На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Отрицательная динамика зафиксирована также с января по октябрь — минус 14% относительно аналогичного периода 2021 года. 

Источник: Росреестр

Как сообщает пресс-служба регистрационного ведомства, в октябре этого года в Москве всего было зарегистрировано 9 265 договоров ИЖК на рынке новостроек и вторичной недвижимости (-5,2% к сентябрю, -13% к октябрю 2021 года).

Фото: www.rg.ru

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов (на фото) отметил, что в прошлом месяце значительная часть ипотечных сделок сместилась в сторону покупки квартир на вторичном рынке.

Фото: www.cdn.bfm.ru

Заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов (на фото) обратил внимание на тот факт, что в октябре Москва сохранила лидерство среди других российских регионов по ипотеке, выданной в рамках льготных госпрограмм.

Фото: www.in-news.ru

Объем кредитов в рамках льготных госпрограмм в прошлом месяце составил 27,3 млрд руб., или 22,2% от общероссийского объема выдач по льготным условиям, уточнил чиновник.

Источник: Росреестр

Что касается статистики за 10 месяцев этого года, то она также демонстрирует отрицательную динамику относительно аналогичного периода 2021 года, но положительную — относительно пандемийного 2020 года.

Согласно данным Росреестра, в столице за указанный период был зарегистрирован 88 631 ипотечный договор (-13,9% к январю-октябрю 2021 года, +11,1% к январю-октябрю 2020 года).

Другие публикации по теме:

Эксперты: в октябре спрос на рынке жилья сдвинулся с новостроек на «вторичку»

Количество ипотечных сделок с новостройками за месяц снизилось на 18% (графики)

В августе в Москве зафиксирован пик ипотечных сделок на рынке новостроек

Росреестр: за последние три месяца число ипотечных сделок в Москве выросло на 57%

В январе в Москве количество принятых Росреестром онлайн-заявлений выросло на 48%

Эксперты: уходящий год может стать самым успешным для московского рынка жилья за целый ряд лет

За 11 месяцев в Москве оформлено на четверть больше ипотек, чем годом ранее