На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

В России резко вырос спрос на ипотеку для строительства частных домов. Об этом рассказали «Известиям» в ряде крупных российских банков. Например, в Сбере за неполные четыре месяца россияне взяли на ИЖС 171 млрд руб. кредитов. В январе — апреле 2023 года этот показатель был втрое меньше (65 млрд руб.).

Фото предоставлено «БН Групп»

В ВТБ за I квартал оформили ипотеку на строительство и покупку индивидуальных домов на 18 млрд руб., что на 30% больше, чем год назад.

Абсолют Банк и Росбанк также подтвердили изданию, что выдача займов на ИЖС растет.

Фото: youtube.com

Спрос на частные дома особенно увеличился после декабря 2023 года, когда в столичных регионах власти сократили лимит господдержки по ипотечной программе на новостройки до 6 млн руб., отметил аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов (на фото).

В Москве и Санкт-Петербурге (а также во многих крупных городах) на эту сумму невозможно купить квартиру, однако на ИЖС в Подмосковье и Ленинградской области ее может хватить, пояснил эксперт.

Фото: vk.com

Сегодня дом из трех-четырех комнат сопоставим по цене с двухкомнатной квартирой, подтвердил генеральный директор инвесткомпании «Флип» Евгений Шавнев (на фото). По его словам, это важный фактор, прежде всего для семей с детьми.

Кроме того, добавил специалист, в России в целом меняется восприятие загородного дома. Раньше он рассматривался как дача для летнего отдыха, сейчас — как место постоянного проживания.

Фото: t.me/acraratingagency

По мнению старшего директора группы рейтингов финансовых институтов АКРА Ирины Носовой (на фото), у популярности ИЖС есть и обратная сторона. Льготная ипотека способствует росту спроса на загородную недвижимость, что в свою очередь провоцирует увеличение цен.

Однако для многих семей, которые финансово не могут позволить себе квартиру в новостройке, свой дом, признала эксперт, все еще остается вариантом улучшения жилищных условий.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

В ближайшие месяцы спрос на загородное жилье продолжит расти, считает руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото).

Но во II полугодии, по его словам, возможно некоторое охлаждение из-за отмены льготной ипотеки, поскольку сегодня на нее приходится больше половины всех оформленных кредитов на ИЖС.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Домклик назвал ТОП-10 регионов с самыми дешевыми и дорогими загородными домами

При выдаче семейной ипотеки Минфин планирует делать упор на ИЖС

Эксперты: в июле 2024 года планируется запустить единую ипотечную программу по ИЖС

Эксперты: сумма финансирования проектов ИЖС по договорам подряда с использованием эскроу составит 2 млрд руб.

Эксперты: где в I квартале частные дома дорожали активнее всего

Эксперты: выдача ипотеки на ИЖС к концу 2026 года увеличится в 13 раз

Эксперты определили регионы с наибольшим объемом ипотечного кредитования на ИЖС

Банкиры оценили перспективы и риски ипотечного кредитования ИЖС

Эксперты определили главные тенденции рынка загородной недвижимости Московской и Ленинградской областей

Эксперты: за два года кредитование ИЖС в России выросло в три раза, но настоящий бум еще впереди