На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Кладовые, погреб, антресоли — без этих элементов планировки раньше не обходился ни один дом, а сейчас они исчезают за ненадобностью. Что еще может уйти из нашего жилого пространства, решил выяснить у экспертов журнал МИР КВАРТИР.

Современные дома — небольшие и функциональные. Фото: mirkvartir.ru

«Ранее каждый девелопер считал обязательным наличие в доме консьерж-сервиса, — отметила директор по продажам Turandot Residences & Artisan Ольга Зыблая (на фото ниже). — Сейчас данная опция не вызывает интереса. Сервис оказался избыточным, так как вся коммуникация ушла в онлайн».

Фото: vk.com

В прошлое канули и огромные «замки», многоуровневые пентхаусы. Даже очень состоятельные люди теперь покупают дома и квартиры, не привлекающие к себе повышенного внимания. Да и обслуживание таких объектов менее затратно.

Отдельные кухни быстро исчезают — они объединяются с гостиной. Фото: mirkvartir.ru

Массовое распространение студий привело к появлению во многих из них барных стоек, разделяющих гостиную и кухонную зону. Но все-таки интереснее сходить в настоящий бар, так что стойки исчезли из дизайн-проектов.

Колоть дрова и топить камин система «умный дом» еще не научилась. Фото: mirkvartir.ru

Буксует и распространение систем «умный дом». Сначала потребители восприняли новшество с энтузиазмом, но мода быстро прошла.

Теперь девелоперы предлагают интеллектуальные системы главным образом для престижа.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото) считает, что дело здесь не в самих системах, а в их некачественной реализации.

«Некоторые застройщики ограничиваются подключением бытовой техники к интернету, при этом существенно завышая стоимость квартир», — пояснил он.

Не нужны вам балконы и лоджии! Фото: mirkvartir.ru

Непонятна ситуация с балконами. Многие девелоперы начали отказываться от них, якобы «они нужны только курильщикам, которых все меньше».

Но у авторов журнала сложилось впечатление, что, прежде всего, это выгодно самим застройщикам, чтобы выиграть ценовую борьбу с конкурентами. Судя по всему, мнения потребителей никто не спрашивал.

Под «новые дизайнерские решения» маскируется и постоянное уменьшение площади квартир.

Окно всегда закрыто, ноги прижаты к батарее. Фото: industrystandarddesign.com

Рабочий стол на подоконнике хорошо смотрится на картинках, но на деле придется терпеть жару и свет солнца летом, горячие батареи и холод от окна зимой.

Получается, что все изменения, которые происходят в конфигурации домов и квартир, зависят, в первую очередь, от уровня благосостояния граждан.

Когда оно растет, жилье становится более просторным и функциональным, а когда падает — сразу начинаются «улучшения», которые потом становятся лишними.

И похоже, делает вывод МИР КВАРТИР, это процесс никогда не кончится.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты рассказали о стандартах жилья класса «бизнес-лайт»

Эксперты: жилищные запросы граждан не соответствуют квартирографии строящегося жилья

Эксперты: наиболее популярны одноэтажные частные дома площадью 100 кв. м — 150 кв. м

Эксперты: за пять лет площадь квартир в столичных новостройках стала меньше на 13,5 кв. м

Сервис «виртуальный консьерж» и другие тренды развития умных МКД эксперты представили на РСН–2024

Эксперты: количество студий в экспозиции российских новостроек за год увеличилось на 60%

Эксперты: средняя стоимость студий в новостройках Москвы за год сократилась на 9%

Из smart-решений для дома россияне используют в основном робот-пылесос и умную колонку

Эксперты: надо бояться не маленьких площадей, а бесполезных метров

Госдума определит, нужно ли решение собственников МКД для объединения квартиры и лоджии