На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Программа распространяется на семьи с детьми, где есть хотя бы один ребенок в возрасте до 6 лет включительно, а также дети-инвалиды. Ставка по программе составит 6%, сообщила пресс-служба Минфина России.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

«Семейную ипотеку» на новостройки, подчеркивается в сообщении, могут получить не только семьи с детьми до 6 лет, но и семьи, проживающие в малых городах с численностью до 50 тыс. человек, в регионах с низким объемом строительства или имеющие индивидуальные программы развития.

Строительство индивидуального дома или его приобретение для данной категории граждан доступно по всей территории России, но только в рамках 214-ФЗ или договора подряда и обязательно с открытием счета эскроу.

Фото: mimfin.gov.ru

При определении новых параметров программы важно было не допустить перекосов на рынке ипотеки, и это удалось сделать за счет адресной и социальной направленности мер поддержки, отметил Министр финансов Антон Силуанов (на фото).

После заявления Минфина ряд кредитных организаций выразили готовность возобновить выдачу «Семейной ипотеки». Порталу ЕРЗ.РФ это, в частности, подтвердили в Сбере и Банке ДОМ.РФ.

Фото: sberbank.ru

«Мы согласны с тем, что подход в льготных ипотечных программах должен становиться более адресным, — сказал первый зампред правления Сбера Кирилл Царев (на фото) и добавил: — Такие гибкие меры помогут нуждающимся клиентам с детьми взять кредит по низкой ставке, а для рынка это будет поддержка для развития».

Сбербанк полностью отменяет требование субсидирования льготной программы «Семейная ипотека» со стороны застройщиков на Домклик, сообщили порталу ЕРЗ.РФ в пресс-службе крупнейшего российского банка с госучастием.

«Такое решение принято нами в связи с увеличением размера возмещения на 0,5 п. п. со стороны Правительства РФ по кредитам на приобретение готового и строящегося жилья от застройщиков, — пояснили в Сбере, подчеркнув: — Благодаря этим изменениям девелоперы смогут снизить свои расходы, что позитивно отразиться на рынке».

Фото предоставлено пресс-службой Банка ДОМ.РФ

«Доступность жилья для семей с детьми — один из наших приоритетов, — заверил зампред правления Банка ДОМ.РФ Алексей Косяков (на фото). — Мы сразу поддержали предложение по модернизации программы, важно обеспечить поддержку и в тех регионах, которые наиболее в этом нуждаются».

К программе на новых условиях, по информации «Коммерсанта», подключился и ВТБ.

Фото: ВТБ

Начальник управления «Ипотечное кредитование» Банка ВТБ Сергей Бабин (на фото) напомнил изданию, что «Семейная ипотека» стала самой популярной в России за последний год, и «особенно "горячо" было в последнюю неделю июня».

Фото: banki.ru

СПРАВКА

Максимальный размер кредита по «Семейной ипотеке» составляет для Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области 12 млн руб., для остальных субъектов РФ — 6 млн руб.

Заемщик может оформить ипотечный кредит и на более крупную сумму: до 30 млн руб. в столичных регионах и до 15 млн руб. — за их пределами.

Однако в таком случае в части кредита выше установленного госпрограммой лимита будет действовать рыночная процентная ставка с первоначальным взносом 20%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Крупнейшие банки остановили выдачи «Семейной ипотеки»

Эксперты: приоритет по ипотеке на стороне семейных заемщиков

«Семейную ипотеку» под 6% могут распространить на жителей малых городов, регионы с низким уровнем строительства и ИЖС

Эксперты: покупатели жилья в столице начали переходить с льготной ипотеки на «Семейную»

Эксперты: спрос на «Семейную ипотеку» удвоился

Эксперты: в I квартале 2024 года в столице выдали 8,5 тыс. семейных ипотек

Новые меры поддержки молодых семей, направленные на улучшение жилищных условий

Премьер-министр рассказал депутатам о запуске нового нацпроекта «Семья» и о продлении программы «Семейной ипотеки»

«Семейную ипотеку» продлят для семей с детьми младше шести лет

При выдаче семейной ипотеки Минфин планирует делать упор на ИЖС