На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Подписано соответствующее соглашение о проектном финансировании между ведущим застройщиком Московского региона и одним крупнейших из банков страны.

Фото: www. cloudinary.com

Как уточнили в пресс-службе кредитной организации, Газпромбанк подписал с ГК Самолет (4-е место в ТОП застройщиков РФ) первый договор о финансировании строительства I этапа третьей очереди ЖК «Большое Путилково» (7-е место в ТОП новостроек Московской области).

Комплекс возводится на северо-западе Подмосковья в непосредственной близости от столицы — в 500 м от МКАД.

В рамках первого подписанного договора Газпромбанк выделил девелоперу 2,2 млрд руб., а общий кредитный лимит составит 17,2 млрд руб. Средства будут предоставлены в форме проектного финансирования.

Фото: www.gisfactory.com

Кредитуемая очередь ЖК «Большое Путилково» состоит из четырех корпусов разной этажности на 1 660 квартир, которые будут сдаваться с отделкой, меблированной кухней и базовым пакетом опций «умный дом» и «умная квартира» — в соответствии с новыми стандартами ГК Самолет.

Помимо жилых домов в рамках третьей очереди будет построен детский сад на 250 мест. Планируемый срок завершения строительства — IV квартал 2022 года.

Фото: www.ianed.ru

Всего в рамках проекта предполагается построить 10 детских садов на 2 500 мест и четыре школы на 5 тыс. мест, а также поликлинику, способную принять до 660 посещений в смену, и физкультурно-оздоровительный комплекс площадью 4,5 тыс. кв. м с бассейном и тренировочным футбольным полем.

В шаговой доступности от будущего комплекса расположена набережная реки Сходни, а в непосредственной близости — парк Куркино и Митинский лесопарк. В 10—15 минутах езды от ЖК «Большое Путилково» находятся станции метро Сходненская, Планерная, Митино и Пятницкое шоссе.

Фото: www.vedomosti.ru

«Проектное финансирование Газпромбанка поможет нам в полном объеме реализовать все идеи создания комфортного городского пространства, заложенные в этот проект», — прокомментировал сделку управляющий директор ГК Самолет Андрей Пахоменков (на фото).

Первый вице-президент Газпромбанка Александр Ушков напомнил, что Газпромбанк активно работает на рынке проектного финансирования.

«На застройщиков, реализующих проекты с применением эскроу-счетов, банком установлен совокупный лимит кредитного риска в объеме 400 млрд руб.», — уточнил Александр Ушков (на фото), заметив, что эффективность работы над проектами достигается благодаря профессионализму участвующих в сделке команд со стороны как банка, так и девелопера.

«Ярким примером такой синергии являются проекты Группы Самолет», — подчеркнул первый вице-президент Газпромбанка.

Фото: www.yt3.ggpht.com

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: ГК Самолет

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 2 107 438 кв. м

Объектов строительства — 104 (в 16 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 4-е

Место в ТОП по Московской области — 2-е

Место в ТОП по Москве — 6-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 12-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2020 г. — 218 059 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2020 году — 15-е

Текущий объем ввода жилья в 2021 г. — 145 725 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в III кв. 2020 г. — 4 (из 5)

Фото: www.gazprombank-lk.ru

Другие публикации по теме:

Пилотный проект ГК Самолет по продаже меблированного жилья: подробности

Валовая прибыль ГК Самолет в I квартале выросла на 83%

Газпромбанк финансирует строительство в Останкино дома бизнес-класса на 1 215 квартир

За счет кредита Газпромбанка Setl Group построит в Северной столице ЖК «Автограф»

Льготная ипотека от Газпромбанка: теперь 6,1% годовых вместо 6,5%