На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

В Росреестре такую активизацию спроса на ИЖК связывают со стимулирующем действием госпрограммы льготной ипотеки и предоставлением дополнительных скидок на процентные ставки со стороны банков и застройщиков.

Источник: Росреестр

Согласно статистике, опубликованной пресс-службой ведомства:

• по итогам августа был зарегистрирован 9 261 договор ипотечного жилищного кредитования в отношении квартир в новостройках и на вторичном рынке столицы (+14,6% к июлю, -13,8% к августу 2021 года, -7,4% к августу 2020 года);

• всего с начала текущего года в Москве зарегистрировано 69 590 ипотечных договоров при покупке квартир (-15,8% к аналогичному периоду 2021 года, +21,4% к январю-августу 2020 года).

Фото: www.rg.ru

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов (на фото) отметил, что августовский показатель по числу ипотечных сделок в столице стал максимальным начиная с мая текущего года, когда в среднем количество ипотек увеличивалось на 16% каждый месяц.

Фото: www.stroikyufy.ru

Таким образом, за три месяца число зарегистрированных ипотек выросло почти на 57%, уточнил Майданов, связав такую динамику с госпрограммой льготной ипотеки и программами субсидирования со стороны банков и застройщиков.

«Одни существенно увеличивают возрастной диапазон заемщиков и сроки выплаты кредитов, другие выходят на рынок с новыми форматами квартир, подкрепляя спрос интересными скидками», — пояснил чиновник.

Фото: www.imgurl.argumenti.ru

Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов (на фото) напомнил, что Москва традиционно сохраняет лидирующую позицию среди российских регионов по выданным льготным ипотечным кредитам.

«Их объем в августе достиг 40,1 млрд руб., это рекордный показатель с июля 2021 года и 30,5% от общероссийского объема льготной ипотеки», — уточнил вице-мэр столицы.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр: на столичном рынке новостроек растет число сделок с ипотекой

Росреестр: продажи столичных новостроек в июле выросли на 22%

Росреестр: рынок ипотеки в Москве постепенно восстанавливается

Росреестр: за месяц спрос на столичном рынке жилых новостроек вырос почти на 30%

В первом полугодии количество ипотечных сделок в Москве сократилось на 13%

За пять месяцев число ипотечных сделок в Москве незначительно снизилось

За месяц количество ипотечных сделок в Москве упало более чем на треть

Росреестр: объемы ипотечных сделок в Москве за I квартал и март обновили рекордные показатели