На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Согласно данным Росреестра, в феврале 2025 года в Московском регионе было заключено 12 398 договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирных домов. По сравнению с январем данный показатель вырос на 31%. В феврале 2024-го было зафиксировано 7 462 ДДУ. Таким образом, продажи выросли почти в 1,6 раза, подсчитали для «Ведомостей» аналитики компании «НДВ супермаркет недвижимости».

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

По данным экспертов компании, в старых границах столицы было заключено 5 700 договоров на строящееся жилье (+29% к январю 2025-го и +58% к февралю прошлого года). В Новой Москве спрос увеличился на 27,5% и 89% соответственно (до 2 089 ДДУ), а в Подмосковье — на 36% и 67,2% (до 4 572 ДДУ).

«Если в январе продажи квартир по сравнению с предыдущим месяцем выросли только в границах старой территории столицы на 20,8%, а в Новой Москве и Московской области этот показатель снизился на 49% и 6% соответственно, то в феврале это падение удалось отыграть», — пояснила руководитель департамента аналитики и консалтинга «НДВ супермаркет недвижимости» Елена Чегодаева.

В компании Est-a-Tet подтвердили рост объема продаж в Московском регионе. В старых границах столицы в феврале реализовано 597 200 кв. м жилья в новостройках (+31,6% к январю 2025-го и +54% к февралю 2024-го). В Новой Москве куплено 95 900 кв. м (+30,5 и +99,7% соответственно). В Подмосковье этот показатель равен 194 200 кв. м жилья (+39% и +64%).

Фото: ndv.ru

Елена Чегодаева (на фото) подчеркнула, что значительный рост продаж в феврале этого года во многом связан с низкой базой. Среди причин — резкое падение спроса на новостройки в начале 2024-го на фоне ужесточения условий по льготной ипотеке и роста ключевой ставки ЦБ до 16%.

Тем не менее ипотека внесла существенный вклад в увеличение продаж. По данным «НДВ супермаркет недвижимости», количество ипотечных сделок в феврале этого года прибавило 57% по сравнению с январем и 43% — относительно февраля 2024-го, достигнув 7 185 шт.

Большая часть этих сделок заключена с использованием «Семейной ипотеки», объемы выдачи по которой увеличились после отмены других программ.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Директор департамента проектного консалтинга Est-a-Tet Роман Родионцев (на фото) считает, что на ситуацию повлияла стабилизация цен в последние месяцы, а также скидки и другие акции по привлечению покупателей от застройщиков.

По мнению специалиста, застройщики стимулируют покупателей различными квазиипотечными программами: траншевой ипотекой с небольшими платежами в течение ограниченного периода, субсидированием ставок и пр.

В bnMAP.pro подсчитали, что средняя стоимость 1 кв. м в «старой» Москве в феврале 2025-го равнялась 511 100 руб. (-0,8% относительно показателя января). В Новой Москве удешевление составило 0,3%, до 257 700 руб.

В Подмосковье «квадрат» прибавил в цене 2,4%, до 194 600 руб. А в годовом выражении новостройки подорожали на 15,8% в Москве, на 6,2% в Новой Москве и на 4,9% — в Московской области.

Фото из личного архива И. Доброхотовой

Основатель bnMAP.pro Ирина Доброхотова (на фото) объяснила более существенный рост стоимости метра за год в новостройках Москвы в старых границах преобладанием дорогих сегментов в пределах МКАД.

Она подчеркнула, что предложение квартир в более дешевых классах, составляющих основную массу жилья в Московской области и Новой Москве, плотно связано с доступной ипотекой, которая сейчас практически отсутствует. «Поэтому часть девелоперов корректируют цены, чтобы поддерживать оборот и покупательский спрос», — добавила эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: расширение госпрограммы «Семейная ипотека» может спровоцировать новый виток роста цен на жилье

В феврале выдачи «Семейной ипотеки» увеличились в полтора раза

Эксперты: выстоять в нынешних условиях девелоперам поможет продуманная стратегия продаж и строительства

Эксперты: в январе в России продано на 38% меньше новостроек, чем годом ранее

В феврале рынок новостроек Московского региона наверстал упущенное за январь

С падением выдачи ипотеки начал снижаться и спрос на проектное финансирование

Эльвира Набиуллина: Строительная отрасль вполне способна переждать временное замедление ипотеки

ЦБ: субсидируемой ипотеке от застройщиков осталось жить месяц

Эксперты: в январе выдачи ипотеки упали вдвое, и причина не только в сезонном факторе

Эксперт: квази-льготная ипотека довела рынок недвижимости до «эффекта Мерседеса»

Росреестр: в январе в Москве оформлено более 3 тыс. ДДУ с ипотекой