На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 №34-П по делу о проверке конституционности частей 14 и 17 статьи 16 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"…».

  

Фото: www.exiora.ru

  

Конституционный Суда РФ (КС) проверил конституционность норм, которыми устанавливается возможность при передаче заложенного имущества застройщика-банкрота Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства (далее Фонда), кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, лишать их залоговых прав, т.е. права на получение удовлетворения за счет этого имущества (соответствующей денежной компенсации).

В силу ч. 14 и ч. 17 ст. 16 151-ФЗ от 27.06.2019 передача объектов застройщика Фонду осуществляется без выплаты компенсации залоговым кредиторам и без их согласия на передачу.

  

Фото: www.псбр.рф  

 

Норма о передаче объектов фонду применяется с обратной силой и ухудшает положение залоговых кредиторов, не являющихся участниками строительства, уменьшая объем принадлежащих им прав. Перечень же такого рода кредиторов в деле о банкротстве застройщика обширен: к ним относятся кредиторы, которым земельный участок и объект незавершенного строительства были переданы в ипотеку по договору; приобретатели нежилых помещений, заключившие с застройщиком договоры участия в долевом строительстве (ДДУ); все юридические лица, заключившие ДДУ независимо от того, какой тип помещений (жилые либо нежилые) они намеревались приобрести.

Правила о прекращении залога в делах о банкротстве застройщиков при передаче объектов приобретателю отсутствовали в момент заключения кредиторами-залогодержателями сделок с должниками-залогодателями, а потому не могли быть учтены такими кредиторами, не охватывались их разумными ожиданиями. Придание правилам обратной силы лишило кредиторов, финансировавших строительство объекта, возможности получить приоритетное удовлетворение своих требований, на что они справедливо рассчитывали, вступая в отношения с застройщиком.

  

Фото: www.polinov.ru

  

КС указал, что ч. 14 и ч. 17 ст. 16 151-ФЗ во взаимосвязи с п. 11 ст. 201.15-2 127-ФЗ не соответствуют Конституции РФ, так как не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства Фонду в рамках дела о банкротстве застройщика.

Однако признание этих положений не соответствующими Конституции РФ не должно означать восстановления залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства и приобретших права залогодержателей до принятия оспариваемого регулирования, поскольку это могло бы влечь препятствия для завершения строительства в случае банкротства застройщика и удовлетворения потребностей граждан в жилище.

Защита прав указанных лиц должна осуществляться посредством иных правовых механизмов, учитывающих переход прав застройщика на имущество, в связи с которым возникли данные обязательства, соответствующему Фонду, действующему в целях защиты прав граждан — участников долевого строительства, но не аналогичных по содержанию следованию залога за этим имуществом.

  

Фото: www.exchange.1maysk.ru

  

У лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами застройщика, перед которыми у Фонда, действующего в целях защиты прав граждан — участников долевого строительства, не возникли обязательства по предоставлению помещений, в связи с прекращением залога возникает право требования к Фонду, ставшему приобретателем прав застройщика на соответствующее имущество, в размере основной суммы задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов, без возобновления начисления процентов, но не более — совокупно по всем лицам, ранее являвшимся залоговыми кредиторами, — стоимости предмета залога на день принятия решения арбитражного суда о передаче Фонду соответствующего имущества; данные требования подлежат удовлетворению Фондом.

За лицами, ранее являвшимися залоговыми кредиторами, также сохраняется право на удовлетворение денежных требований в порядке процедуры банкротства застройщика в соответствующей очереди с тем, чтобы совокупное удовлетворение требований этих лиц Фондом и в порядке процедуры банкротства не превысило сумму основной суммы долга и процентов по ранее обеспеченному залогом обязательству. В случае такого превышения его сумма возвращается лицами, ранее являвшимися залоговыми кредиторами, Фонду в пределах погашенных им обязательств перед ними.

  

Фото: www.respectrb.ru

  

Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование изменения, предусматривающие гарантии прав кредиторов, не являющихся участниками строительства и приобретших права залогодержателей до принятия оспариваемого регулирования, в случае утраты ими своих залоговых прав. До этого КС РФ Постановлением №34-П установил временное правовое регулирование

ВС также отметил, что на приобретателя имущества, т.е. на Фонд, возложена обязанность по погашению не всех, а только части текущих платежей, относящихся к первой очереди. Особенность банкротства застройщиков заключается в том, что к числу их текущих кредиторов, чьи требования в силу специального регулирования останутся непогашенными, относятся кредиторы второй и последующих очередностей удовлетворения текущих платежей: работники застройщика по требованиям о выплате текущей заработной платы; лица, привлекавшиеся после возбуждения дела о банкротстве для подрядных работ в целях завершения строительства (до принятия приобретателем решения о намерении приобрести права застройщика); лица, оказывавшие услуги, без которых невозможны нормальное проведение процедур банкротства и сохранность объекта незавершенного строительства (например, охранные организации, энергоснабжающие компании, субъекты, предоставившие помещения для работы управляющего с документами и участниками строительства), и т.д.

  

Фото: www.evannscollectionlaw.com

  

Иными словами, деятельность соответствующих кредиторов застройщика, в отношении имущества которого (земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями) имеется приобретатель, направлена на проведение отдельных мероприятий по строительству объекта, обеспечение его сохранности, надлежащее осуществление процедур банкротства, что также содействует успешному завершению строительства. Поэтому справедливым был бы учет интересов кредиторов по этим требованиям в рамках процедур, в которые вовлекается и Фонд, действующий в целях защиты прав граждан.

Отсутствие гарантий погашения требований кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, чьи требования возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, по сути, лишает кредиторов по текущим платежам, не относящимся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, права на возмещение за счет имущества застройщика. Вместе с тем хотя бы в некоторых ситуациях при сохранении соответствующих объектов в собственности (владении) застройщика и с учетом всей совокупности требований к нему, в том числе обеспеченных залогом, такие кредиторы сохраняли бы действительную возможность вернуть долг или по крайней мере сопоставимую с ним сумму.

 

  

КС сделал вывод, что п. 5 ст. 201.10, абз. второй п. 2 ст. 201.15, пп. 1 п. 8 ст. 201.15-1 127-ФЗ не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими не допускается погашение требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет Фонда, действующего в целях защиты прав граждан — участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве; если из обстоятельств дела, включая объем требований к застройщику, в том числе обеспеченных залогом, не следует, что сумма долга или по крайней мере значительная ее часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано Фонду; а в части текущих платежей для удовлетворения требований об оплате труда работников застройщика, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору непосредственно на том объекте незавершенного строительства, который передан Фонду, — вне зависимости от этого условия.

Федеральному законодателю надлежит внести в законодательство соответствующие изменения. До этого КС РФ Постановлением №34-П установил временное правовое регулирование.

  

  

  

  

  

  

Другие публикации по теме:

Фонд развития территорий: застройщики-банкроты задолжали дольщикам 31 млрд руб.

Минстрой выступил за отмену моратория на банкротство застройщиков

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Фонд развития территорий: в восстановлении жилищных прав в РФ сегодня нуждаются более 111 тыс. дольщиков

Число новостроек-кандидатов в долгострои в России с начала года выросло почти вдвое

Минстрой получил право координировать действия госорганов для снижения количества долгостроев

Как затраты при реконструкции долгостроя можно отнести на увеличение его стоимости

Прокуроры смогут участвовать в процедуре банкротства застройщиков

Верховный Суд: кого можно признать участником строительства при банкротстве застройщика

Фонд защиты дольщиков официально переименован в Фонд развития территорий

1 декабря владелец ГК ТОЧНО (10-е место в ТОП застройщиков РФ, 2-е место в ТОП застройщиков Краснодарского края) Николай Амосов назначил директором группы компаний Анастасию МАСЛЁХУ (на фото ниже), которая до этого три года занимала пост коммерческого директора группы компаний. Портал ЕРЗ.РФ решил познакомиться с новым руководителем ГК ТОЧНО, спросить ее о комплексном развитии территорий на Кубани, трансформации девелопмента и перспективах 2024 года.

  

 

— Анастасия, прослеживается ли тенденция на комплексное развитие территорий (КРТ) на примере вашей компании? В недавнем интервью представитель ТОЧНО сказал, что сейчас вы анализируете перспективные для себя направления. Какие это за регионы и чем обоснован их выбор?

— Для нас перспективным, безусловно, остается домашний регион. Уровень миграции в Краснодарский край и на Черноморское побережье не падает. Все больше и больше людей хотят переехать на юг.

Но необходимо развивать не только крупные города Краснодарского края. Например, уже сейчас ТОЧНО строит жилые комплексы в Армавире и Тихорецке, рассматриваем проекты в Темрюке, Ейске, Крымске, Горячем Ключе.

 

 

Для ГК ТОЧНО Крым — регион с особым приоритетом. Кроме южной резиденции ЖК РОЯЛТА планируем реализовать там и другие масштабные проекты.

В следующем году будем презентовать комплексы в Казани, планируем строительство в Белгороде и Ростове-на-Дону. Рассматриваем в качестве новых локаций и другие города-миллионники.

Не только в существующих, но и будущих проектах мы намерены развивать территории комплексно, не уходя в точечную застройку. Это наша стратегия.

 

 

ГК ТОЧНО давно занимается не только девелопментом, но и созданием социальной, медицинской и спортивной инфраструктуры

Смотрим в сторону парков, зон общепита и отдыха, которые станут частью инфраструктуры комплексов, а не отдельными бизнесами. На мой взгляд, это необходимый формат для развития городов, напрямую влияющий на привлекательность жилья в том или ином регионе.

 

 

— Каким был 2023 год для сферы недвижимости, в частности Краснодарского края и, конечно, для ГК ТОЧНО, с Вашей точки зрения?

— В прошлом году вся Россия училась быстро адаптироваться в меняющихся условиях, а уже в 2023 бизнес и вся страна успешно сдали экзамен по этой дисциплине. За этот период возникло такое количество изменений, что на них уже выработался иммунитет.

 

 

Для нашей компании этот год прошел без паники. Мы были готовы к постоянным переменам, поэтому намеченные на год планы выполнили. Более того, в 2023 году ввели самый большой объем жилья за 10 лет существования компании: около полумиллиона квадратных метров, это порядка 5 тыс. квартир.

 

 

— Какие тренды этого года Вы бы отметили, и какие будут популярны в следующем году, на Ваш взгляд?

— Если говорить о тенденциях, то отмечу, что текущий год стал рынком не инвестора, а жителя, который приобретает квартиру для себя. Люди становятся избирательнее, понимают, что дом не заканчивается дверью квартиры. Покупатели обращают внимание на благоустройство, на коммерческую инфраструктуру.

Сейчас мы задаем тренд в Краснодарском крае: коммерческую и социальную инфраструктуру сдаем раньше, чем дома. Это делается, чтобы обеспечить жителей нужными кластерами здоровья, красоты и питания.

 

 

Конечно, не забываем о тренде на спортивные зоны в комплексах. Раньше много внимания уделялось детской инфраструктуре, созданию рекреационных мест для детей, в том числе площадок и малых архитектурных форм. Сейчас стараемся привнести равновесие и уделяем внимание также зонам отдыха для взрослых.

В Краснодаре большую часть года тепло, жители могут в собственном дворе отдыхать и работать, значит, на улице должен быть вай-фай, возможность зарядить ноутбук, просто посидеть, покачаться в гамаке, встретиться с друзьями и соседями.

 

 

— Какими объектами благоустройства, на ваш взгляд, должен обладать современный ЖК? Согласны ли с утверждением о том, что сейчас недостаточно построить ЖК, а необходимо предлагать образ жизни?

— В современном ЖК обязательно должна быть социальная инфраструктура: школы, детские сады, поликлиники. При проектировании новых объектов мы планируем инфраструктуру исходя из расположения социальных объектов.

 

 

По дороге в школу и детский сад для родителей необходима коммерция: магазины, салоны, медицинские лаборатории.

Возле комплексов должны быть парки, где можно прогуляться, выйти на пробежку, заняться йогой, устроить пикник. Наличие зеленой зоны возле жилого комплекса для ТОЧНО — стандарт. Если рядом нет парка, бульвара или аллеи — мы их строим.

 

 

Безусловно, уличных тренажеров в жилом комплексе недостаточно. Потребность жителей и горожан в спорте закрываем строительством собственной сети фитнес-клубов Balance.

Сервисная компания ТОЧНО выступает организатором фестивалей, ярмарок, конкурсов для детей и взрослых — мероприятий, направленных на сближение людей, общение и дружбу. Этого так не хватает сегодня, и это просто необходимо в наше время. Развитие среды добрососедства для компании не просто слова, поэтому стиль жизни в домах ТОЧНО — спортивный, комфортный и гармоничный.

 

 

— ГК ТОЧНО — первый девелопер в России, построивший большую городскую инклюзивную площадку. Расскажите, что предусмотрено в ваших проектах для создания инклюзивной среды, насколько эти решения востребованы?

— Когда мы строили первую инклюзивную площадку, не думали о популярности, не преследовали цель получить очередную награду. Просто делали то, что считали правильным. Мы знаем, какие у людей с ограниченными возможностями здоровья сила воли и стремление активно жить. Среди них много спортсменов, деятелей искусства и просто хороших людей, которые достигают небывалых высот в различных сферах своей жизни.

 

 

Наша инклюзивная площадка была построена с целью стереть все границы и создать единую среду для занятий спортом, игр и общения здоровых людей и людей с ограниченными возможностями. Среду, в которой есть дружба, уважение, счастливое детство для всех. Это локация, оборудованная современными тренажерами, где могут заниматься спортсмены, параспортсмены — все желающие. И, что важно, она в свободном доступе.

Сейчас для спортивных зон комплексов ГК ТОЧНО закупаем у российских производителей универсальные тренажеры, которыми смогут пользоваться все жители, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Это не тренд, а наша миссия — создавать единую среду для общения и здорового образа жизни.

 

  

— Какие тенденции в сфере недвижимости будут ключевыми в следующем году, на Ваш взгляд? Будут ли они заметны в Краснодарском крае?

— Думаю, что в следующем году продолжится тенденция приобретения недвижимости для жизни. В Краснодарском крае покупателей жилья из других регионов РФ становится все больше, поэтому будут активно развиваться льготные и ипотечные программы.

 

 

Точных прогнозов пока делать нельзя, поскольку сфера недвижимости зависит от внешних факторов, которые могут измениться в любой момент. Это подтверждают и прогнозы аналитиков, порой противоречащие друг другу.

 

 

Я убеждена, что в такое особенное время компаниям нужно заниматься укреплением внутри, чтобы быть готовыми ко всему. Люди не прекратят покупать жилье, а девелоперы должны делать его качественным и конкурентоспособным.

Также они должны уметь подстраиваться под условия рынка и выполнять задачи, которые ставит перед нами государство, и которые диктует наша ответственность перед жителями.

 

— Анастасия, спасибо за интересный разговор! Успехов ГК ТОЧНО и Вам лично в новом году!

 

Портал ЕРЗ.РФ благодарит пресс-службу компании ГК ТОЧНО за помощь в подготовке интервью и предоставленные материалы и фото.

 

 

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Группа компаний ТОЧНО

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 1 052 920 кв. м

Объектов строительства — 78 (в 12 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 10-е

Место в ТОП по Краснодарскому краю — 2-е

Место в ТОП по Республике Крым — 21-е

 

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2022 г. — 303 368 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2022 году — 13-е

Текущий объем ввода жилья в 2023 г. — 132 112 кв. м

 

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в IV кв. 2022 г. — 5 (из 5)

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Огромные кладовые в квартире от ГК ТОЧНО: в эфире «Всё о стройке» застройщики рассказали о своих новых ЖК

На средства Сбера ГК ТОЧНО возведет в Краснодаре целый район

На строительство апарт-комплекса бизнес-класса в Москве Сбербанк предоставил РКС Девелопмент 15 млрд руб.

ГК ТОЧНО подписал соглашение о проектном финансировании одного из крупнейших жилых комплексов в России

На строительство ЖК ростовский застройщик ГК Сигма получит от Сбербанка 3,5 млрд руб.

Крупный девелопер ЮгСтройИмпериал провел ребрендинг, и теперь называется Группа компаний ТОЧНО