031.

Источник: Метриум

Максимальный рост предложения эксперты увидели в Восточном Бирюлеве (+1 326%), Донском (+900%) и Преображенском (+424%).

В Преображенском районе зафиксирован существенный прирост числа лотов (+602), тогда как в Восточном Бирюлеве — 411, в Донском районе — 225.

Фото: Regions Development

Коммерческий директор Regions Development (девелопер премиального ЖК Преображенская площадь) Лилия Арцибашева отметила, что Преображенское — одна из самых молодых в Москве премиальных локаций.

«При этом цены здесь еще не перегреты, — добавила она и уточнила: — Доля премиальных новостроек в этом районе составляет 79,6% против 62,7% год назад».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты отметили спад вывода на рынок новых жилых комплексов

Эксперты назвали районы Новой Москвы, где снизились цены на новостройки

Эксперты оценили рост стоимости жилья в новостройках Москвы

Эксперты: спрос, продажи и ипотека падают, поэтому застройщикам необходима господдержка

Эксперты: сокращение спроса на новостройки продлится до 1,5 лет 

Названы самые строящиеся районы Москвы

Эксперты: в августе на рынке новостроек Москвы более высокую устойчивость показал бизнес-класс

Эксперты назвали причины отрицательной динамики на московском рынке новостроек в августе

Эксперты отмечают активизацию запуска новостроек

Эксперты: доля инвестиций региональных девелоперов в московские проекты достигла рекордных 39%

Заинтересованы ли застройщики в сокращении объемов ввода жилья: мнения экспертов 

Эксперты: вывод на рынок новых проектов в регионах сократился на 35%