Конституционный Суд: правила предоставления коммунальных услуг не соответствуют Конституции

10 июня 2021 12:12

Конституционный Суд: правила предоставления коммунальных услуг не соответствуют Конституции

Конституционный Суд Российской Федерации обязал Правительство РФ внести изменения в действующее правовое регулирование. В частности, предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме.

Фото: www.mtdata.ru

КС РФ рассмотрел вопрос о размере платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (МКД), подключенном к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме — через индивидуальный тепловой пункт.

Речь идет о МКД, который оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при этом большая часть помещений в нем оборудована индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Напомним, что, согласно абз.3 п.40, абз. 1 и 4 п.54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (Правила), плата за коммунальную услугу по отоплению в МКД, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения через индивидуальный тепловой пункт (ИТП), определяется по принципу распределения тепловой энергии, израсходованной на отопление дома в целом, между собственниками и пользователями отдельных помещений с учетом площади этих помещений, т.е. не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии.

Фото: www.gk-step.ru

КС РФ указал, что вопреки ст.17 (часть 3) Конституции Российской Федерации и в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном МКД данные нормы создают условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей этой услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно ее расходующих).

Вместе с тем добросовестное, законопослушное поведение собственников и пользователей помещений в МКД, отвечающее конституционно одобряемой цели охраны окружающей среды и задачам политики государства по энергосбережению, выражающееся в обеспечении сохранности индивидуальных приборов учета тепловой энергии, их своевременной замене и надлежащей эксплуатации, требует поддержки и поощрения.

Фото: www.31tv.ru

Учитывая вышеизложенное, КС постановил:

• Правительству РФ внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме — через ИТП МКД, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и где не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних;

Фото: www.eco-kotly.ru

• до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения по независимой схеме — через ИТП МКД, который оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и где не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, расчет размера платы за отопление для случаев, когда поступающая в МКД тепловая энергия не используется для производства горячей воды, надлежит производить в соответствии с абз.4 п. 42(1) Правил.

Фото: www.sudrf.ru

Другие публикации по теме:

Новые правила подключения новостроек к системам теплоснабжения

Конституционный Суд разрешил дифференцировать платежи на содержание общего имущества в зависимости от вида помещения (жилое, нежилое)

Новые формы типовых документов для техприсоединения к тепловым сетям

Правительство упростит техприсоединение к тепловым сетям

Печать

Законодательство Эксплуатация ЖКХ Судебная практика

9 июня 2021 11:04

Утвержден порядок предоставления субсидий при реализации договоров о КРТ

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 №846 «Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о КРТ жилой застройки в соответствии с ГрК РФ, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам...».

Фото: www.news.sarbc.ru

Постановлением устанавливается, что лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки (КРТ) в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ) могут возмещаться понесенные расходы размере от 25% до 100% нормативной стоимости переселения (субсидия) на выполнение обязательств по:

• созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда,

Фото: www.stroy-ek.ru

• передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Нормативная стоимость переселения рассчитывается в соответствии с п.4 ч.6 ст.16 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд)».

Субсидия предоставляется в случаях обращения в Фонд тех субъектов РФ, в чьих границах расположены территории, в отношении которых планируется осуществление КРТ, включающие многоквартирные дома:

• МКД, признанные до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
• МКД, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, которые соответствуют критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта РФ;

• жилые дома блокированной застройки и объекты индивидуального жилищного строительства, которые соответствуют установленным субъектом РФ критериям, характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.

В приложении определены формулы расчета предельного размера субсидий, которые могут быть предоставлены за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) средств местных бюджетов лицам, заключившим договоры о КРТ.

Фото: www.obrazilla.ru

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения обращения осуществляет проверку информации, представленной субъектом РФ в составе обращения, а также расчета размера субсидии, и направляет обращение и указанный расчет в Минстрой России. Последний после согласования с Минфином направляет свои предложения в Правительство РФ.

Правительство, рассмотрев поступившие предложения, принимает решение о предоставлении субсидии в размере от 25% до 100% нормативной стоимости переселения.