На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

К такому выводу пришли аналитики Метриум. В своем очередном исследовании рынка они прогнозируют рост цен на московскую «первичку», как минимум, до середины лета.  

Метриум по данным Управления Росреестра по Москве

Расчеты экспертов сделаны, исходя из следующих данных Росреестра:

• в феврале в Москве было зарегистрировано 7,6 тыс. договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) — на 45% больше, чем в январе и на 29% больше, чем в феврале 2020 года;

• число ДДУ по итогам второго месяца текущего года — рекорд февраля за последние восемь лет.

Метриум по данным Управления Росреестра по Москве

Аналитики Метриум отмечают, что стимулировать столичный рынок новостроек продолжает госпрограмма субсидирования ипотеки.

И здесь статистика такова: в феврале в Москве было выдано 9,2 тыс. ипотечных кредитов на покупку строящегося и готового жилья — рост на 54% к январю текущего и на 13% — к февралю прошлого года.

Фото: www.frommillion.ru

Быстрый рост регистрации ДДУ и ипотечных сделок в феврале свидетельствует о том, что первое полугодие на рынке московского жилья будет «жарким», полагает управляющий партнер Метриум Мария Литинецкая (на фото).

Фото: www.rferl.org

Эксперт пояснила, что неопределенность перспектив госпрограммы льготной ипотеки на новостройки «будет подталкивать клиентов быстрее принимать решение о покупке жилья», в результате чего застройщики, стремясь увеличить продажу, повысят предложение новостроек.

«Банки также будут стимулировать спрос на кредиты. В этих условиях наиболее вероятный сценарий — рост цен на жилье, который, сохранится как минимум до середины лета», — спрогнозировала Литинецкая.

По мнению генерального директора девелоперской компании СМУ-6 Инвестиции Алексея Перлина (на фото), если власти не примут решение продлить госпрограмму льготной ипотеки после 1 июля этого года, то ставки ИЖК повысятся, по разным оценкам, на 1—2 процентных пункта, то есть с текущих 6—6,5% до 7—8,5% годовых.

«С учетом значительного роста цен за последний год покупка жилья в ипотеку по более высокой ставке может стать обременительной, — предположил Перлин. — Поэтому большинство покупателей будут стремиться успеть получить одобрение кредита до середины года», — резюмировал он.

Другие публикации по теме:

Эксперты: цены на новостройки вновь растут

Эксперты: московское жилье дорожает на фоне дефицита предложения, низкой активности девелоперов и продолжающего расти спроса

Эксперты: спрос и цены на столичное жилье выросли на четверть

Эксперты: за год столичное жилье заметно подорожало, а среди покупателей выросла доля ипотечников

В январе выручка столичных девелоперов от продаж новостроек по ДДУ оказалась на 21% больше, чем год назад: почти 100 млрд руб.

Эксперты: за год московские новостройки подорожали в среднем более чем на 20% — до 300 тыс. руб. за 1 кв. м

За год объем продаж жилья от застройщиков в Москве вырос более чем на четверть, а в Ленинградской области упал почти на треть