На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Более 9,5 тыс. ипотечных сделок заключено на рынке первичной и вторичной недвижимости Москвы в августе 2024 года. Это на 32,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила пресс-служба столичного управления Росреестра. 

Источник: Росреестр

В последний летний месяц в Управлении Росреестра по Москве зарегистрировано 9 539 договоров ипотечного жилищного кредитования суммарно на рынках новостроек и готового жилья.

По отношению к тому же периоду 2023 года (14 202) показатель упал на 32,8%, но по сравнению с августом 2022-го (9 261) он прибавил 3%. К июлю текущего года число зарегистрированных кредитных сделок уменьшилось на 20,2%.

Источник: Росреестр

С начала текущего года зарегистрировано 79 273 ипотек. Это на 14,1% меньше, чем в прошлом году (92 240), и на 13,9% превышает показатель 2022-го (69 590).

Комментируя результаты, руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов (на фото ниже) напомнил про завершение программы ипотеки с господдержкой на новостройки с 1 июля и изменение условий «Семейной ипотеки».

Фото: rosreestr.gov.ru

Также, по его словам, закончился и отложенный эффект по выданным кредитам, которые покупатели брали заранее.

«Сейчас, когда льготные условия кредитования сменились, динамика заключения ипотечных сделок выходит на плато, — отметил чиновник и добавил: — Несмотря на разрыв с рекордным 2023 годом, показатель августа сопоставим с аналогичным месяцем 2022 года и соответствует среднемесячному значению с января (9,9 тыс. сделок)». 

Фото: mos.ru

Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов (на фото) отметил, что Москва сохраняет лидирующую позицию среди российских регионов по выданным льготным ипотечным кредитам.

«Их объем в августе 2024 года составил 38,2 млрд руб. — это 19,5% от общероссийского объема льготной ипотеки. Всего в столице за все время действия программ выдано кредитов на сумму 2,5 трлн руб.», — сообщил столичный чиновник.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

С начала года Росреестр принял в Москве свыше миллиона онлайн-заявлений

Эксперты: в августе на рынке новостроек Московского региона продажи продолжили падать, снизилось и число сделок с ипотекой

Росреестр: в Москве зафиксировано три рекордных показателя ДДУ с эскроу

Росреестр: доля ипотечных сделок с ДДУ впервые в этом году достигла 60%

Эксперты: после завершения программы льготной ипотеки рост цен на новостройки резко замедлился

Росреестр: за семь месяцев 2024 года оформлено рекордное число сделок в новостройках Москвы

Росреестр: в июле в Москве зарегистрировано максимальное число ипотек с начала года

Эксперты: за июль в столице и Подмосковье предсказуемо упали продажи квартир и апартаментов

Эксперты: в новостройках премиум-класса формируется отложенный спрос на договоры переуступки

Росреестр опубликовал статистику по ДДУ за II квартал 2024 года