На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

В декабре 2024 года в Управлении Росреестра по Москве зарегистрировано 15 185 договоров участия в долевом строительстве в отношении жилой и нежилой недвижимости с использованием счетов эскроу — в 1,3 раза больше (+32,2%), чем в ноябре (11 485 ДДУ), сообщила пресс-служба регистрационного ведомства столицы.

Источник: Росреестр

Согласно статистическим данным, число первичных сделок со счетами эскроу за год уменьшилось на 16,3% по сравнению с абсолютным максимумом в декабре 2023 года.

Тогда было зарегистрировано18 140 ДДУ.

Источник: Росреестр

По сравнению с последним месяцем 2022 года (10 408 ДДУ) показатель вырос в 1,5 раза (+45,9%).

Всего за январь — декабрь 2024 года в Москве зарегистрировано 133 710 ДДУ с использованием счетов эскроу (-13,6% от абсолютного рекорда 2023 года), а количество таких сделок составило 154,7 тыс.

Источник: Росреестр

По отношению к аналогичному периоду 2022 года (103 635 ДДУ) зафиксирован рост в 1,3 раза (+29%).

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов (на фото ниже) отметил, что в последний месяц 2024 года в Москве оформлено максимальное с начала года количество первичных сделок со счетами эскроу (15,1 тыс.).

Фото: rosreestr.gov.ru

По словам главы столичного Росреестра, это на 36% больше среднего ежемесячного результата прошедшего года (11,1 тыс.).

«При этом по итогам двенадцати месяцев 2024 года доля сделок в новостройках с применением механизма проектного финансирования практически достигла 98%, — уточнил Игорь Майданов и добавил: — По сравнению с рекордным 2023 годом, когда этот показатель составлял 93%, за год доля стала на 5 процентных пунктов выше».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росреестр подвел итоги года по количеству ДДУ с привлечением кредитных средств

Росреестр: в декабре зафиксирован уверенный рост жилищной ипотеки

Эксперты: в Москве количество онлайн-заявлений в Росреестр за год достигло рекорда

Росреестр: количество ДДУ за месяц выросло в Москве на 9,5 %

За 11 месяцев в Москве оформлена максимальная доля договоров с эскроу

Росреестр: в Москве доля ДДУ с эскроу достигла максимума

Росреестр: за девять месяцев 2024 года количество ДДУ снизилось на 9%

Росреестр: в столице доля ДДУ с эскроу за девять месяцев впервые достигла 97%

Росреестр: количество ДДУ с эскроу в Москве в августе упало на 45,3% по сравнению с прошлым годом

Росреестр: в Москве зафиксировано три рекордных показателя ДДУ с эскроу

Росреестр: количество договоров долевого участия с эскроу превзошло результат 2023 года