На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

За январь — декабрь 2024 года специалисты Управления Росреестра по Москве приняли 1 611 049 заявлений в электронном виде на регистрацию прав и постановку на кадастровый учет объектов недвижимости. Это стало новым годовым рекордом, сообщила пресс-служба столичного регистрационного ведомства.

Количество поступивших в Росреестр по Москве заявлений в электронном виде,
январь — декабрь

Источник: Росреестр

По сравнению с 2023 годом (1 465 792 онлайн-заявления), количество принятых документов выросло на 10%, а относительно 2022-го (1 024 935 заявлений) — более чем в 1,5 раза (+57%).

В декабре прошедшего года в электронном виде столичным управлением Росреестра принято 172 258 заявлений. По сравнению с тем же месяцем 2023-го рост количества онлайн-заявлений составил 18,4% (145 487), а относительно последнего месяца 2022-го — 51,3% (113 836).

Количество поступивших в Росреестр по Москве заявлений в электронном виде, 2024 г.

Источник: Росреестр

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов (на фото ниже) рассказал, что в 2024 году продолжилась тенденция роста числа онлайн-заявлений, принятых Управлением.

«В среднем ежемесячно поступало порядка 134 тыс. пакетов документов, в то время как годом ранее — 122 тыс., а в 2022 году — 85 тыс. заявлений, — привел он рабочие цифры и уточнил: — Пиковые значения, когда количество заявлений превышало 140 тыс., пришлись на апрель, июль и октябрь».

Фото: rosreestr.gov.ru

По словам Игоря Майданова, абсолютный максимум ежемесячного количества онлайн-заявлений за все время статистики достигнут в декабре — свыше 172 тыс. заявлений, что практически сопоставимо с объемом электронных заявлений (179 тыс.) в 2018 году. Увеличение количества заявлений на порядок является подтверждением эффективности и удобства цифровых сервисов для всех пользователей услуг Росреестра.

Совместно с правительством Москвы столичный Росреестр проводит мероприятия по подключению кредитных организаций, а также застройщиков (инвесторов) к электронным сервисам ведомства, реализуя государственную программу «Национальная система пространственных данных» по ранее утвержденной дорожной карте.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Росреестр разъяснил порядок расчета размеров госпошлины за учет и регистрацию объектов недвижимости

За 11 месяцев в Москве оформлена максимальная доля договоров с эскроу

Росреестр уточнил способы уведомлений, направляемых при кадастровом учете и регистрации прав

С начала года Росреестр принял в Москве свыше миллиона онлайн-заявлений

Росреестр: с начала года принято более 900 тыс. онлайн-заявлений

Росреестр: за пять месяцев 2024 года число онлайн-заявлений в столице увеличилось на 23,4%

Росреестр: за год число онлайн-заявлений увеличилось на треть

Росреестр: 2023 год стал рекордным по числу принятых онлайн-заявлений

С марта 2023 года в онлайн-режиме предоставлено более 8,3 млн экспресс-выписок из ЕГРН