На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Из Резервного фонда Правительства РФ Фонду защиты дольщиков выделено 30 млрд руб. на достройку проблемных домов в интересах около 10 тыс. обманутых граждан.

Фото: www.rus.kiziltan.ru

Соответствующее распоряжение опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

«Выделить Минстрою России из резервного фонда Правительства РФ в 2020 году бюджетные ассигнования в размере 30 млрд руб. для предоставления субсидии в виде имущественного взноса РФ в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства" для финансирования мероприятий, направленных на восстановление прав граждан-участников долевого строительства», — сказано в документе.

Фото: www.pravda-tv.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, данную меру поддержки в числе прочих шагов инициировал Президент России Владимир Путин.

В апреле он поручил Правительству докапитализировать Фонд защиты дольщиков на 30 млрд руб., направив эти ресурсы на достройку незавершенных домов.

Фото: www.molodeznoe.tv

Профильный вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) пояснил, что указанное госсубсидирование позволит в ближайшие два года достроить объекты со сроком ввода в 2020—2021 году, закрыв обязательства перед максимально возможным (порядка 10 тыс. человек) числом обманутых дольщиков.

Фото: www.i.mycdn.me

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, на начало года для решения проблемы обманутых дольщиков по данным Госдумы требовалось порядка 400 млрд руб.

Этих людей, по информации Минстроя, по состоянию на февраль в стране насчитывалось порядка 133 тыс. человек и на них приходилось около 2 тыс. долгостроев.

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Поручаю проработать вопрос о преференциях стройке от государства как одной из отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса

Марат Хуснуллин: Докапитализация Фонда защиты дольщиков на 30 млрд руб. позволит решить жилищный вопрос 9 тыс. граждан

Владимир Путин поддержал строительную отрасль конкретными решениями

Владимир Путин: В кризис бизнес особенно нуждается в поддержке

Доля софинансирования центром достройки проблемных объектов Московской области ограничена 70%