На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Участники вебинаров обсудят самые актуальные вопросы в сфере, их организации и сопровождения. Опытные эксперты расскажут, как уложиться в сроки планирования, как не переплатить за услуги, на что обратить внимание при формировании отдела закупок. Специалисты объяснят, какие цифровые инструменты сегодня актуальны, а также дадут рекомендации по соблюдению юридической чистоты в закупочной деятельности.

Вебинары проведут опытные специалисты, готовые поделиться своими знаниями и наработками.

В качестве спикеров и экспертов вебинаров выступят директор по закупкам компании ГК А101 Елена Леликова (на фото ниже), начальник тендерно-аналитического отдела ГК ТИС Виталий Синицын (на фото ниже), руководитель отдела комплектации Голос. Строительство (входит в Группу Голос) Иван Носов, заместитель директора по закупкам и контрактации Унистрой Артем Демидов, директор отдела закупок ГК Страна Девелопмент Николай Коньков, руководитель управления закупок работ и услуг Дирекции по закупкам и тендерам ГК Самолет Антон Тимохин (на фото ниже), начальник управления планирования, анализа и контроля стоимости департамента закупок ГК ФСК Аюр Дареев.

Елена Леликова. Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Каждый вебинар будет длиться 120 минут и включать в себя интерактивную часть, где участники смогут задавать вопросы и получать ответы от экспертов и спикеров.

Виталий Синицын, ГК ТИС. Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Темы вебинаров:

• Планирование в закупках. Долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное. Сроки поставки, бюджет (24.07.2024);

• Формирование справочника материалов, работ и услуг. Номенклатура и цены (27.08.2024);

• Формирование отдела закупок. Регламенты, навыки, структура (18.09.2024);

• Цифровые инструменты Застройщика и Генподрядчика в закупках. Тендерные площадки (10.10.2024);

• Контроль исполнения договоров поставки. Первичная документация. Управление логистикой и складом (06.11.2024);

• Юридические аспекты закупочной деятельности Застройщика и Генподрядчика. Формирование договора, проверка контрагентов, урегулирование разногласий (27.11.2024);

• Взаимодействие отдела закупок с банком в рамках проектного финансирования (11.12.2024).

Антон Тимохин, ГК Самолет. Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Модераторами вебинаров выступят заместитель председателя Комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ Кирилл Холопик и директор по управлению девелоперскими проектами ГК Голос.Девелопмент (входит в Группу Голос) Антон Амелин.

Участие в вебинарах бесплатное, но требуется предварительная регистрация.

Организатор мероприятия: портал ЕРЗ.РФ.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли". ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Арбитражный суд: последовательность и технология выполнения работ не является критерием оценки при проведении закупок

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО

27 июня в Санкт-Петербурге состоится конференция Северо-Западного федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на серию летних урбан-туров по новостройкам России

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ